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小榄镇,隶属于广东省中山市,位于珠江三角洲的中南部,是中山北部工商业重镇,区域商贸中心,中国菊花文化艺术之乡,国家级重点镇,广东省中心镇(县级),在中山市经济、人口、交通、城市建设规模中占有重要地位。

小榄镇东距深圳香港150公里,南至珠海、澳门90公里,北到广州中心城区70公里,西至江门10公里,西北紧接佛山市顺德区均安镇。

截至2013年,小榄镇下辖15个社区,户籍人口16.7万人,流动人口约15万人,镇域面积75.4平方公里。

2018年10月9日,小榄镇入选2018年度全国综合实力千强镇前100名。2018年重新确认国家卫生县城(乡镇)。

2019年10月,被评为2019年度全国综合实力千强镇。[1]

中文名称: 小榄

外文名称: Siulam

别 名: 菊城

行政区类别: 市直辖镇

所属地区: 广东省中山市

下辖地区: 东区、西区、新市等十五个社区

政府驻地: 东区社区

电话区号: 0760

邮政区码: 528415

地理位置: 珠三角西南部,中山市西北部

面 积: 75.4平方千米

人 口: 328867人(2017年)

方 言: 粤语-广府片-香山沙田话

气候条件: 亚热带海洋性湿润气候

著名景点: 龙山公园,水色匝,菊花会,双美府,江滨公园,凤山,隐秀寺等

火车站: 广珠城轨小榄站

车牌代码: 粤T

行政区划代码: 420500

目录

历史沿革

建国之前

小榄古为珠江口古海湾的几个小岛屿,先秦时代属百越地。秦、汉间,大榄、小榄隶属南海郡,隋、唐时属南海县,宋代仍属南海县治,称永宁乡潮居里,为濒海要区,因小山丘形似橄榄而得名。

南宋绍兴二十二年(1152年),香山立县,由南海县划入的永宁乡潮居里改称宁安乡(含大榄、小榄)。宋末,香山寨从濠潭迁往县北大榄村侧后,中原人南迁,南宋咸淳年间,由南雄珠玑巷逃离南来者,骤然增多,人口繁衍,才编立图籍。

元代(1279-1368年)习宋制,地域名称不变。

明代,大榄、小榄以一河相隔,明洪武年间香山司巡检陈忠,在任期间于河上建双美桥(俗称“拱桥”)相连。明洪武十四年,由乡改设坊都,宁安乡的大榄、小榄分立而统名大榄都。明洪武二十七年,大、小两榄有18卫所军队进驻屯田,垦荒种植,逐渐扩大耕地面积。随着沧桑易貌、人口繁衍,居民逐渐迁居小榄,形成圩市。

清康熙三至八年(1664-1669年)实行海禁迁界,大榄都于康熙三年农历十月十九日开始大迁徙,是有史以来一场大灾难。复界后仍称大榄都,人们迁回原地恢复生产和生活。清雍正三年(1725年),香山司辖大榄都、古镇(时属黄旗都)、海洲政务。清乾隆初年(1736年),古镇划入大榄都辖。清嘉庆七年(1802年),大榄都的大榄、小榄两村又称榄乡。清道光七年(1827年),古镇复属黄旗都;大榄都改名为榄都。清光绪元年(1875年),古镇、曹步两乡并入大榄都图。清光绪六年,改都为镇,榄都称为榄镇(小榄部分称榄乡)。榄乡山明水秀,景色别致,有“榄山”、“榄溪”雅号,又因小榄人爱菊,俗称“小柴桑”。

清宣统二年(1910年),榄镇改为香山县属第三区,全区分十三段,总面积259.08平方公里。

辛亥革命至中华民国初期(1912-1915年),“乡约”改称“公局”(又称公约),仍实行自治,大榄、小榄境内划为东、南、西、北、中五区,并统以西海十八沙、东南西北香灯沙及村心沙。

民国十二年(1923年),香山县三区的榄乡沿称小榄镇,为区辖下的乡镇,为建制镇之始,镇务工作由“公局”人员主理。

民国三十五年(1946年)9月,中山县政府先后撤销6个区建制,把全县缩编为67个乡镇。

民国三十六年(1947年)11月,撤销中山县第三区区署,由县派出指导员指导乡镇工作。

建国之后

1949年11月,中山县人民政府设置区建制,仍称第三区,辖1镇13乡,并废保甲制,镇内称坊,区内称乡、材。1950年6月,小榄镇成立临时政务委员会(9月称人民政务委员会)。

