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天府新区

         
 天府新区

 

 

 

天府新区是四川省下辖的国家级新区由天府新区成都片区和天府新区眉山片区共同组成,规划总面积为1578平方公里。其中天府新区成都片区包括了天府新区成都直管区全境以及成都高新区双流区龙泉驿区新津区简阳市的部分地区; 天府新区眉山片区包括了彭山区仁寿县的部分地区。

2014年10月2日,四川天府新区正式获批成为中国第11个国家级新区。 2020年,四川天府新区实现地区生产总值3561亿元、增长6.7%,居国家级新区第5位。

天府新区努力建设全面践行新发展理念的公园城市。 预计到2022年,公园城市形态初步形成,高质量发展制度体系基本建立,主要经济指标保持中高速增长,综合实力在国家级新区中提档升位,对西部地区高质量发展引领示范作用初步显现。

目录

建制沿革

2010年9月1日,中共四川省委、四川省人民政府提出天府新区规划;

2011年5月,国务院批复《成渝经济区区域规划》,首次规划建设天府新区;

2011年8月11日,四川省召开贯彻实施《成渝经济区区域规划》暨规划建设天府新区工作动员大会;

2011年10月26日,《四川省成都天府新区总体规划》通过了省政府第93次常务会议审定;

2011年11月18日,四川省政府办公厅发布《四川省人民政府关于四川省成都天府新区总体规划的批复》,批复原则同意《四川省成都天府新区总体规划(2010—2030)》;

2011年12月,中共四川省委、四川省人民政府成立四川省成都天府新区规划建设委员会,下设协调督导小组、规划小组、政策与专家小组和办公室;

2011年12月25日,四川省成都天府新区建设启动仪式在成都举行;

2012年2月,《西部大开发“十二五”规划》进一步提出加快把天府新区建设成为西部地区重点城市新区;

2012年3月22日,时任省委书记刘奇葆在调研天府新区规划建设情况时强调,要将天府新区建设作为四川的“一号工程”。

2013年7月,四川省成都天府新区成都片区管理委员会正式成立;天府新区成都片区管委会属正厅级管理机构。

2013年12月2日,成都市天府新区政务服务中心开始正式运行;当月,省政府正式向国务院报送了将四川天府新区批准为国家级新区的请示;

2014年9月,国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,明确要求推动天府新区创新发展;

2014年10月2日,中华人民共和国国务院同意设立四川天府新区,打造成为内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区。

2014年11月15日,《四川天府新区总体方案》已经国务院同意并正式印发。《方案》显示,天府新区将在金融投资、产业、土地三个方面享受政策支持。

2014年11月,成都天府新区海关获批成立。关区管辖范围为国务院批准的天府新区全部区域。

2014年12月,四川省人民政府办公厅印发《四川天府新区工作安排方案和四川天府新区管理体制方案》(川办函〔 2014 〕 155 号),中共四川省委机构编制委员会第6次全体会议审议《四川天府新区管理体制的建议方案》。

2015年1月29日,自国务院批复设立四川天府新区以来,为有力有序推动四川天府新区建设,按照省委、省政府主要领导同志的指示,在中央编办未正式批复四川天府新区管理机构之前,由四川省发展改革委代行四川天府新区管委会办公室职责,并组建临时工作机构。临时工作机构已正式运行。

2015年3月,中央机构编制委员会办公室批复设立四川天府新区管理委员会办公室(中央编办复字 〔 2015 〕 32 号),中共四川省委机构编制委员会同意设立四川天府新区管理委员会办公室(川编发〔 2015 〕 22 号)。

2015年,按照眉山市人民政府办公室《关于印发四川天府新区眉山管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(眉府办发〔2015〕20号)精神,设立四川天府新区眉山管理委员会(简称天府新区眉山管委会),正县级。

2015年11月16日,四川省政府办公厅发布《四川省人民政府关于四川天府新区总体规划的批复》,批复原则同意《四川天府新区总体规划(2010—2030)(2015版)》 。与老版规划相比,新《规划》变“大”了:范围更广,在1578平方公里不变的基础上,新增了1100平方公里的协调管控区;章节更多,新增2章,并新增了“生态红线控制”的条文。与城镇建设用地总面积,以及工业用地、居住用地面积都减少相比,公共绿地(绿地与广场用地)由此前的96平方公里,增加到了99平方公里。 根据新《规划》,天府新区规范名称由“四川省成都天府新区”变为“四川天府新区”。

2016年8月5日,成都市户籍、居民身份证办理开始使用四川省人口信息管理系统,同时启用“成都市天府新区”作为新区户口簿和居民身份证的地址。

2016年10月20日,省委副书记、省长、四川天府新区管委会主任尹力主持召开四川天府新区管委会第一次全体会议。天府新区管理机构为四川天府新区管理委员会、四川天府新区管理委员会办公室及内设机构(综合行政处、政策法规处、规划建设处、经济发展处、投资促进处、发展促进中心),以及成都、眉山管委会。 由省长兼任国家级新区一把手,四川是全国首例。

