大田政作

大田政作
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大田政作（おおた せいさく，1904年2月12日－1999年8月18日），日本冲绳县国头郡国头村出身的政治人物，曾任法官、检察官和律师。台湾日治时期最后一任澎湖厅长（1942年－1945年），也是澎湖厅唯一一位琉球出身的行政首长、美国统治琉球时期琉球政府的第三任行政主席（1959年－1964年）。

目录

生平

大田政作为琉球人，出生于大日本帝国统治下的冲绳县，1926年尚为早稻田大学英法科在学生时便通过日本高等文官行政科考试，翌年司法科考试及格。1928年自大学毕业。1929年起，大田陆续在长崎、那霸、八代和佐世保各地裁判所担任判事。1940年三月，大田奉调台湾，担任台湾总督府的警察官、司狱官等职务。

澎湖时期

1942年，时年37岁的大田政作被派来澎湖，8月7日出任澎湖厅第11任厅长（改制澎湖厅第11任，总计为台湾日治时期第29任的澎湖地方行政首长），同年12月26日主持“贵宾馆”（蒋公行馆、第一宾馆之前身）上栋祭。

大田上任之后，因应前一年（1941年）太平洋战争爆发，驻澎湖的海陆军增至数万人之多，因澎湖地利匮乏，粮食向来倚赖台湾本岛输入，为恐战争期间澎湖和台湾本岛之间的交通航线被截断之虞，同时因应驻军人口数量增加，大田鼓励各船只运粮来澎，亦派遣厅内职员和警察数十人赴台湾本岛采购粮食，顺利预先储存七个月的存粮。

1944年11月，台湾总督安藤利吉（亦为第十方面军司令）召见大田政作，告知美军即将冲绳列为夺取目标，指示澎湖厅赶紧储备一年份的粮食，并尽量协助澎湖妇女、儿童疏散至台湾本岛躲避空袭。

太平洋战争末期，澎湖遭逢多场空袭，大田政作在1945年3月17日正式宣布澎湖已进入战场化的状态；战争期间，大田亲率厅下职员和马公居民赴港口搬运粮食，而将粮食妥善分布于各处寺庙存放，也有曾多次和民众共同于防空壕避难的经历。

1945年8月15日，日本裕仁天皇宣布投降，第二次世界大战结束各处空袭活动随之停止，在澎湖厅正式转移予中华民国政权之前，因马公街疏散乡下各处的居民陆续返家，大田协助其重建家园、定期分配存粮予澎湖居民，坚守岗位直到该年10月1日卸任为止；故澎湖在二战结束之后，当地情况平稳，并未发生骚动。

大田政作任期虽仅四年，期间因战备所需戮力储备粮食和民生问题之外，也开始大力提拔台湾籍当地人才，包括任命本地人为国民学校校长，或者将原湖西庄助役黄文藻拔擢为庄长，其他如颜其硕、郭自得、郑璟文、吕安德等也获得大田的重用，并尽力缩减日本人和台湾人的薪资和昇给差距等事例。1943年4月1日，大田政作为提升厅内女子升学管道，开办马公高等女学校（今马公高中前身），亦将原澎湖水产专修学校从乙种升格为甲种。另外，1944年大田将大屿庄（今七美乡前身）自原望安庄（今望安乡前身）分出，成立一独立行政单位。

1945年日本投降后，大田政作被国民政府聘任为谘询委员，协助其进行接收的业务。1946年2月10日，国民政府将原本滞留澎湖的2万1千名的日本人悉数遣送离澎；同年5月31日，台湾总督府正式被日本政府废止，此前大田政作皆担负著替下属颁布各种证明事项的行政业务，嗣后大田返回日本，并在熊本县八代市从事律师工作。

琉球政府时期

第二次世界大战末期，美军于1945年间占领日本冲绳县（琉球群岛），战后美国根据〈旧金山和约〉授命托管冲绳，1952年4月1日主导“琉球政府”成立。1957年，大田政作由当时的行政主席当间重刚委任为行政副主席，同年访问台湾。1959年10月起担任保守政党冲縄自由民主党总裁。

同年11月11日，大田升任琉球政府行政主席。1960年6月19日，美国总统艾森豪应琉球政府邀请，于访日途中顺访琉球，期间与大田举行会谈。1960年11月18日因行政主席改为以“第一党方式”产生（行政主席由立法院中席次最多的政党的党首担任），而获布思高级专员重新任命为行政主席。大田任职期间，除了依靠立法院执政党的支持来推行经济复苏，也强化了与日本政府以及日本自由民主党的关系。在扩大来自日本政府的援助规模的同时，还积极提倡设立“日美琉恳话会”“日琉微波通信”等联络手段。另外，大田在任职期间曾因政府财政资金不足而向美国民政府提议将琉球电力公以及琉球水道公社的管理权转给琉球政府，但民政府方面并未准许。

于1961年2月上任的卡拉韦高级专员执政手段强硬，通过整治金融机构等手段积极介入冲绳政商界事务，招致包括亲美派在内的冲绳民众反感，回归日本的意愿日趋强烈，而大田在施政上也面临巨大压力。1963年3月，卡拉韦在金门俱乐部发表讲话称“冲绳人自治不过是神话”，但向他提出抗议的议案却在冲绳自由民主党为多数党的立法院遭到否决，导致众多反对卡拉韦统治以及大田亲美路线的党员离党另组“冲绳自由党”。

1963年8月1日，大田政作应中华民国经济部之邀再度来台湾访问并与蒋中正总统举行会谈，并于同月4日造访澎湖，获得时任澎湖县长徐咏黎和澎湖各界的热烈接待，当时曾提出澎湖和琉球之间能进行“珊瑚、文石、渔业、贝类饰品”方面贸易交流之建议。

1964年6月10日，立法院通过决议，要求扩大冲绳自治权以及开放民选行政主席。1964年6月16日，大田以造成政治混乱为由向卡拉韦提交辞呈，但因下任主席尚未选定而暂时留任，直到10月才正式离职。1964年东京奥运圣火传递期间，作为日本国外的最后一站，9月7日中午从台北到达那霸的奥运圣火便是在琉球政府的行政主席室中渡过一夜，大田也在圣火欢迎仪式上发表讲话。

大田离职后离开故乡、前往东京从事律师工作。1965年曾代表自由民主党在全国区参选第七届参议院议员选举获22万馀票而落选，后于1970年起担任自由民主党冲绳县支部联合会长。1972年时曾参选第一任民选冲绳县知事，但败给左派候选人屋良朝苗。

1999年8月18日，大田政作病逝于东京，享寿95岁。

影片

大田政作（戦后第三代 琉球政府主席）の台湾人生