1951年6月,人民政务委员会结束,成立乡级小榄镇人民政府。

1952年7月,三区分为上下两区。上三区府驻古镇,政府在六坊苏家祠。下三区府驻小榄镇原中心国民学校(似稽、秀峰两间李氏祠堂)。8月,配合农村土地改革运动,成立中山县小榄镇城乡联络委员会。

1952年11月,小榄镇升格为区级镇,镇政府驻地在半农李公祠与和风书院(1956年改建为砖木结构两层楼房)。

1959-1960年,小榄镇范围辖至小榄公社东区钢铁营和北区乡沙口村。1959年6月,小榄镇管理区(营)又改称镇人民公社社务委员会(又称管理委员会),撤销营、连、排、班军事化建制。

1960年2月1日,将镇郊生产大队和园林管理处合并,成立菊城农场。1966年,改称红卫农场;1968年,重新复名菊城农场;1974年,易名小榄镇农场。

1966年6月,小榄人民公社和小榄镇人民公社,分别称生产临时委员会(生产临时领导小组);1967年5月,又分别称“抓革命,促生产”委员会(简称“抓促”);1968年2月,小榄公社、小榄镇公社分别成立革命委员会。

1973年7月,按县革委会文件精神,小榄各大队、城镇街道所改名称全面恢复原来名称。

1986年12月3日,广东省人民政府《关于中山市撤销区公所设置镇(街)建制的批复》保留小榄镇,将原小榄区析出高沙、裕民、同乐、兆隆、益隆、东升、新成、永胜等8个乡成立鸡笼镇(1987年3月改为东升镇)。余下的永宁、九洲基、东区、西区、北区、福兴、沙口、竹源、埒东、联东、宝丰、埒西一、埒西二、绩东一、绩东二、绩西等16个乡划归小榄镇管辖,成立新的小榄镇。1987年1月1日合署办公。

地理环境

位置境域

小榄镇地处广东省珠江三角洲中部,东经113°11′10″至113°16′18″;北纬22°34′40″至22°42′58″,位于中山市北部,是中山市北部地区的中心镇,镇域面积75.4平方公里。

东北与东凤镇隔河相望,东南与东升镇接壤,因与古镇镇、横栏镇以河为界,北与佛山市顺德区均安镇毗邻;东南距石岐城区26公里,距珠海、澳门90公里,西北距广州市中心城区70公里,西距江门市10公里。

地形地貌

小榄地属珠三角海陆交互相沉沉积平原,地势平坦,北高南低,珠基(下同)高程2-10米,地面坡度2-5度;地表水系发育,河涌纵横交错,坡度一般10-20度,坡面植被发育,岩石风化强烈,坡体主要有残积土及全风化强化岩组成。

气候特征

小榄镇地处北回归线以南,濒临南海,属亚热带季风气候。气候特征是春季阴雨连绵,雨量不大;夏季炎热,暴雨集中;秋季转凉,雨量稀少;冬季稍冷,偶有霜冻。受东亚季风影响,夏季盛吹南风、西南风;冬季吹东北风。一年四季偶有台风、风暴潮、暴雨、洪水及冰雹、寒潮、倒春寒、低温阴雨冷害、跨季节干旱等自然灾害。

自然资源

土地资源

1997年,全镇补充耕地1.2万亩(合800公顷),其中土地整理1834.81亩(合122.32公顷),退渔还耕1.05万亩(合700公顷)。共有耕地4.43万亩(合2953.33公顷);保持、建设管理好2.5万亩(合1666.67公顷)农田保护区。2000年,城镇化水平为41.13%,确保耕地3.29万亩(合2193.33公顷),新增居民点、交通、工业等建设用地1.54万亩(合1026.67公顷)。2000-2005年,全镇新增非农业建设用地1295亩(合86.33公顷)。

动物资源

截至2007年,小榄镇动物主要有:

鸟类

鹏鸪、黄莺、斑坞、水潭鹅、白眼圈、相思鸟、布谷鸟、紫燕、翠鸟、麻雀、鹤、雁、禾谷、禾花雀、燕子等。

鱼类

黑鲩、草鲩、鳙、链、鲤、鲮、鲫鱼、鍽、黄鳝、白鳝、泥锹、塘虱、福寿鱼、非洲鲫、斑鱼(生鱼)等。

两栖爬行类

青蛙、蟾蜍、鳖、眼镜蛇、金环蛇、银环蛇、百步金钱蛇、水蛇、青竹蛇、禾花蛇、泥蛇、红头蛇、黄水赢蛇、过树龙蛇、草花蛇、壁虎、蛤蚧、草龟、蜥蜴等。

昆虫类

蜜蜂、黄蜂、蝴蝶、蟋蟀、蚂蚁、螳螂、蝉、蜻蜓,蜘蛛、蜈蚣、蚱蜢、纺织娘、金龟子、象鼻。

植物资源

截至2007年,小榄镇植物主要有:

树木类

境内共有树木100多种,主要品种有苦楝、木兰桑、大叶榕、细叶榕、黄牛木、木棉、红花荷、大叶芙蓉、台湾相思、凤凰木、紫荆、串枫荷、木麻黄、水杨梅、山乌柏、大叶桉、细叶桉、柠檬桉、马尾松、水松、温地松、杉、荷木、鸭脚木等。

中草药类

主要品种有九里香、一枝黄花、了哥王、土半厦、土夜苓、士菌陈、土黄莲、飞来参、凤尾草、大叶蛇总管、艾、大茶药、马齿苋、千斤拔、火炭母、水杨梅、水榕花、毛冬青、车前草、布狗尾、石黄皮、石仙桃、白花蛇舌草、白茅根、半枫荷等。

种植作物

种植的农作物主要有甘廉、番薯、花生、玉米、水稻、土豆等10余种,种植的瓜菜类主要有冬瓜、南瓜、青瓜、丝瓜、菜心、白菜、上海青、生菜、茄瓜、芥蓝、胡萝卡、芹菜、韭菜、通菜、菠菜、豆角、荷兰豆等20余种。

行政区划

2005年初,永宁社区居委会原辖14个居民小组调整合并为12个居民小组。3月11日,菊城社区居委与新市社区居委合并为新市社区居委会。截至2007年末,小榄镇辖新市、沙口、永宁、九洲基、东区、西区、北区、竹源、盛丰、埒西一、联丰、绩东一、绩东二、绩西、宝丰等15个社区。

人口民族

人口

1980年末,小榄公社户籍人口105661人,小榄镇户籍人口28832人,合共134493人(其中含东升的人口27403人)01987年,区镇合并,年末总人口121267人。2005年末,全镇总人口157105人,比1987年增35838人,年均增1991人。2007年末,全镇总人口158457人,其中男性78538人,女性79919人。

截至2013年,小榄镇户籍人口16.7万人,流动人口约15万人。

截至2017年底,常住人口328867人。

民族

小榄镇以汉族为主,少数民族很少,改革开放后,外来务工人员逐渐增多,有部分少数民族进入,包括壮族、土家族、仫族、蒙古族、朝鲜族、哈尼族、羌族、回族等,截至2007年,全镇共有少数民族369人。

经济

综述

1980-1986年,小榄农业以水稻、蚕桑、甘蔗种植、塘鱼养殖为主,辅以蔬菜、水果种植和生猪、“三鸟”饲养。1980年,小榄公社和小榄镇兴办了一批村镇企业。商业开始从计划调节向市场调节转变,国营、集体、个体参与饮食业经营。1986年,小榄镇被誉为中国“南方锁城”,小榄工业经济开始形成。

1987-1990年,小榄镇发挥地方优势,实施一、二、三产业并举,大、中、小企业并举,集体、个体(家庭)、联合体一齐上,镇办、村办、管理区(街道居委会)办企业共同发展的策略,创办了一批企业。