2017年3月31日,国务院印发中国(四川)自由贸易试验区总体方案的通知。自贸试验区实施范围119.99平方公里,其中成都天府新区片区90.32平方公里(含成都高新综合保税区区块四〔双流园区〕4平方公里、成都空港保税物流中心〔B型〕0.09平方公里)。

2017年4月,《四川省推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户方案》近日印发。将合理引导人口向四川天府新区成都片区等重点区域转移。

2017年6月,四川天府新区获批国家双创示范基地。

2017年8月14日,天府新区成都直管区召开发布会,重磅推出《天府新区成都直管区“天府英才计划”实施办法》。

2017年11月6日,省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于成立四川省四川天府新区建设领导小组的通知》,通知指出,为进一步加强对四川天府新区建设的组织领导,推动四川天府新区更好发展,省委、省政府决定,成立四川省四川天府新区建设领导小组,领导小组办公室设在省发改委,承担领导小组日常工作。四川天府新区管理委员会不再保留。

2017年12月21日,在四川省委十一届二次全会确立的“四项重点工程”中,天府新区被标注为四川“百年大计”。

2018年3月22日,海关总署、财政部、税务总局、外汇管理局联合发文,准予设立天府新区成都片区保税物流中心(B型),标志着天府新区融入“一带一路”建设迈入新时代。

2018年4月2日,最高人民法院近日批复同意设立四川天府新区成都片区人民法院、四川自由贸易试验区人民法院,实行“两块牌子、一套人马”,主要管辖直管区范围内的一审刑事、民事、行政等各类案件,以及自贸区直管区区块相关联的投资、贸易、金融等民商事案件。

2019年6月8日,《中共四川省委四川省人民政府关于加快天府新区高质量发展的意见》正式印发,明确了加快天府新区高质量发展的指导思想、总体目标,以及发展高端高新产业、数字经济、总部经济等重点任务。

2019年8月27日,中国(四川)自由贸易试验区眉山协同改革先行区揭牌仪式举行。中国(四川)自由贸易试验区眉山协同改革先行区涵盖天府新区视高片区、天府新区青龙片区和眉山空港经济区片区三个片区。

2019年11月11日,眉山天府新区市民服务中心完成建设进入试运行阶段。据悉,该中心位于天府新区眉山管理委员会办公楼旁,是眉山天府新区主要的对外服务窗口。

2019年12月30日,四川天府新区成都片区人民检察院、四川自由贸易试验区人民检察院正式揭牌成立。

2020年4月,经中央编办批准设立四川天府新区党工委管委会,为省委、省政府派出机构,委托成都市管理。8月,省委编委发文明确四川天府新区党工委管委会按规定负责四川天府新区规划及成都直管区经济社会管理。12月,设立四川天府新区党工委、管委会。

建设大事记

2012年9月28日,中国西部国际博览城奠基仪式隆重举行。中国西部博览城位于成都天府新区核心规划区,是天府新区建设重大项目;

2013年11月,总规划面积5228亩、水域面积达4500多亩的兴隆湖生态水环境综合治理项目启动建设。

2015年1月初,成都市委经济工作会议首次提出在天府新区建立科学城。

2016年4月25日,国务院总理李克强在天府新区俯瞰初具雏形的科学城。科学城从一片荒地拔地而起,未来将建成新技术、新产业、新业态的聚集区。总理说,如今科学城的蓝图已经绘就,框架基本形成,要做新经济核心区,新动能拓展区,打造四川发展新引擎。

2017年12月5日,四川天府新区率先在全国启动“独角兽岛”整体规划设计方案国际征集。“独角兽岛”是国内首个独角兽企业聚集平台、全球首个以独角兽企业孵化和培育为主的产业载体。 2018年7月30日,全球首个以独角兽企业孵化和培育为主的产业载体——“独角兽岛”项目在天府新区正式开工建设。

2018年2月11日,习近平总书记来到天府新区。这是总书记第一次考察天府新区,也是党的十九大后,总书记的首次国家级新区之行。天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点,国家寄予厚望,要为发展内陆开放型经济、促进西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等发挥示范和带动作用。

2018年4月26日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。讲话中提到:我去四川调研时,看到天府新区生态环境很好。

2018年7月19日,天府新区超高层项目意向方案出炉,该设计方案由KPF建筑事务所提供。 据悉,天府新区超高层项目由中海地产100%自持,由中建集团承建。

2018年10月9日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正考察天府新区规划建设情况。韩正指出,城市规划建设要贯彻新发展理念,真正实现“多规合一”,重视“留白”,为可持续发展留足空间。要按照高质量发展的要求,加快建设现代化经济体系,大力实施创新驱动发展战略,在培育新动能和改造提升传统动能上迈出更大步伐。

