延安市發展和改革委員會

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延安市發展和改革委員會，根據市委、市政府《關於延安市人民政府機構改革的實施方案》（延市發〔2010〕6號），設立延安市發展和改革委員會，為市政府工作部門。

目錄

主要職責

（一）擬訂並組織實施全市國民經濟和社會發展戰略中長期規劃和年度計劃。牽頭組織全市統一規劃體系建設,負責全市專項規劃、區域規劃、空間規劃與全市發展規劃的統籌銜接。起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關政策文件草案。

（二）提出加快發展全市「三個經濟」、建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務及相關政策，組織開展全市重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。

（三）統籌提出全市國民經濟和社會發展主要目標，監測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢，提出宏觀調控政策建議。綜合協調宏觀經濟政策，牽頭研究宏觀經濟應對措施。調節經濟運行，協調解決經濟運行中的重大問題。擬訂並組織實施有關價格政策，貫徹執行由中省管理的重要商品、服務價格和收費標準。參與擬訂全市財政政策和土地政策。

（四）指導推進和綜合協調全市經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進全市供給側結構性改革。協調推進全市產權制度和要素市場化配置改革。推動完善全市基本經濟制度和現代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場准入負面清單制度。指導和協調全市公共資源交易管理工作。牽頭推進優化營商環境工作。

（五）提出全市利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化政策。牽頭推進實施「一帶一路」建設。承擔統籌協調我市走出去有關工作。會同有關部門提出外商投資准入負面清單。負責全市全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。

（六）負責全市投資綜合管理，擬訂全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策，安排中省下達和市本級財政性建設資金。規劃全市重大建設項目和生產力布局。擬訂並推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進落實區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策，組織擬訂相關區域規劃和政策。統籌推進實施中省市重大區域發展戰略。組織擬訂和實施貧困縣區鄉鎮及其他困難片區發展規劃和政策，編制並組織實施以工代賑規劃，會同有關部門開展易地扶貧搬遷工作。統籌協調區域合作和對外協作工作。組織編制並推動實施新型城鎮化規劃。

（八）組織擬訂綜合性產業政策。協調一二三產業發展重大問題並統籌銜接相關發展規劃和重大政策。協調推動全市重大基礎設施建設發展，組織擬訂並推動實施服務業及現代物流業戰略規劃和重大政策。綜合研判全市消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（九）研究能源開發和利用，負責能源行業管理，提出能源發展戰略和政策建議，擬訂能源行業發展規劃和計劃。加強能源監督管理，監測和分析能源產業、能源安全的發展狀況，規劃重大項目布局。推進能源市場建設，維護能源市場秩序。指導協調礦產、能源、資源等領域重大項目的對外合作；承擔能源預測預警工作，參與能源體制改革；研究提出全市能源化工業發展目標，協調解決全市能源化工業發展中的重大問題；指導協調能源綜合開發利用工作，協調新能源、可再生能源和農村能源發展。負責煉油、燃料乙醇和煤制燃料的行業管理，承擔煤、電、油、天然氣、運等經濟保障要素和重要物資的綜合協調與應急調節職責。

（十）推動實施全市創新驅動發展戰略。會同相關部門擬訂推進全市創新創業的規劃政策，提出創新發展和培育經濟發展新動能政策。會同相關部門規劃布局全市重大科技基礎設施。組織擬訂並推動實施全市高技術產業和戰略新興產業發展規劃政策，協調產業升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

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