海安鎮
海安是江蘇省下轄市，位於江蘇省東部的蘇中地區，是「中國禽蛋之鄉」「中國繭絲綢之鄉」等。
海安屬北亞熱帶海洋季風性濕潤氣候區，礦產資源有石油、粘土、泥碳等，境內景點有七戰七捷紀念碑、青墩文化遺址、韓紫石故居等。[1]
目錄
歷史沿革
海安歷史悠久，是南通江海文化的源頭。南莫境內青墩遺址的發掘和研究表明，早在5000多年前的新石器時代，海安市西部地區就有人類居住。
夏、商、西周時期，海安一帶屬九夷（淮夷）之地。禹分天下為九州，海安為「禹貢揚州之域」。從周武王至周元王時，海安一帶屬吳國地域。春秋、戰國時期，海安與周圍數縣均稱「海陽」，今如皋、海安、泰州一帶屬吳國，地名為鄖，在今海安立發橋一帶。
周元王三年（前473年），越滅吳，海安一帶遂屬越。
周顯王三十五年（前334年），楚又滅越，海安又為楚地。秦統一中國後，海安屬東海郡廣陵縣。漢初屬東陽郡，初屬東楚，漢高祖五年（前202年）屬楚國，次年屬荊國，高祖十二年屬吳國。漢景帝三年（前154年）屬江都國。漢武帝元狩六年（前117年）置臨淮郡，轄29縣，海安屬海陵縣（見《漢書》1589頁）。漢元封五年（前106年），臨淮郡上屬徐州刺史部。東漢時，海安仍為海陵縣地。漢獻帝十八年，曹操廢海陵縣。三國時期，吳國呂岱復置海陵縣。西晉武帝太康元年（280年），仍置有海陵縣，屬徐州廣陵郡。
據南朝《宋書》（1055頁）、《方輿紀要》、咸豐《海安縣誌》記載：晉安帝義熙七年（411年），分廣陵置海陵郡，下屬建陵、臨江、如皋、寧海、蒲濤五縣。民國《如皋縣誌》、《方輿紀要》記載寧海縣在如皋縣北。「咸豐海安縣誌」認為寧海縣即今海安市，《海安縣誌》（1997年版）亦採用此說。其縣治所在地不祥，縣域難以詳考。實際上根據《中國歷史地圖集》第四集東晉疆域圖判斷，寧海縣比今海安範圍大，不僅今海安部分地區在其境內，而且今靖江及泰興一部均在境內，呈西南東北走向。南朝宋明帝泰始七年（471年）置新平郡，轄江陰、海安二縣（據《宋書》1058頁）。1999年版《辭海》縮印本1121頁記述為「南朝宋置海安縣，唐廢。」齊武帝永明五年（487年）新平郡廢，置齊昌、海安二縣（「咸豐海安縣誌」）
此時海安市城區在今海安鎮，此時寧海縣境域圖上標在今如皋西部、靖江、泰興一帶，可能有些不準確。不久海安縣廢（時間未詳），其境仍屬寧海縣。從東晉至隋，寧海縣一直存續未斷，其轄境也有變化，北朝周宣政元年（578年），蒲濤（今如皋白蒲）縣廢，臨江縣（今如皋石莊）併入寧海縣。隋開皇九年（589年），如皋縣也併入寧海縣。此時寧海縣包括今海安、如皋及如皋東南、西南以外地區。唐朝武德元年（617年），寧海縣更名為吳陵縣。不久寧海縣併入海陵縣。唐中宗景龍二年（708年）分海陵縣東境置海安縣，縣治設在今海安鎮，是時如皋縣屬海安縣。因海水侵襲，海安縣東部被海水所淹，故唐玄宗開元十年（722年）海安縣再度併入海陵縣，上屬揚州。數十年後，766年（唐大曆元年），淮南節度使李承實築堰捍海，自楚州（今淮安）之鹽城，入揚州之海陵，延袤142里，名為常豐堰。常豐堰後世曾屢圮屢築，對確保蘇北沿海居民的生命財產安全起了重要作用。