2018年10月20日,天府新区视高至兴隆湖城市公交开通仪式在天府新区眉山片区视高公交站举行。这是四川省开通的第一条跨市城市公交线路,标志着成眉同城化迈出了坚实的一步,取得了重大突破。

2020年6月8日,四川天府新区乐高乐园项目正式开工,该项目位于天府新区眉山片区视高街道。

规划范围

四川天府新区以成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区、成都临空经济示范区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山脉为主体。

主要包括了成都市管辖的成都高新区、双流区、龙泉驿区、新津区、简阳市的部分地区,和眉山市管辖的彭山区、仁寿县部分地区,共涉及2市7区(县、市)31个镇和街道办事处,总面积1578平方公里。

毗邻四川天府新区的眉山、简阳共十余个镇(街道)被划定为协调管控区,总面积约1100平方公里,协调管控区为天府新区外围生态环境服务区,以生态保育、休闲旅游和生态农业为主。

成都市范围内的面积有1484平方公里,约占整个四川天府新区规划面积的94.04%。

四川天府新区全域

四川天府新区规划范围

市(区、县)

涉及乡、镇、街道

涉及面积(k㎡)

成都市(天府新区成都片区)

双流区

东升街道、华阳街道、万安街道、兴隆街道、正兴街道、煎茶街道、籍田街道、新兴街道、太平街道、永兴街道、西航港街道、黄甲街道、怡心街道、黄龙溪镇、永安镇、黄水镇

成都高新区

石羊街道、桂溪街道、中和街道

龙泉驿区

龙泉街道、大面街道、东安街道、柏合街道、山泉镇

新津区

普兴街道

简阳市

丹景街道(含三岔湖水域)、贾家街道、高明镇、武庙镇

眉山市

(天府新区眉山片区)

彭山区

青龙街道

仁寿县

视高街道

总计

7个区(县、市);31个镇、街道

注:①成都高新区是非国家法定行政区,所辖街道均为托管性质。石羊街道、桂溪街道隶属于武侯区;中和街道隶属于双流区;成都高新区桂溪街道只涉及益州、双源、双和三个社区,石羊街道只涉及新南社区;

②双流区黄水镇只涉及胜利片区。

③2017年1月18日,天府新区邛崃产业园区成为天府新区成都片区的有机组成部分,纳入天府新区统筹规划和管理。 2019年4月,天府新区邛崃产业园区更名为天府新区新能源新材料产业功能区。

④2020年5月6日,天府新区简阳片区191平方公里委托给成都东部新区管理。

成都天府新区直管区域

街道、镇

涉及面积(k㎡)

管理机构

政府驻地

华阳街道、万安街道、兴隆街道、正兴街道、煎茶街道、籍田街道、新兴街道、太平街道、永兴街道

四川天府新区管理委员会

成都市华阳街道天府大道南段288号

眉山天府新区直管区域

街道、镇

涉及面积(k㎡)

管理机构

政府驻地

青龙街道、锦江镇

四川天府新区眉山管理委员会

眉山市视高街道中建大道1号

视高街道、高家镇、贵平镇、龙马镇、北斗镇

注:2017年11月,眉山市将彭山区锦江镇和仁寿县高家镇、贵平镇也纳入了天府新区眉山片区规划范围。 2020年7月,仁寿县龙马镇、北斗镇委托眉山天府新区统筹管理。

成都天府新区片区(天府新区成都直管区片区)

规划范围:为加快四川天府新区建设,经由成都市人民政府批准,自2013年12月1日起,万安镇、兴隆镇、新兴镇、白沙镇、太平镇、煎茶镇、永兴镇、合江镇、籍田镇、大林镇、三星镇和剑南大道南段(元华路)以东的华阳街道、正兴镇范围内的社会管理、公共服务等事务,由四川天府新区成都片区管理委员会管理和服务。 成都天府新区直管区面积564平方公里,占四川天府新区总规划面积的35.74%;

2015年7月,成都天府新区12个镇经市政府批准增挂街道办事处牌子。

2019年12月,成都市人民政府以成府函〔2019〕127号通知:撤销万安镇,设立万安街道;撤销正兴镇,设立正兴街道;撤销兴隆镇,设立兴隆街道;撤销煎茶镇,设立煎茶街道;撤销新兴镇、白沙镇,设立新兴街道;撤销籍田镇、大林镇,设立籍田街道;撤销太平镇、合江镇,设立太平街道;撤销永兴镇、三星镇,设立永兴街道。

建设思路:2015年11月4日,成都市政府新闻办举行专题新闻发布会,发布了《成都市新型城镇化规划(2015—2020年)》。《规划》提出,成都将积极推进主城区与天府新区(直管区)错位发展,加快形成优势互补、相辅相成、交相辉映的“双核共兴”发展格局。

规划范围:双流除九江、金桥、彭镇、黄水4镇(街道)外的20个镇(街道)均被天府新区全覆盖;整个天府新区共1578平方公里的规划面积内,双流占据905平方公里(含直管区),涉及双流15个镇、5个街道。

