江蘇省邳州高新技術產業開發區

《江蘇省邳州高新技術產業開發區》始建於2004年3月，與邳州炮車街道辦事處實行「區街合一、以區為主」的管理模式，2016年5月正式獲批為省級高新技術產業開發區。

高新技術產業開發區^[1]更多的是着眼於產業發展規律。高新技術產業在發展初期需要政府的扶植加以培育。科技部對於「高新區」的介入甚至都細化到了產業的指導目錄，也就是說，哪個地方的高新區應重點發展何種產業，都有着明確的規定。

園區介紹

邳州高新區規劃面積為56平方公里，園區核心區域4.17平方公里，人口5.59萬，是邳州市「二主三特四重」九大板塊中的二個主板塊之一。園區整體劃分為三大功能片區：產業區及綜合配套區、高端商務區和生態示範區。工業區建成區面積12.3平方公里，區內企業216家，列統企業81家，落戶中外500強企業5家，外資企業17家，國家高新技術企業33家，國家級研發機構3家，省級研發機構43家，國家級園區1個，國家級孵化器1個，省級園區3個。形成了節能環保、智能製造、新材料和生物醫藥四大產業板塊，園區基礎設施累計投入近40億元實現了「九通一平」，先後獲批「國家城市礦產示範基地」、「國家級科技企業孵化器」、「省級科技產業園」、「江蘇省可持續發展試驗區」、「江蘇省創新型示範園區」、「省級知識產權示範園區」、「省級循環經濟標準化試點園區」和省產學研協同創新基地，目前正在爭創國家級高新區。

作為全市經濟發展的主陣地，全區圍繞「建設一流高新區、創建國家級高新區」的奮鬥目標，按照「立足高新、明確主導，改革創新、轉型發展」的總要求，全力加快新型工業化發展步伐，經濟實現了高速增長。

始終堅持工業立區、工業強區，大力發展高科技產業、戰略性新興產業，堅持招引基地型、科技型項目，初步形成了四大主導產業和四個特色園區。

節能環保產業

以新春興再生資源集團為龍頭，被國家發改委、財政部批准為國家城市礦產示範基地，一次性給予2億元扶持資金，並規劃4.3平方公里的循環經濟產業園，基礎設施已累計投入4.3億元完成「九通一平」。新春興將廢舊鉛酸蓄電池吃干榨淨，並向下游發展鉛酸蓄電池和改性塑料兩條產業鏈。已經落戶新春興再生資源、美國西恩迪、小洋電源、日本湯淺、韓國大林等項目。新春興再生資源有限公司是亞洲最大的再生鉛生產企業，年處理資源量占全國的三分之一，處理技術世界領先，污染物排放遠低於國家標準，已通過環保部再生鉛冶煉准入核查，是再生鉛行業相關法律法規及標準的制定單位。年處理廢舊鉛酸蓄電池的能力達到85萬噸，「十三五」末循環經濟產業園區入駐世界500強企業將達到5家，產值超過500億元。

新材料產業

重點依託海天石化以及省級城市礦產示範企業南方永磁大力發展高分子複合新材料和強磁新材料，打造戰略性新材料產業。高分子複合材料產業重點發展改性塑料及塑料加工產業;強磁新材料產業重點發展永磁電機、電控產業。

智能製造產業

智能製造產業是邳州高新區規劃建設的四大主導產業之一，是「十三五」期間高新區產業重點發展方向，主要發展精密設備製造、新能源汽車、機器人製造等高端智能製造產業，已經落戶阿斯美特精工科技、康力源健身器材、華邦汽車、友信宏科永磁電機、恆榮動力控制器、台灣力曜科技磁浮馬達、庫奇機器人、東方金鈺智能機器人等項目。阿斯美特精工科技項目建設團隊建立了我國航天工業第一個完整的攪拌摩擦焊技術體系，先後制定了我國航天工業第一份攪拌摩擦焊技術標準，第一份行業級攪拌摩擦焊技術標準。軍霞健身器材是中國馳名商標，行業排名中國第二，江蘇第一。實現了設備智能化、生產自動化、銷售電商化，軍霞買斷了阿迪達斯15年的商標使用權，市場上銷售的阿迪達斯健身器材全部是由軍霞生產，通過阿迪達斯專賣店向全球銷售。

生物醫藥產業

園區依託邳州豐富的大蒜、銀杏特色資源，大力發展生物製藥和健康食品產業。三儀生物、曼氏集團、正大製藥、正大食品、中國醫藥集團等一批重點企業已成功落戶。其中，中國醫藥集團生產的維生素B3技術世界領先，產量占到全國的四分之一，高新區生物醫藥產業形成了從中醫藥提取、飼料加工、獸藥生產、養殖屠宰、食品深加工到生物醫藥製劑全覆蓋，產業規模不斷擴大，產業層次不斷提高。

高新區已經形成的節能環保、智能製造和新材料三個主導產業共同指向新能源汽車產業，藉助園區內已落戶的電機、電控、能源管理系統等電子配套項目，重點發展新能源汽車產業。目前園區已正式簽約山東德瑞博新能源汽車製造有限公司，規劃年產10萬輛新能源電動汽車項目，項目即將開工建設。

高新區發展歷程

高新區發端於1988年國務院啟動的「火炬計劃」，所以有的高新區起名為「火炬高技術產業開發區」（注意去掉了「新」字），比如「廈門火炬高技術產業開發區」、「威海火炬高技術產業開發區」。1978年到1988年的十年間，中國實行對外開放和對內改革的基本國策，經濟發展取得了舉世矚目的成就。但這一階段的經濟增長主要是依靠資源、資金和廉價勞動力推動的粗放式增長模式。要實現國民經濟持續、快速、健康發展，必須依靠科技進步。於是1988年6月，總設計師在全國科學大會上提出了「科學技術是第一生產力」的著名論斷。

「中國國家高新技術產業化發展計劃-火炬計劃」正是在這一背景下誕生的。該計劃的兩項核心內容就是「創辦高新技術產業開發區」和「創辦高新技術創業服務中心」。在火炬計劃的推動下，各地紛紛結合當地特點和條件，積極創辦高新技術產業開發區。

1988年第一家高新技術產業開發區在北京誕生^[2]，當時名稱為「北京市新技術產業開發實驗區」，簡稱北京試驗區。這就是大名鼎鼎「北京中關村」的前身。截止到目前，全國已有156家高新區。

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