唐代中後期，海安仍隸屬于海陵縣。五代十國時期，海陵縣東境設靜海制院。南唐升海陵為泰州。後周顯德五年（958年）泰州等地為後周管轄，海陵縣屬揚州大都督府泰州團練。宋元時期，海安地區大部分屬海陵縣，海安鎮是海陵縣重鎮之一。海陵縣隸屬關係有所變化，宋太祖乾德五年（967年），屬淮南道（至道三年改為淮南路）泰州軍。宋天寶二年（1024年），范仲淹出任西溪（今東台）鹽官，率兵夫4萬餘人修築了捍海堰（廟灣至栟茶），海安、東台沿海農田免遭海水侵漫。宋神宗熙寧五年（1022年），海安改屬淮南東路。南宋仍屬泰州。元世祖至元十四年（1277年），置泰州路總管府，海陵、如皋二縣屬之。海陵縣轄海安鎮、角斜場，上屬江淮行中書省。至元二十一年，泰州路總管府改為泰州，上屬江淮等處行中書省揚州路總管府。至元二十三年，江淮等處行中書省改為河南江北等處行中書省。
明洪武元年（1368年），海陵縣省入泰州，上屬直隸中書省揚州府，明永樂二年（1404年），隸屬南京揚州府，海安鎮、西場場等屬泰州。清世祖順治三年（1645年），泰州隸屬江南布政使司揚州府。清雍正二年（1724年），隸屬江蘇布政使司。清乾隆二十五年（1760年）隸屬江寧布政使司。朝隆三十三年，析泰州東北境置東台縣。至此，今海安市地域東南部在如皋縣境內，北部在東台縣境，中部、西部及西南部仍屬泰州。民國元年（1912年），改泰州為泰縣，海安地域分屬泰縣、如皋、東台，三縣均屬江蘇省。民國3年，屬江蘇省淮揚道。民國16年，道廢，海安鎮屬泰縣第八區。今海安市南莫鎮南部、墩頭鎮原吉慶鎮部分、胡集鎮、大公鎮原古賁鄉大部、海安鎮、曲塘鎮、雅周鎮、孫莊鎮大部、城東鎮北部，乃至西場鎮以西均屬泰縣；海安鎮南部，城東鎮南部、西場鎮、李堡鎮南部隸屬如皋縣；南莫鎮北部、白甸鎮、墩頭鎮、大公鎮大部、李堡鎮北部、角斜鎮、老壩港鎮隸屬東台縣。
1940年，新四軍東進抗日，蘇中地區先後建立抗日民主政權。同年10月，泰縣民主政府在海安鎮成立，1941年2月遷往農村。其轄區有雅周、海安、立發、李堡和蔣垛（今屬泰縣）、栟茶（今屬如東縣）6區。不久又增設海南、角斜、曲南3個區，屬蘇北臨時行政委員會（1940年11月建立，1941年改為蘇中行政公署）。1941年2月，泰縣通榆河以東地區建立泰東行署（始稱泰東辦事處），3月改建泰東縣，轄立發、李堡、角斜、栟茶等區。同年7月，泰縣所屬海安、曲塘、白米一帶的通揚運河以北地區，建立「海曲白河北辦事處」（簡稱泰北辦事處）。10月，泰北辦事處從泰縣析出，建成獨立行政區，直屬蘇中行政公署。
1942年11月，泰東縣併入東台縣，隸屬蘇中第二行政區。1943年1月，泰北辦事處撤銷，建立紫石縣（即海安市），所轄範圍南以栟茶河、通揚運河為界，北至富安，東抵李堡，西達白米。此後隨着戰爭形勢變化，縣境與東台、如皋、泰縣之間變動頻繁。1941年3月，新增仇湖、時堰兩區，縣境北延。1944年10月，紫石縣新增白米、姜北、沙崗、城東4區，縣境西延。同年12月，李堡、海富兩區劃給東台縣。至此，紫石縣境南止海泰公路，北境在富安至時堰一線，東以串場河、通榆河為界，西近泰州城。1945年8月，新增蘇陳區。9月，白米、姜北、蘇陳、城東4個區劃歸泰縣，泰縣海南、曲南、雅周3個區劃歸紫石縣。11月，東台縣李堡區劃給紫石縣，時堰區劃給東台縣。