2014年1月,增设协和街道办事处,辖剑南大道以西华阳街道(11.9平方公里)和正兴镇(2.6平方公里)段总面积约14.5平方公里的区域。 经调整后,新的天府新区双流片区为:东升街道、西航港街道、黄甲街道、公兴街道、协和街道、永安镇、黄龙溪镇、胜利镇。规划范围占新双流总面积(466平方公里)的68%;

2016年3月,成都市政府正式批复了《关于永安镇等6个镇增挂街道办事处的请示》,同意双流区永安镇、黄龙溪镇、胜利镇增挂街道办事处牌子。

2019年12月,成都市人民政府以成府函〔2019〕127号通知:撤销协和街道和公兴街道,设立怡心街道;撤销胜利镇,将其所属行政区域划归黄水镇管辖。

双流产业平台成熟完备,天府新区空港高技术产业功能区全部位于新双流境内,西航港经济开发区、航空枢纽综合功能区、综保区双流园区等产业园区已建成64.5平方公里,还拥有综保区双流园区、空港保税物流中心(B型)等优势独特的功能平台,是天府新区项目聚集的重要平台。

建设思路:通过四川天府新区建设,把双流区域建设成为一个现代产业新城、生态田园新城、文化新城、宜居新城和时尚新城。

规划范围:天府新区高新片区天府新城位于成都市南中轴天府大道,北起绕城高速(成都四环路),南与华阳接壤,包括“大源”、“中和”两个组团,总用地面积55平方公里,其中建设用地48平方公里,规划人口74万人。涉及成都高新区的石羊街道、桂溪街道、中和街道。

建设思路:瞄准高端产业和产业高端,坚持高起点高标准,大力引进一批具有全球影响力的知名企业和龙头项目,大力提升城市的国际化现代化品质,努力把天府新区高新片区建设成为创新发展的高端示范区,为把天府新区建成现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”的国际化现代新城区贡献力量。

规划范围:成都经开区(成都龙泉国际汽车城)的一部分、龙泉驿城区的一部分。2011年11月26日,成都龙泉驿区发布天府新区龙泉片区规划,该区3镇2街道(柏合镇、山泉镇、茶店镇、大面街道、龙泉街道)共计277平方公里划进天府新区。

2019年12月,成都市人民政府以成府函〔2019〕123号通知:设立东安街道,以龙泉街道和大面街道部分所属行政区域为东安街道行政区域;撤销柏合镇,设立柏合街道;撤销茶店镇,所属行政区域划归山泉镇管辖。

根据天府新区规划,龙泉将作为高端制造产业功能区来打造。在天府新区“一带两翼”和“一城六区”规划中,特别强调“东翼”将以成都经济技术开发区为基础,将在打造高端汽车产业方面发力。此次纳入天府新区规划占地277平方公里,其中成都经开区规划面积160余平方公里(含北拓区)。

建设思路:成都国际汽车城将成为建设天府新区龙泉片区的总抓手,将在天府新区的建设中,形成一个万亿产业基地。

规划范围:新津区76平方公里的土地被纳入天府新区规划。

2019年12月,成都市人民政府以成府函〔2019〕135号通知:撤销普兴镇、金华镇,设立普兴街道。

建设思路:依托天府新区的带动作用,着力优化“一心、两轴、三区”(即产业新城中心,现代产业功能轴和生活配套功能轴,生产制造区、贸易博览区和生活配套区)的区域空间发展布局,加快把天府新区新津区域打造成产城一体的“生态之园、特色之城”。

规划范围:简阳市191平方公里被纳入天府新区规划 ,涉及简阳市老君井、五指、武庙、丹景、新民5个乡,人口约5万人。

四川天府新区简阳片区起步区位于三岔湖以西,规划面积16.8平方公里,共涉及简阳市丹景、新民2个乡10个村,总人口1.05万人。即三岔湖、龙泉湖和龙泉山。

根据《四川天府新区总体规划(2010—2030年)(2015年版)》,新增的协调管控区,涉及眉山、简阳两市临天府新区的24个乡镇,即:简阳市的董家埂、三岔、玉成、高明、坛罐、贾家、石盘、养马、草池、石板凳、芦葭、江源、福田、清风14个乡镇。

2016年5月,资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管。

2017年3月28日,成都市规划局首次披露《龙泉山城市森林公园总体概念规划》。规划涉及简阳市老君井乡、五指乡、武庙乡等8个乡镇。

2019年12月,成都市人民政府以成府函〔2019〕129号通知:撤销老君井乡、贾家镇,设立贾家街道;撤销五指乡、高明乡,设立高明镇;撤销武庙乡,设立武庙镇。撤销丹景乡、新民乡,设立丹景街道。