1991-2001年,镇政府先后组建工业、城建、旅游、商业总公司和农业、电力公司,经济建设全面铺开,尤其是城镇建设发展总公司,在公用事业、房地产、金融、建筑工程与建筑设计、高新科技、贸易、制造业等多个领域获得了长足的发展。2007年,工业总公司总资产14.3亿元,经济总收入64.5亿元;城建总公司和旅游总公司的总资产、经济总收入分别是20.2亿元、40.4亿元和1.4亿元、1.5亿元。

2002-2007年,小榄镇以发展高新科技产业和现代服务业为重点,实现经济结构的战略性调整。2001年开始,在小榄镇南部开发面积2万亩工业基地,使其成为经济持续发展的增长点。2002年,小榄镇成为“中国五金制品产业基地”;2003年,成为“中国电子音响行业产业基地”;2004年,成为“中国五金制品(小榄锁具)出口基地”;2007年底,全镇工商企业248归家,其中规模企业超1000家。全镇40家企业的产品获得名牌、名标免检产品101个。其中中国驰名商标4个,中国名牌产品12个,国家免检产品16个;广东省著名商标28个,广东省名牌产品41个。

2013年,全镇地方生产总值250.73亿元;税收总额45.82亿元;固定资产投资53.57亿;社区集体经济11.7亿元,股民人均分红5472元;工商注册登记户33317户;三大产业比列为0.3:56.8:42.9。

第一产业

1979年,小榄公社农业用地面积9.43万亩,其中禾田3.61万亩、鱼塘2.6万亩、原地1.02万亩、桑地1.01万亩、果地3464亩、杂收地和其他地4364亩、自留地4077亩。

1980年,小榄公社永宁大队因地制宜发展农、工、副业,在提高生产作物单产、总产的同时发展农产品加工,扩大砖瓦厂,全年农业收入520多万元,工副业收入1000多万元,外贸出口创汇人民币38万元。集体资产和工副业总收入均超过1000万元。

1986年,蚕桑生产因投工多、成本高、效益低,加上桑叶及幼蚕受到环境、空气污染而产量低、质量差,1.01万多亩桑地改种其他作物,1987年,停止蚕桑生产。

1987年初,小榄区、镇合并,小榄镇辖16个村和菊城农场,214个村民小组,农业人口80841人,农村劳动力65665人,农业用地5.83万亩。同年,农村土地经营由分包改为招标投包,推动了土地适度规模经营。1988年,广东省基塘地区规模经营现场会在小榄镇召开,推广小榄经验。

1990年,调整农业布局,减少禾田、甘煎种植面积,大幅扩增鱼塘、花木、水果面积。种养大户、专业户采取高技人、高产出、高效益的“三高”农业生产措施经营,全镇粮、鱼、廉、水果、花草、生猪、“三鸟”共同发展。

1995年,水稻、甘藤由于成本高、效益低,扩大鱼塘、花木用地,原种植水稻、甘牍地被征用或改种,甘康生产从此在小榄停止种植。1998年,小榄停止水稻种植。而花木从1991年的2800亩,发展到2000年1.27万亩。

2001年,农村分配制度改为股份合作制。2004年,由村小组经济核算、分配改为村委会一级核算、分配。

2004年,小榄50多户花农到港口、阜沙、三角、东升等周边镇租地种植花木5000多亩。2005年未,全镇有农业用地1.4万亩。有413户农业专业户、大耕家,到省内外各地承包2万多亩土地耕作,其中鱼塘6000多亩。2007年,外出承包耕地3.2万亩,其中鱼塘面积1万亩。

2007年,全镇农业用地面积1.17万亩,农业总收入1.36亿元。至年未,已形成以塘鱼、花木为龙头的商品型、外向型、效益型农业体系。

第二产业

1980年前,小榄镇办起一批轻工企业。1980年后,小榄镇工业企业体制由集体、合作、集团公司为主向外商投资、股份、民营、个体为主转变,工业产品由支农型为主向配件型、加工型、出口型、产品型为主转变。

1980-1986年,小榄镇办的丝织厂、服装厂等企业开始了“三来一补”业务。1987-1990年,镇委、镇政府发挥小榄地方优势,一、二、三产业并举。1990年,仅永宁办事处工农业总产值3.5亿元,其中工业产值3.3亿元,全村人口平均收入3003元。

