失吉忽秃忽
失吉忽秃忽，生卒年月不详（约1180~1260年），塔塔儿氏，蒙元帝国大将。随成吉思汗统一蒙古诸部，也参加了蒙古第一次西征。蒙古建国后，被封为千户长，任札尔忽赤（大断事官），掌管司法和财赋。他作为蒙古首任法律官员，建章立制，治世理政，赏罚分明，为当时社会的和平安定做出了突出的贡献。 [1]
1206年，大蒙古国建国。成吉思汗任命失吉忽秃忽担任札尔忽赤之职，即最高断事官。掌管全国刑罚诉讼，惩戒“盗贼诈伪”等刑事案件。另外，负责民户分封诸事，裁断百姓“家产分配”等民事纠纷。同时，还规定：凡是札尔忽赤判决了的刑事、民事案件都要记录在《青册》上，后人不得随意更改。由此确立了大蒙古国的司法制度—札尔忽赤制度。《青册》被认为是蒙古第一部成文法律文书，与《成吉思汗法典》（大扎撒）一起，为大蒙古国依法治国奠定了基础。失吉忽秃忽获得了最高执法大权后，断案公正，从不欺软怕硬，他秉承实事求是的原则，公正地对待各类案件。他总是反复告诫犯人要讲实话，不要因为恐惧而胡乱招认。他断案的方式，奠定了后来蒙古断事官判决案件的基础。由于失吉忽秃忽办事一丝不苟、廉洁公正、不为钱财所动、从不贪功邀赏，因此受到了成吉思汗的称赞。[2]
他主持编籍户口，从蒙古贵族利益出发，时刻不忘对汉地多加掠夺，致使百姓赋税负担非常重，生活非常艰苦，以致户口逃亡近半。如他的裂土分民做法。按照蒙古旧的制度，所得汉地州县百姓，都要分配给成吉思汗“黄金家族”成员和赏赐给贵戚、勋臣。当然，失吉忽秃忽的这些做法一定程度上是为了满足当时攻宋的战争需要。1235年蒙古开始对宋战争，忽秃忽受命和阔出太子一道统领东路军，攻打宋朝荆襄、两淮地区，而失吉忽秃忽负责的就是河北、山东诸路的赋调及军马供给。失吉忽秃忽退职后，曾协助忽必烈治理中原。后来死于阿里布哥之乱，享年82岁。[3]