2020年5月6日,《成都东部新区总体方案》出炉,天府新区简阳片区191平方公里(包括丹景街道全域和三岔街道部分区域,及现由简阳市管理的武庙镇全域和高明镇、贾家街道部分区域),委托成都东部新区集中统一管理。

建设思路:简阳片区被定位为“一带两翼、一城六区”布局的“两湖一山国际旅游文化功能区”,主要业态以生态休闲度假、运动休闲度假、养生休闲度假、文化休闲度假为主导,打造现代国际休闲度假旅游区。

规划范围:天府新区眉山片区面积为94平方公里 。以青龙镇、视高镇为核心区域,将重点做好仁寿县视高镇20平方公里、彭山区青龙镇25平方公里控制性详规和城市设计。做好周边乡镇的规划调整,体现天府新区建设对黑龙滩长岛、成眉石化园区等相邻地区的辐射和延伸。初步确定11平方公里的起步区域,其中青龙镇5平方公里、视高镇6平方公里。

2015年11月12日,重新修编后的《四川天府新区总体规划(2010-2030年)(2015年版)》获批,新《总体规划》在四川天府新区的总体定位和目标等方面修改完善。新增的协调管控区,涉及眉山、简阳两市临天府新区的24个乡镇。本次规划修编在保证原青龙、视高片区规划范围94平方公里不变的前提下,将眉山市环天府新区区域的彭山区观音、牧马、武阳、锦江和仁寿县兴盛、清水、文宫、鳌陵、高家、观寺10个乡镇共450平方公里纳入了协调管控区,增加了眉山发展空间,有利于推动天府新区的青龙和视高片区连片整体发展,也有利于环天府新区区域的乡镇进一步借助天府新区谋求更大发展,并为全市进一步打造全域天府新区打下坚实基础。

2017年11月,眉山市提出高起点、高标准规划建设“环天府新区经济带”(也就是天府新区眉山片区)。该区域涉及12个乡镇,规划面积530平方公里。其中,加速发展区包括彭山区青龙镇、牧马镇、锦江乡和仁寿县视高镇、兴盛镇、清水镇(部分),面积210平方公里;协调管控区包括仁寿县中岗镇、向家镇、高家镇、观寺镇、里仁镇、鳌陵乡6个乡镇320平方公里。

2019年12月,四川省人民政府关于同意眉山市调整部分乡镇行政区划的批复(川府民政〔2019〕13号)。撤销锦江乡和牧马镇,设立锦江镇;撤销青龙镇,设立青龙街道;撤销视高镇、清水镇、兴盛镇、里仁镇,设立视高街道;撤销鳌陵乡,将其所属行政区域划归高家镇管辖;撤销向家镇、中岗镇、观寺镇,设立贵平镇。

2020年7月,仁寿县龙马镇、北斗镇委托眉山天府新区统筹管理。

规划定位:天府新区眉山区域将突出体现产业分工合作和配套服务。在空间布局上,眉山区域围绕“宜业宜商宜居的国际化现代新城区”,落实现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”。城市设计上,围绕“探索新型现代城市发展业态”,突出“产城互动、产城一体”,探索人与自然和谐相处的城市生态系统。在产业定位上,彭山区青龙街道以新材料、节能环保等战略性新兴产业和科技研发为主,仁寿县视高街道以机械制造、电子信息、农副产品深加工等重点产业为主。

建设思路:天府新区眉山片区按照“天府公园城、眉山创新谷”定位,围绕“一核两翼”布局,与成都片区积极对接发展。其中,“一核”是视高核心区,“西翼”是青龙高端产业区,“东翼”是临空经济区。

地理环境

四川天府新区位于四川省成都市主城区南部偏东方向,地处成都平原,区域范围涉及成都、眉山两市所辖7区(县、市),规划面积1578平方公里。

自然资源

四川天府新区属于亚热带季风气候,四季分明、气候温润、水系发达、生态宜人,拥有三岔湖龙泉湖龙泉山“两湖一山”、岷江等自然生态资源。

经济

在天府新区的规划中,电子信息、汽车制造、新能源、新材料、生物医药、金融六大产业驱动新区腾飞。

电子信息:天府软件园区自2005年正式投入运营以来,已经吸引了包括IBM、NEC、GE、新电、华为、阿里巴巴、腾讯、WIPRO、DHL、宏利金融等近250家国内外知名企业入驻。

汽车制造:大众、沃尔沃、丰田、吉利等众多世界驰名的汽车及工程机械产业巨头在成都经开区聚集。根据规划,2015年前,成都经开区的汽车产能将达到100万辆,产量达到70万辆,销售收入突破1300亿元。

新能源:在天府新区政策下,双流西航港开发区已迅速发展为国内技术路线最齐、产业链条最长、发展潜力最大的新能源产业基地。按照规划,到2015年、2017年,双流的新能源产业主营业务收入将分别实现1000亿元和2000亿元,达到国内一流园区标准。

