朔州市商务局

朔州市商务局，根据《中共朔州市委、朔州市人民政府关于印发〈朔州市人民政府机构改革方案〉的通知》(朔发〔2009〕42号)，设立朔州市商务局，正处级建制，为市人民政府工作部门^[1]。

主要职责

(一)贯彻执行国家国内外贸易和国际经济合作的发展战略方针、政策；起草我市国内外贸易、对外援助、对外投资和对外经济合作的规范性文件、政策措施和实施办法;研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

(二)负责推进流通产业结构调整；指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展；提出促进商贸企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

(三)拟订全市贸易发展规划,促进城乡市场发展；研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

(四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任；拟订规范市场运行、流通秩序的政策；推动商务领域信用建设；指导商业信用销售；建立市场诚信公共服务平台；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任;监测分析市场运行、商品供求状况；调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导;按有关规定对成品油流通进行监督管理。

(六)贯彻执行国家及省进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录；拟订促进外贸增长方式转变的政策措施；组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划；会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

(七)贯彻执行国家及省对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策；推进进出口贸易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作；负责与防扩散相关的工作。

(八)牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作；会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。

(九)贯彻执行国别(地区)外经贸政策以及多边、双边经济合作政策，协助处理国别(地区)经贸关系中的重要事务,管理同未建交国家的经贸活动，牵头承担我市在世界贸易组织框架下的谈判和贸易政策审议、争端解决、通报咨询等工作，负责对外经济贸易协调工作。

(十)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任；建立进出口公平贸易预警机制；依法实施对外贸易调查和产业损害调查；指导协调产业安全应对工作与涉及我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

(十一)协调、指导、服务全市开发区建设。

(十二)负责对外经济合作工作;贯彻执行对外经济合作政策并组织实施;依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作项目等；研究市内人员出境就业管理政策并组织实施；负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；研究境外投资的管理办法和具体政策；依法核准市内企业对外投资开办企业(地方金融类企业除外)。

(十三)负责全市对外援助工作；贯彻执行国家及省对外援助政策和方案；管理具有政府对外援助性质资金的使用；管理多双边对我市的无偿援助和赠款(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织的赠款)等发展合作业务。

(十四)贯彻执行对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，与香港、澳门特别行政区有关部门和台湾地区授权机构进行经贸磋商并签署有关文件，负责香港、澳门特别行政区商贸联络机制工作，组织实施对台直接通商工作,处理多双边经贸领域的涉台问题。

(十五)负责全市驻境外商务机构的队伍建设、人员选派和管理工作；联系国际多边经贸组织驻朔机构和外国驻朔官方商务机构。

(十六)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十七)职能转变。市商务局要转变商务管理职能，强化商务发展规划、运行监测和信息发布职能，主动服务新技术新产业新业态发展，进一步优化营商环境，推动贸易与投资自由化便利化，促进开放型经济和商贸流通业高质量发展。大力加强效能建设，进一步优化行政流程，加大政务公开力度，提高商务公共服务能力与水平。

(十八)有关职责分工。

1、与市市场监管局有关职责分工。将市商务局经营者集中反垄断执法职责、酒类监督管理职责、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室职责划至市市场监督管理局。

2、与市发展和改革委员会有关职责分工。将市商务局负责重要商品（猪肉、小包装食品等）储备管理和做好省级突发事件应急生活必需品储备（饮用水、方便面、饼干）等职责划至市发展和改革委员会。

3、与市促进外来投资局有关职责分工。将市商务局投资促进及外商投资有关工作职责划至市促进外来投资局。

4、与市政府金融工作办公室有关职责分工。将市商务局的典当行、融资租赁公司、商业保理公司监督管理职责划至市政府金融工作办公室^[2]。

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