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汕尾漁港。原圖鏈接

汕尾漁港位於高雄市林園區汕尾里,地處高屏溪出海口與台灣海峽交界,是高雄市最南端漁港,因受到潮汐與砂石的衝擊,港口經常淤積,較大型船隻近年轉進中芸漁港,小型膠筏則停泊林園大排。

目錄

簡介

多功能漁港

汕尾漁港興建於1973年,地理位置處於高屏溪出口處西側,西北距中芸漁港約1.5公里,東隔高屏溪與屏東縣之東港、鹽埔漁港相望。汕尾漁港曾是台灣最大的膠筏漁港,平常除了沿海漁撈外,每年冬至過後鰻苗捕撈季登場,成了當地漁民仰賴的生計,被定位兼具傳統漁業及休閒遊憩功能的多功能漁港。

長年清除航道修建護岸

汕尾漁港計修建碼頭127公尺,泊地6,000平方公尺。1974年再清除航道及修建護岸130公尺,1978年至1984年,修建防波堤179公尺,碼頭691公尺,導流堤65公尺,浚挖及新闢內泊地0.8公頃,外泊地2.6公頃。由於現有設施難以防止漂砂,影響船舶使用,而於1985年再修建防砂堤80公尺。1986年度原計畫延建防砂堤40公尺增建碼頭 110公尺以及加高原導流堤長65公尺,由於施工中,受水沖刷激烈,水深變化極大,海底深度曾達-10公尺,致使原計畫延長防波堤40公尺工程變更設計為保護堤頭。

航道淤淺

泊地挖方及延長波堤

由於港內漁筏數目增加且規格日趨增大,使得現有泊地逐漸不敷使用,部份漁筏必須停靠在北防波堤外側林園大排水溝附近,相當不便。為應當地漁業發展需要,以及減少隨溪而下之漂砂淤淺港口航道,市府進行漁港建設方案,在第二期方案中於北側新闢泊地1.3公頃,增建碼頭約570公尺並進行泊地挖方及延長南北防波堤501公尺,內堤兼碼頭70公尺,完成後對波浪遮蔽及漂砂阻擋,維持了航道暢通。第三期漁港建設方案中計畫興建南側泊地約1.8公頃,碼頭340公尺,擴充中央突堤120公尺,南北內堤及南側防砂堤等,完成後將可容納更多漁船停泊作業。[1]

導致中芸漁港雍塞

由於長年受高屏溪上游輸砂與海岸浪潮影響,導致港口及航道易淤淺,影響汕尾當地漁船筏進出,尤其在莫拉克颱風與凡納比颱風過後河床墊高,淤砂侵入港內情況更加嚴重,高雄市政府海洋局年年辦理疏浚,但仍難抵大自然力量。目前汕尾漁港的漁船筏大多移往鄰近2公里的中芸漁港停泊,造成中芸漁港呈現飽和現象。

規劃藍圖

為了解決中芸漁港擁擠情形,海洋局在2012年12月間即完成「中芸漁港闢建漁筏泊區可行性評估工作」,將配合完工的東防波堤延長工程(第二期)進行遮蔽功能評估,後續視評估結果向中央爭取擴充泊區建設經費,來提升漁民的作業環境。

同步解決汕尾與中芸漁港問題

中芸漁港因水域狹長、港口防波堤遮蔽不良,致南或西南向波浪可直驅入港,每遇風浪稍大或颱風期間,船筏進出航行困難,颱風時除東側內泊區可作為避風泊地外,其餘港區避風功能欠佳,爰漁筏泊區擴建需配合東防波堤延長工程(第二期)完工,增加水域遮蔽功能後,方能符合颱風來時停泊標準,而中芸漁港東防波堤延長工程(第二期) 歷經10年終於在2018年7月底完工。

公設與景觀改造建設漁港

為維護設施使用之機能,高市政府投入經費近新台幣3億元辦理漁港建設,譬如中芸漁港東防波堤延長、中芸及汕尾漁港疏浚、魚市場及整補場改善工程等,近期更將針對中芸漁港整補場及周邊環境,進行漁具整補、漁具倉庫等公共設施及整體景觀改造工程,未來將可提供漁民作業兼具市民休憩的優質環境。[2]

漁業發展與生態平衡

漁筏泊區擴建經費龐大

海洋局在上述工程完工後,隨即辦理該項工程對鄰近海岸地形影響評估工作,完成漁筏泊區設計斷面建議報告,並同時監測東防波堤延長後港區內靜穩度是否已達到停泊安全標準,而中芸漁港漁筏泊區擴建的總經費初步估計約6.8億元,因建設經費龐大,在評估作業還未完成期間,海洋局將持續與中央溝通並爭取經費支持。在此之前,海洋局仍將維持汕尾漁港既有功能,每年定期辦理出海口抽及港內航道清淤作業,維護航道暢通及漁船航行安全,尤其每年11月開始的苗捕撈期,讓漁民船筏進出無虞。

市府清淤考驗潟湖棲地

汕尾漁港航道出海口處由於長年淤積連成一片沙洲,沿岸消波塊旁也淤積成泥灘地,淤積後的汕尾漁港水面平靜,少了人船進出,人為干擾減少,成為招潮、花跳、彈塗魚角眼沙蟹活動天地與鳥類棲息天堂,呈現出生機盎然的潟湖。然而市府每年10月間就會展開清淤作業,這些生物的棲地有可能就會消失,不過,生物是否會跟著消失還有待觀察,很可能會轉入一旁的林園大排內,演變成經常性生態[3]

需整體環境規劃和評估

從1950年代開始,政府陸續在各地興建和修繕漁港,漁港最多時,曾高達239處。但隨著海洋漁業資源減少,以及海岸環境變遷的影響,目前約有三分之一的漁港面臨存續問題。早年政府為了推動漁業發展廣設漁港,但部分漁港興建選址的時候,缺乏整體環境規劃和評估,導致必須不斷投入大筆預算修繕。像是新北市和美漁港的擴建,就因為沒有考慮當地海流漂沙的特性,港口剛建好,就被子淤滿了,累計花費五千多萬元的整建經費,仍然無法改善。目前被列入低度使用的漁港,並且開放港區可以垂釣。[4] 和其他兩百多座漁港一樣,有些港口經常性的淤積,淤沙清不完,漁船出不了港。在海洋資源枯竭與自然環境丕變下,中芸漁港和汕尾漁港的居民希望漁港能夠及早轉型。

小威尼斯

海洋風彩繪村

汕尾漁港自2018年轉型變身海洋風彩繪村的意圖明顯,由林園區公所、林園石化廠商陸續出資彩繪,從東汕橋、海巡署安檢站一直延伸到港口媽祖廟,以環抱汕尾港型態畫了2、30幅彩繪,極具地方特色及海洋教育風格,但在東汕橋旁整排民宅尚缺了1塊,最後由汕尾國小學童動手完成,讓有「小威尼斯」水中倒影更為完整,成為打卡新景點,海洋局也主辦「趣林園‧遊汕玩水」系列活動讓民眾水域體驗OP帆船、立式划槳、獨木舟[5]

參考資料