1946年6月，紫石縣下轄角斜、李堡、西場、噇口、海安、海南、曲南、雅周、曲塘、鄧高、沙崗、仇湖12個區，縣界狀況與今海安市大略相同，上屬蘇皖邊區第一行政區。1946年8月，如皋柴灣區劃給紫石縣。10月，雅周、曲南、海南區劃給泰縣，泰縣城東、姜北、白米區和東台時堰、城南區劃給紫石縣。11月，紫石縣噇口、西場、李堡、角斜、柴灣和東台之栟茶區劃出，建立泰東縣。12月，泰東縣各區劃給東台縣。此時，紫石縣境大致是一個以泰州、東台、海安三城為頂點的三角形地域，南境以海泰公路為界，東境以串場河、通榆河為界，西北以泰東河為界。
1948年3月，紫石縣更名為海安縣，境域無變化。1949年，海安與泰縣、東台縣境域又有變化。2月，泰縣雅周、曲南、海南3個區劃給海安縣，海安縣城東、姜北、白米區劃給泰縣。5月，東台縣西場、噇口2區劃歸海安縣，海安台南、時堰、溱東3區劃歸東台。6月，東台李堡區劃給海安縣，此時海安境域與1946年6月相同，下轄李堡、西場、噇口、海安、海南、雅周、曲南、曲塘、胡集、沙崗、仇湖11個區，172個鄉，6個鎮，1個行政辦事處。當時縣境東端為角斜鎮，與如東縣交界；西端為沙崗金楊村，與東台、泰縣交界；西南端為雅周鴨灣村，與泰興交界；南端金莊村（今屬雅周鎮），與如皋縣交界；北端為鳳凰村（今屬墩頭鎮），與東台縣交界。
1949年4月，蘇皖邊區政府撤銷，成立蘇南、蘇北人民行政公署，海安屬蘇北泰州行政區。
1950年1月，劃歸蘇北南通行政區。1953年1月，撤銷蘇南、蘇北兩個行署區，建立江蘇省，海安屬江蘇省南通專區（1971年改為南通地區）。1956年5月，如東縣陳莊鄉劃給海安縣。1959年4月，如東縣舊場人民公社劃給海安縣，縣境延伸至黃海，有海岸線6公里多。1959年冬到1960年春，圍墾建海安鹽場，1962年開挖北凌河，穿過鹽場，致使鹽場報廢。1965年11月，如東、海安兩縣達成協議，從四十總到納潮閘以西部分6454畝土地劃歸海安縣，以東7000畝土地劃給如東縣。1979年底至1980年初，海安圍墾建北凌閘。1983年2月，江蘇省撤銷地區行署，海安隸屬南通市。
2018年5月，經國務院批准同意，撤銷海安縣，設立縣級海安市，以原海安縣的行政區域為海安市的行政區域。海安市由江蘇省直轄，南通市代管。
2018年6月8日，海安撤縣設市大會在文化藝術中心大劇場隆重舉行，大會正式宣告海安從6月8日開始有了一張全新的身份證——海安市，這標誌着海安正式迎來新一輪發展的重大機遇期。[2]
行政區劃
區劃沿革
1956年5月，如東縣陳莊鄉劃給海安縣。
1959年4月，如東縣舊場人民公社劃給海安縣，縣境延伸至黃海，有海岸線6公里多。
1965年11月，如東、海安兩縣達成協議，從四十總到納潮閘以西部分6454畝土地劃歸海安縣，以東7000畝土地劃給如東縣。
1984年11月至12月，北凌閘下游灘涂圍墾，累計圍墾總面積3.4萬畝，海岸線延長至8.55公里。至此，海安縣轄42個鄉鎮5個場，東臨黃海，西界姜堰市（原泰縣），南與如東縣、如皋市、泰興市接壤，北與東台市毗鄰，總面積1108平方公里。1995年12月，海安縣調整部分鄉鎮行政區劃，將原42個鄉鎮調整為34個鄉鎮，舊場鄉併入老壩港鄉，曹園鄉併入李堡鎮，海北鄉、海南鄉、田莊鄉併入海安鎮，花莊鄉併入曲塘鎮，鄧莊鄉併入南莫鎮，雙溪鄉併入墩頭鎮。