新材料:新材料产业功能区是天府新区新津片区的核心区域。园区已成功引进韩国SK、美国JM、中材集团等新材料工业项目超40个,协议投资百亿元。

生物医药:双流生物医药产业园区依托天府新区建设,未来将大力打造西部生物医药产业研发和制造基地。在8平方公里的生物医药产业园,德国拜耳、恩威集团、修正药业等知名医药企业纷纷入驻,抢占投资热土。

金融:四川银监局、四川保监局、成都市金融办、中国进出口银行成都分行、中信银行成都分行……随着成都高新金融总部商务区日渐成熟,越来越多的金融机构逐一进驻。

2014年,四川天府新区实现地区生产总值1730亿元,全区公共财政预算收入490.52亿元。

2015年,四川天府新区实现地区生产总值1811亿元,增长7.3%。

2016年,天府新区地区生产总值达1966.1亿元、同比增长8.3%,完成固定资产投资1615.1亿元、同比增长16.1%;

2017年,四川天府新区实现地区生产总值2384.9亿元、增长8.6%,完成固定资产投资2301.3亿元、增长42.3%。

截至2017年,四川天府新区已累计完成地区生产总值7843.3亿元,年均增长8.7%;累计完成固定资产投资6534.1亿元,年均增长18.5%,形成千亿级产业1个,百亿级产业8个。

2018年,四川天府新区完成地区生产总值2714.1亿元、增长10.1%,固定资产投资1974.3亿元、增长13.5%,地方财政收入249.8亿元、增长23%,实际利用外资21亿美元、增长13%,外贸进出口总额136.5亿美元、增长11.7%。

截至2018年底,天府新区累计完成地区生产总值1.05万亿元、年均增长9.4%,累计完成固定资产投资8508.4亿元、年均增长16%,累计引进重大产业项目590余个、协议总投资突破1万亿元。

2019年,四川天府新区地区生产总值突破3000亿元。其中,成都天府新区直管区地区生产总值实现476亿元、增长10.3%;固定资产投资完成551.3亿元、增长16.6%;一般公共预算收入完成72.7亿元、增长23.8%。

2019年,四川天府新区实现地区生产总值3270亿元。

2020年,四川天府新区实现地区生产总值3561亿元、增长6.7%。

人口

2014年,四川天府新区常住人口179.19万人,户籍人口152.79万人。

2015年5月,四川天府新区现有人口205万人。

2015年版《四川天府新区总体规划(2010-2030年)》中规划四川天府新区2020年总人口350万人,建设用地控制在400平方公里以内;2030年总人口500万人,建设用地控制在580平方公里以内。其中,城镇人口2020年为320万人,2030年为480万人。

2015年,成都天府新区(直管区)常住人口为54.19万人。

成都天府新区(直管区)设立5年来(2014-2018),新区常住人口由48.99万人增长到67.25万人。

2018年,从天府新区成都管委会创新创业人才服务中心获悉,天府新区全年新增落户青年6.2万人,累计落户青年达11.5万人。

2020年,根据第七次全国人口普查公报,四川天府新区成都直管区常住人口866233人。

2019年9月,眉山天府新区总人口27.36万人。

社会事业

成都高新区南区作为四川天府新区内已经成型的大金融综合生活体系,教育资源丰富。据不完全统计,截至2014年年底,成都高新区共有学校43所(民办11所),幼儿园56所(公益性幼儿园17所)。高新区平均每个街道拥有不同类型的优质学校数量为4.5所,优质教育学校覆盖率达到84.38%,覆盖率居成都市前列,成都高新区南区优质学校集群发展的格局已经见到成效。天府新区核心区拟规划中学52所、小学94所、幼儿园157所。

2015年5月29日,天府新区成都管委会与成都市教育局签署《加快提升天府新区教育品质的合作框架协议》,建设成都四七九天府校区。根据协议,双方共建成都天府七中、成都天府四中、成都天府九中。同时,成都市教育局还将大力支持天府新区现有中小学现代化建设,指导培育一批四川省示范性高中、成都市新优质学校;大力引入一批优质民办教育资源、知名大学、品牌幼儿园;积极设立教研基地,在培训安排、名优评选、职称评定等方面给予指导;帮助引进一批国际优质教育资源,加强国际交流合作。

2015年,天府新区成都管委会先后与青羊区、金牛区、武侯区签订教育合作发展协议,其中,天府新区成都管委会与青羊区共建成都市实验小学天府校区、成都市泡桐树小学天府校区、成都市机关第一幼儿园天府校区,与金牛区共建成都市石笋街小学天府校区、成都市机关第三幼儿园天府校区、成都市龙江路小学天府校区。

