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撫恤金事件

撫恤金進軍事件或補償金事件、補助金進軍事件或(英語:Bonus Army)指1932年美國一起示威事件,背景為二萬名左右的第一次世界大戰美軍退伍軍人要求即時發放戰時服役的薪餉,遭到美國政府拒絕而發動人群集會逗留請願,最後導致軍方派兵介入而造成流血衝突。

起因


在第一次世界大戰(一戰)中,參戰的美國軍人在每人每日1美元的薪金之外,還另加25美分做為海外生活補助金。但在戰時,這筆薪金並沒有發放給參戰的美國軍人。戰後,由於美國政府無法負擔這筆費用,因此在1924年訂定並通過《服役證明修正法》(Adjusted Service Certificate Law)。在該法案中,美國政府先發給一戰老兵一張補助金證書,承諾所欠薪金在二十年後依當兵日數,每日以1美元計算,再乘上複利後以現金償付。美國在1930年代發生經濟大蕭條。1932年,全美有將近三分之一的就業人口找不到工作而急需救濟。於是這些退伍軍人就要求美國政府立刻支付應在1945年才支付的薪金。美國海外退伍軍人協會更認為,對一個餓肚子的人承諾二十年後才支付買食物的錢,是不合理的。

到達華府


6月17日,來自美國各地約一萬二千至二萬名的群眾,其中包括大批失業的退伍軍人,在前陸軍中士華德·W·瓦特斯(Walter W. Waters)的帶領下到達華盛頓哥倫比亞特區(華府),於美國國會大廈前集會。當時美國國會正在考慮德薩斯州的約翰·萊特·帕特曼議員所提出的對一戰老兵支付某種福利補助金的議案(該議案已於6月15日在美國眾議院通過)。這些請願群眾後來在與聯邦政府所在地只隔了安那柯斯提河的安那柯斯提區濕地,搭起類似胡佛村的簡陋小屋或帳棚以做為集結場所。這些請願者希望能對國會施加壓力,使其修改《服役證明修正法》並立刻支付所欠的薪金。

但是,該議案最後在國會中被否決。不過,國會表示願意支付請願者回家的路費。這個補助決定只被部分請願者接受。據《紐約時報》的報道,在7500名的請願人群里,只有802人不懼其它請願者的威脅,向退役軍人管理局索取火車票。7月19日晚上,一位以左翼言論著名的軍方人物—退休海軍陸戰隊少將斯曼得利·巴特勒向請願群眾演說並鼓勵他們的行為;他表示,那些曾穿軍服服役但又不能團結一致的人,是差勁的。同日,有部分人群得到汽油、配給資助、或火車票,但仍然不肯離開。

7月28日,請願群眾依然逗留在一處聯邦政府計劃動工的土地上。當華府警方試圖驅趕他們時,一位警察開槍誤殺了兩名退伍軍人。憤怒的請願者於是開始以鈍器攻擊警方,打傷了數名警察。在警方撤退之後,華府向赫伯特·胡佛總統報告他們無法維持秩序;於是胡佛總統下令聯邦軍隊進駐華府。

軍方介入


同日,在可能違反1878年的《民兵團法案》(Posse Comitatus Act)下,由道格拉斯·麥克阿瑟將軍指揮並擁有步槍和催淚瓦斯的聯邦部隊開進了請願群眾所在的營地。部隊驅散了請願群眾並焚毀他們的營帳。當時為麥克阿瑟部下的德懷特·艾森豪威爾並不認同這次行動,採取了強烈保留的態度;而當時是少校的喬治·巴頓則是最先抵達華盛頓特區的聯邦政府官員之一。在事件中,胡佛總統並沒有同意軍隊越過安那柯斯提河進入請願者的主營地。事後,他認為這次事件是由犯罪分子和國外「紅色」(共產主義)勢力所造成。麥克阿瑟將軍則認為這次事件是共產主義意圖推翻美國政府的行為。巴頓的裝甲部隊與步兵在白宮附近的橢圓草坪集合後,巴頓率領佩有防毒面具、刺刀及軍刀的聯邦軍隊沿賓夕法尼亞大道前進,投擲催淚手榴彈來驅散這批請願者。當晚稍後,巴頓及聯邦部隊開始清理安那柯斯提區內的帳篷,有些帳棚或小屋在清除過程中被焚毀。清場期間,軍方調運來五輛雷諾坦克協助驅趕人群。到了第二天早上,大部分請願者都離開了特區。

事件發展到最後,有四人死亡,數百人受傷。被槍殺的退伍軍人為威廉·赫西卡(William Hushka)和埃里克·卡爾森(Eric Carlson),有一名退伍軍人的妻子流產。一名十一周大的嬰兒由於暴露於催淚瓦斯中,受到驚駭,導致性命危險。兩名兒童因催淚瓦斯窒息而死。一名十一歲的男孩因催淚瓦斯傷害,導致失明。一名旁觀者被射傷肩胛。一名退伍軍人被騎兵軍刀傷害。一名退伍軍人的胸口被刺刀插入。至少十名警察被退伍軍人傷害。超過一千名男女兒童、警察、記者、華盛頓哥倫比亞特區居民和救護車司機暴露於催淚瓦斯中。

雖然聯邦部隊燒毀了請願者的帳棚及小屋,有一些報告則表示,一些退伍軍人在軍隊到達前,在營地縱火,以分散軍隊的注意力。

影響和評價

胡佛總統以財政理由公開反對帕特曼所提出的議案;此外,參與對同行清場的士兵的報告,都對胡佛日後競選連任並無幫助:他下令驅散和甚少資助請願者的行為已經加強了他冷漠對待大蕭條苦況的負面形象。當時,民主黨候選人羅斯福甚至因此事件稱胡佛是「腦袋裝漿糊」,富蘭克林·德拉諾·羅斯福就任總統以後,一些補助金大軍成員再次在華盛頓集結並向新總統舊事重提。羅斯福一直至其總統任期尾段同樣否決要求。直到他過世後,第二次世界大戰(二戰)即將完結時,美國政府最終訂立《軍人權益法案》來避免類似衝突。

保羅·迪克森認為,集會其後的暴力時常被忽略,事件對1932年美國總統選舉的影響亦被低估。他認為,事件導致美國政治人物對待二戰歸國老兵時用心考慮,促成《軍人權益法案》的訂立。《軍人權益法案》促使百萬人成為中產階級而改變了美國的狀態。