2000年，海安縣再次合併部分鄉鎮，將原來18個鄉、16個鎮調整為14個鄉、15個鎮。1月青萍鄉併入胡集鎮，北凌鄉併入大公鎮；4月，沿口鎮併入角斜鎮，丁所鄉併入李堡鎮，壯志鄉併入西場鎮。2001年1月，海安縣第三次合併鄉鎮，將29個鄉鎮整合為22個鄉鎮，新生鄉與韓洋鄉合併為洋蠻河鎮，立發鄉與南屏鄉、開發區合併為城東鎮，王垛鄉、張垛鄉、雅周鎮合併為雅周鎮，李莊鄉併入曲塘鎮，沙崗鄉併入南莫鎮，白甸鄉與瓦甸鄉合併為白甸鎮。同年，老壩港鄉改為老壩港鎮，海安縣542個村調整為217個村。2004年7月，海安縣第四次撤併鄉鎮，由22個鄉鎮調整合併為14個建制鎮，隆政鎮併入海安鎮，洋蠻河鎮併入城東鎮，古賁鄉併入大公鎮，章郭鄉、雙樓鎮併入曲塘鎮，吉慶鎮、仇湖鎮併入墩頭鎮，營溪鄉、仁橋鎮合併為孫莊鎮。海安縣轄14個鎮，212個行政村，5個國營場圃，總面積1112平方公里。
2011年12月，又一輪區劃調整結束，海安縣轄10個鎮、3個開發區，分別為；海安經濟開發區（城東鎮）、海安高新技術產業開發區（海安鎮）、老壩港濱海新區（角斜鎮）、李堡鎮、大公鎮、雅周鎮、曲塘鎮、南莫鎮、白甸鎮、墩頭鎮，共有207個行政村。2012年8月，海安經濟開發區升格為國家級開發區，更名為海安經濟技術開發區。
2015年7月，經省政府批覆，同意撤銷海安縣海安鎮。行政區劃調整後，海安縣人民政府駐中城街道辦事處長江中路106號。
以原海安鎮旺池、育才、星海、新橋、海陵、洋港、黎明、曙光、新寧、海光、鎮南、二里12個居委會和平橋村委會區域，設立中城街道。
以原海安鎮營溪、界河、孫莊、黃柯、夏岔、祖師廟、銀杏、韓莊、謝莊、仁橋、陳港、海南、通學橋13個村委會和南海居委會區域，設立南城街道。
以原海安鎮光華、東廟、周吳、北景莊、興環、連港、青萍港、胡集、謝河、擁徐、鍾涵、園莊、田莊、譚港14個村委會和西園居委會區域，設立西城街道。
以原海安鎮閘東、新園、中壩、中大街、復興5個居委會和三里閘、三塘、鳳山、大里、海北、新豐、隆政、林橋、聯合、自由、建設、德興12個村委會區域，設立北城街道。
區劃詳情
截至2018年5月，海安市下轄4個街道、9個鎮：中城街道、南城街道、西城街道、北城街道，城東鎮、角斜鎮、李堡鎮、大公鎮、雅周鎮、曲塘鎮、南莫鎮、白甸鎮、墩頭鎮，共有207個行政村。市人民政府駐中城街道長江中路106號。[3]
地理環境
區域位置
海安地處蘇中平原，東臨黃海，與如東接壤，南和如皋毗鄰，西通泰興，並與泰州市姜堰區相交，北與東台市相連。東西直線最長71.1公里，南北最寬39.35公里。縣境西寬東窄，地理坐標位於北緯32°32′至北緯32°43′，東經120°12′至120°53′之間。
地形地貌
海安市為平原地帶，地形坦蕩，河道稠密。通揚運河、串場河以東為河東地區，是蘇中—蘇北濱海平原的最高處，為海相沉積物鹽鹼地區，海拔3.6～5米，成陸距今4600～20年歷史，愈往海邊成陸愈晚。原北凌鄉海拔3.5～4米，老壩港東部在3.5米以下。通揚運河以南以西地區為河南地區，是長江沖積平原的一部分（古代長江口在揚州一帶）。平均海拔4～5米。串場河以西、通揚運河以北為河北地區，屬里下河低洼圩田平原區，北部南莫、白甸、墩頭、仇湖、吉慶海拔1.6～3.5米，南部章郭、雙樓、胡集、海安鎮北部、古賁等海拔在4米左右，該地區土地肥沃。