1991-2000年,发展一批上规模、有现代科技的集团式企业。先后引进美、英、法、日等国及港、澳、台地区商人的资金共6.68亿元人民币。1993年,获评“全国出口创汇先进镇”(第四名)。1996年,小榄被评为全国出口创汇“五强镇”。1999年,实行企业转制,把镇、村的集体企业转为民营,镇政府大力扶持民营企业发展。

2002年,全镇工业企业发展到4664家,其中五金制品2480家,电子音响数百家,年销售46亿元。

2005年,全镇工业六大支柱行业企业共5650家,占全镇工业企业6005家的94.09%;六大支柱工业产值273.6亿元,占全镇工业产值287.24亿元的95.07%,占全镇经济总收入332亿元的82.41%。

2007年,小榄镇地区生产总值136亿元。有工业企业7226家,销售收入364.7亿元。其中六大行业企业6677家,销售收人342.6亿元。规模工业企业771家(年销售收人亿元以上企业54家,5000万至1亿元企业64家,1000万-5000万元企业336家,500万一1000万元企业317家)。此外,还有医药、医疗器械、建材、船舶、机械、建筑、电力、家具制造、文体用品、皮具、工艺等行业,成为中山市工业强镇。

第三产业

1980年,小榄商业开始从计划调节向市场调节转变,从产品经济逐步过渡到商品经济,形成多种经济成分、多种经营方式、多种流通渠道,减少流通环节的“三多一少”经济体制。

1981年10月,菊城宾馆开业后,开始发展旅游业。1987年,成立旅行社。1994年,原市旅游总公司小榄分公司改称小榄镇旅游总公司。小榄镇旅游总公司属下有各类酒店、宾馆等。

1985年,取消生产和生活资料物资的计划供应,开放小市场,商业以国营为主导,多种经济成分共同发展。集体、个体经济的发展,促进小榄产业结构的合理调整,搞活农贸市场。

1994年,镇个体商业迅速发展,镇内有高中低档酒楼食肆420家,形成国营、集体(供销社、“二商”)与个体商业互相推动。市外贸公司在小榄设有10个出口产品收购站,出现各种专行专业的小商品市场,沟通小榄的经济贸易,市场日益兴旺。

2004年,镇政府成立第三产业办公室(内设),统筹全镇第三产业的规划、发展。至2005年末,全镇商业销售额100亿元。

2007年,随着工业的快速发展,全年商业营业额132亿元。镇内有四星级酒店1家,三星级酒店3家,还有具地方特色的餐厅酒楼食肆1200多家。2007年11月,小榄镇被中山市旅游局定为“中山市旅游特色镇”。

交通

2003年1月,投资708.01万元改造的紫荆路全线通车。同年10月投资2055.3万元进行105国道人行道改造工程。2004年5月,镇政府投入1677万元整治沙口大桥人升平路口及民安路改造工程。同年投资7725万元扩宽联丰路,投资833.96万元开通东生路,投资33.84万元开通泪涌接文成路段,投资1810.8万元,改造升平景观路1400米工程。2003-2004年道路建设12.96公里,面积40.6万平方米。2005年,道路建设、改造共10.52公里,其中新建道路6.6公里。全镇共有主要公路79条(段),总长249.99公里。公路密度3.32公里/平方公里。

2007年3月29日,在镇南部奠基兴建新沙水公路(即省道364十水线,从中山北部地区至江门、开平等地的主要通道,沿途经南头、东凤、小榄、古镇等4镇,横跨小榄镇规划发展的新南区南侧。整段改建路段全长18公里,投资12亿元,全线按6车道一级公路标准设计,路基宽度33.5米,计算行车速度每小时100公里,全线建设横跨小榄水道、鸡鸦水道和拱北河3座跨河大桥,工程计划在2年内竣工通车),小榄段路长6.9公里,桥梁6座,征地55.9万平方米,从105国道至新南区段路宽42米,从新南区到拱北河水道路宽60米,计划投资5.2亿元,是市政府统一规划建设的省道。是年,全镇道路建设、改造共8公里(其中新建道路2.5公里;二级公路1公里,三级公路7公里),均铺设沥青及险路面。2007年未,全镇道路总长524.5公里。

视频

中山小榄、南朗镇上榜全国百强镇

参考文献