2021年9月7日,被教育部认定为第二批人工智能助推教师队伍建设试点单位。

成都市机关一幼天府校区(天府一幼),位于牧华路以北,剑南大道以东,占地15亩,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市机关三幼天府校区(天府三幼),位于华府大道以南,剑南大道以东,占地15亩,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市实验小学天府校区(天府一小),位于天府大道南二段东侧,兴隆湖以北,占地41.5亩,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市泡桐树小学天府校区(天府二小),位于宁波路西段以北、杭州路西段以南,天府大道南二段西侧,占地46亩,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市龙江路小学天府校区(天府三小),位于沈阳路西段北侧规划道路,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市石笋街小学天府校区(天府四小),位于牧华路以北、剑南大道以东,占地46亩,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市天府四中(含高、初中),位于沈阳路以北,剑南大道以东,占地178亩,2015年开建,2018年完工并投用。

成都市天府七中(含高、初中),市直属全日制学校,位于秦皇寺中央商务区宁波路西段以北,杭州路西段以南,天府大道南二段以西,占地约184亩,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市天府九中(含高、初中),位于广州路东段以北,南宁路东段以南,梓州大道南二段以西占地182亩,2015年开建,2019年完工并投用。

2015年3月27日,天府新区成都管委会与北京大学光华管理学院签署合作协议。北大光华管理学院成都分院正式落户天府新区,双方将在决策咨询、科研合作、人才培养、互访交流、项目招引等方面加强合作。 [106] 2017年8月18日,北京大学光华管理学院成都分院正式在成都天府新区兴隆湖畔落成。

2017年12月25日,天府新区成都管委会与四川理工学院(即四川轻化工大学)签订投资合作协议,四川理工成都高等研究院项目正式落户天府新区。

2018年3月30日从市教育局获悉,未来三年,天府新区将投入30亿元,深入实施公共设施“三年攻坚行动”,拟新开工建设幼儿园19所、小学14所、中学7所,其中2018年将开工建设美岸幼儿园、美岸小学、沙河中学等9所幼儿园、9所小学、4所中学共计22所学校,大力提升天府新区的教育公共配套水平。

2018年5月31日,成都市政府与西南石油大学共建世界一流能源大学战略合作框架协议签约仪式举行,双方将共建天府新区新能源研究院。

2019年8月22日,中国科学院大学成都学院项目在成都天府新区启动建设。

根据规划,新区将建500床以上的市级医院15处,200-400床综合医院约70处。按5万-8万人/处的标准,设置80-130处卫生服务中心。规划在两湖一山、彭祖黄龙、东山六镇等自然环境较好的地段布置疗养院共6处。

2015年,华西医院落户天府新区。 华西天府医院项目位于天府新区成都科学城起步区,天府大道以西、鹿溪河以东,净用地面积约191亩,规划总建筑面积约24万平方米,设计床位1000—1200张,为非盈利性三级甲等综合医院。

文化旅游产业是天府新区的重要产业,是推动新区转型升级的重要抓手,天府新区将全力推进以文化旅游为核心的高端服务业集聚发展。

实行“市政走廊”的概念,这个走廊包括交通走廊和市政走廊,除了交通之外,其他的水、电、气、讯的主干管道也将从这个走廊通过。将水、电、气、通信等各种管线集中在一个共同的管沟中,最大限度地节约空间资源。

生态建设是让基础设施与生态建设率先同步,其次再是城市建设。并打造以环城生态区为纽带,以龙门山和龙泉山为天然屏障,以城市发展走廊之间楔形绿地为隔离”的生态格局。是宜业宜商宜居的生态型新区。

根据《四川天府新区总体规划(2010—2030)(2015年版)》,天府新区范围内建设的线路包括轨道交通1号线、2号线、3号线、5号线、6号线、10号线、18号线。据介绍,此次新增了3条轨道交通,主要目的是联通天府国际机场、天府站和成都主城区主要交通枢纽,分别为18号线串联成都南站、天府站和天府国际机场,19号线串联双流机场与天府站,20号线串联天府站与成都东站,并预留18号线与19号线、20号线贯通运营条件。此外,还有6条铁路客运专线通达四川天府新区内外。

铁路方面,将客运专线划分为高速铁路和城际铁路。成绵乐城际铁路2014年已通车,成渝高铁2015年年底通车。规划区内快速铁路主要包括成达万高速铁路、成自泸城际铁路、成昆货运外绕线客改铁路,并北向引入西成客专。确定将天府站选址调整于成都科学城东部,成自泸高速公路东侧区域。

公路方面,相较于原总体规划提出的“两横、四纵”路网布局,本次规划调增为“两横、六纵”。新增2条高速公路,分别为成都—双流机场—蒲江—丹棱—青神—井研—宜宾—珙县—高县—筠连—川滇界、成都—天府国际机场—资阳—安岳—川渝界。

航空方面,成都天府国际机场与成都双流国际机场共同形成中国西部最大的区域性国际航空枢纽。

2021年2月18日,四川天府新区党工委管委会发布了《天府新区公园城市规划建设白皮书》。

《天府新区公园城市规划建设白皮书》对天府新区公园城市建设三年来先行先试、创新突破和取得的丰硕成果进行系统总结,这些经验总结不仅锚固了天府新区公园城市骨架体系,更为未来的理想城市形态提供了一套“实践指南”,为世界城市可持续发展提供“中国方案”。