氣候水文
氣候
海安屬北亞熱帶海洋季風性濕潤氣候區。氣候溫和，四季分明，氣候宜人，冷熱適中。日照充足，雨水充沛，無霜期長。春季天氣多變，夏天高溫多雨，秋季天高氣爽，冬天寒冷乾燥。海安年平均氣溫14.5℃。1月最冷，平均1.7℃。七八月最熱，平均27℃。最高年份為1964年7月，氣溫達29.6℃。1953年8月24日，最高氣溫39.5℃，2003年7月極端高溫則達39.7℃，創歷史新高。
海安年均降水1025毫米，79%的年份在800毫米以上。降水最多年份1991年，達1636.9毫米。夏季降水最多，占全年的47%，冬季最少占9%。最長連續降水日13天，降水279.5毫米，為1969年7月6日～18日，最長連續無降水日48天，為1980年12月3日～1981年1月19日，冬旱。
土壤
海安市境內土壤主要分為草甸土、濱海鹽土、水稻土（瀦育型、潛育型、脫潛型）3個類型。河北地區為水稻土地區，主要分布着纏夾沙、纏沙土、纏腳土、灰土、勤泥土等；河南地區為高沙土地區，主要分布着泡沙土、板而沙、夾沙土等，其北緣及村鎮附近夾沙土占較大比重，其餘則以板而沙為主；河東地區為潮鹽土地區，除近海的老壩港外，大部分土壤發展為潮土類灰潮土亞類、脫鹽土，主要分布着夾沙土、板而沙、黏土等。
水文
海安市境內河流分屬長江、淮河兩大水系。通揚運河以南屬長江水系，以北屬淮河水系。一級河7條：栟茶運河、焦港、北凌河、新通揚運河、通榆運河、如海運河（引水工程）、通揚運河。通揚運河為漢代開鑿，吳王劉濞為獲取鹽澤之利，開鑿了上官河、運鹽河（即通揚運河），是縣內最古老的河流。二級河13條：串場河、丁堡河、新古河、紅星河、薑黃河、灘河、沿港河、江海河。三級河56條，四級河465條。東西向骨幹河道有：新老通揚運河、栟茶運河、北凌河；南北向骨幹河道：串場運河、通榆運河、丁堡河、如海運河、焦港、曲雅河；里下河地區有東塘河、北洋大河、七灣河、西塘河等大河。
自然災害
海安市有雨澇、寒潮、凍害、颱風、雷雨、冰雹、龍捲風、病蟲害等。2014年出現兩段寒潮天氣。其中，2月2—4日，48小時內最低氣溫下降10.9℃，4日最低溫度-1.3℃；11月30日—12月2日，48小時內最低氣溫下降11.8℃，部分在田小麥和油菜出現輕微凍害。寒潮天氣對在田作物、設施農業等的不利影響不明顯，對畜禽養殖略有不利。年極端最低氣溫-5.4℃，出現於1月22日。[4]
人口民族
人口概況
2019年末，全市戶籍總人口921598人，比上年減少5761人。全年出生人口4916人，人口出生率為5.32‰；死亡人口8404人，人口死亡率為9.09‰，人口自然增長率為-3.77‰。全市人口密度每平方公里779人。年末，全市常住人口86.30萬人，同比下降0.2%，城鎮化率達61.89%，比上年提高1.73個百分點。
民族概況
海安市的人口絕大多數為漢族，有極少數為回族、蒙古族、苗族、壯族等18個少數民族。[5]
交通運輸
綜述