本书立足天府新区公园城市建设三年来的生动实践,围绕使命愿景、战略框架、规划实践、建设成效四大方面,探索、总结了公园城市“1436”总体思路和公园城市核心体系,从生态环境、空间形态、产业发展、文化建设、公共服务、社会治理六大维度系统总结天府新区公园城市建设发展成效,充分展示天府新区建设践行新发展理念公园城市先行区的成果。

2019年在推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显,获国务院办公厅通报。

旅游

2015年版《规划》,天府新区范围内共37个乡镇(街道),其中24个乡镇(街道)纳入城市统一布局;保留13个独立乡镇,在保证生态环境的基础上发展文体休闲、旅游度假、特色农业等生态友好型特色产业。

13个独立乡镇融入城市生态绿隔地区,分为4个特色片区。其中都市休闲生态功能区内乡镇4个:白沙镇、新兴镇、太平镇和合江镇;文化休闲生态功能区内乡镇2个:黄龙溪镇和永安镇;都市农业生态功能区内乡镇1个:三星镇;“两湖一山”国际旅游文化功能区内乡镇6个:茶店镇、武庙乡、老君井乡、丹景乡、山泉镇和五指乡。

2015年版《规划》将13个独立乡镇分为重点发展镇、适度发展镇和控制发展镇三类。重点发展镇2个:白沙镇和黄龙溪镇,依托地铁站点发展成为生态功能区的中心镇;适度发展镇5个:新兴镇、太平镇、合江镇、三星镇和永安镇,结合资源条件发展成为乡村休闲旅游小镇;控制发展镇6个:山泉镇、茶店镇、武庙乡、老君井乡、丹景乡和五指乡,以生态保育为主,控制乡镇产业门类和发展规模。

政治

天府新区成都片区行政领导

四川天府新区党工委书记

刘任远

四川天府新区管委会主任

陈历章

(以上资料来源 [123] )

天府新区眉山片区行政领导

职务

姓名

天府新区眉山党工委书记

黄剑东

天府新区眉山管委会主任

邹汝林

发展布局(2015年版)

“一区”:龙泉山生态服务区,围绕龙泉山建设天府新区最重要的生态服务区,严格实施积极的生态保育措施;


“两楔”:三圣乡-龙泉山绿楔和彭祖山锦江绿楔;三圣乡—龙泉山绿楔延续中心城三圣花乡绿楔格局,疏通中心城通风廊道,并规划建设一处郊野公园(鹿溪源郊野公园);彭祖山绿楔作为天府新区的绿肺,规划建设两处郊野公园和一处森林公园(跳蹬河郊野公园、锦江郊野公园、毛家湾森林公园)。

“十一带”:规划在新区内各组团之间,沿重要水系、铁路、高速路、快速路形成“四横七纵”11条生态廊道,“四横”分别为环城生态带、货运外绕线生态绿带、第二绕城高速生态绿带、跳蹬河生态绿带;“七纵”分别为岷江生态绿带、成昆铁路生态绿带、利州大道隔离绿带、锦江生态绿带、东风渠生态绿带和新机场高速生态绿带。

一带两翼、一城六区

“一带”:高端服务功能聚集带,从人民南路至天府大道,沿天府中轴向南延续,并逐步折向龙泉山脉和三岔湖方向。

“两翼":成眉高新技术和战略新兴产业聚集带和龙泉经开区的高端制造产业功能带。

“一城”:天府新城。

“六区”:双流高技术产业功能区、成眉战略新兴产业功能区、南部特色优势产业功能区、成都科学城、“两湖一山”国际旅游文化功能区、龙泉高端制造产业功能区。

一核两区双中心

“一核”:成渝经济区的成都极核。

“两区”:主城区作为优化开发区,天府新区作为重点开发区。

“双中心”:主城区和天府新区分别形成的两个中心城区。

天府新区两种方案(2011年)

“南部方案”:将成都高新技术产业开发区南部园区、成都经济技术开发区、成都进出口加工区及简阳市等地纳入;

“北部方案”:整合成都高新技术产业开发区西部园区,新都区以及青白江区、彭州、德阳市的广汉等地。

总体定位

中国西部地区的核心增长极与科技创新高地,以现代制造业和高端服务业为主,宜业宜商宜居的国际化现代新区。其五大核心功能包括全面创新改革试验区、现代高端产业集聚区、内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、统筹城乡一体化发展示范区。

所获荣誉

2020年11月17日,荣获2020中国楼宇经济领军发展城区奖。

2020年11月4日,入选全国进口贸易促进创新示范区。[1]

参考文献

  1. 四川天府新区国家级新区,搜狗, 2021-08-01 16:14