海安在漢代就有「三十六鹽場咽喉，數十州縣要道」之稱，2006年被確定為全省農村公路管養示範縣。縣域等級公路里程由「九五」期末的308公里增加到1590公里，密度從每平方公里0.29公里提升到1.5公里，實現了農村公路「村村通」。形成了兩條鐵路、兩條高速、兩條國道、兩條省道和兩大運河交叉組合式的綜合交通發展格局和農村公路網絡，使海安成為沿江開發輻射北部、沿海開發輻射西部的樞紐之一，與崑山市並列為兩大省級交通樞紐，有「南昆北海」之稱。寧啟鐵路、新長鐵路複線電氣化改造，海洋鐵路、滬通鐵路、221省道、臨海高等級公路加快建設和連申線航道升級改造，海安的公鐵水「三位一體」立體交通網絡更為完善。
水運
通揚、通榆、栟茶等三條運河暢流其間，溝通了長江、淮河兩大水系；海安城區距國家十大港口之一南通港僅70公里，該港與日本、韓國、香港等國家和地區均有直通集裝箱班輪；距建設中的東方大港洋口港僅30公里。內陸支線與上海港聯運，進出口貨物均可由此接轉世界各地航線。
公路
江海高速、沿海高速兩條高速公路穿境而過。從上海經過蘇通長江大橋抵達海安，僅需1.5小時車程。204國道、328國道和221、353省道貫穿海安全境，海安城鄉公路縱橫連網，從海安下轄的任何一個鎮，均可在10分鐘內上國道、15分鐘內上高速、20分鐘內抵達市區。
鐵路
新長鐵路、寧啟鐵路、海洋鐵路三條鐵路以及在建的鹽通客專等在海安交匯，縱橫交錯。海安火車站集客運站、貨運站、機務段、編組站於一體，是蘇中地區最大的二級編組站。滬通鐵路、新長鐵路等多條越江鐵路通道正在規劃建設中。
公共自行車
海安公共自行車系統一期工程於2015年1月1日正式投入運行，設有1000輛自行車、1200個鎖車樁位、50個站點、1個辦卡服務點、1個調度中心，覆蓋範圍為東至通榆路、西至永安路、北至新華路、南至黃海大道，約10平方公里。截至2018年7月下旬，海安市共開通借車卡16168張，使用周轉率為3.08次/輛·天；實行7點—21點14小時巡迴調度，共計調度305396輛次，調度頻率最高的網點達498次/天。
2017年底，海安擬定於2018年開展公共自行車系統二期工程建設。2018年6月，海安市與一期工程供應商正式簽訂合同，新增55個站點、1100輛自行車、1300個鎖車樁位，完善運行服務平台、調度系統及運營維護等，建設範圍為東至迎賓路、西至如海河、北至黃河路、南至高莊路。二期工程接軌一期工程，實行全兼容正式運行。還自行車系統也進行了升級，可使用微信掃碼實施借還，為市民出行提供了便捷服務。[6]
經濟發展
綜述
初步核算，2019年實現地區生產總值1133.21億元，按不變價計算，比上年增長6.6%。其中，第一產業增加值66.13億元，增長3.2%；第二產業增加值611.01億元，增長7.2%；第三產業增加值456.07億元，增長6.2%。三次產業結構由上年的6.0：54.0：40.0調整為5.8：53.9：40.3。人均地區生產總值131197元。全國中小城市綜合實力百強榜、最具投資潛力中小城市百強榜排名分別列第28位、第7位。全國工業、製造業百強縣市排名分別列第25位、第12位。在全國創新百強縣市中，列第14位。
第一產業
海安市的農業資源有：三麥、水稻、玉米、棉花、湖桑、油菜、花生、黃豆、中藥材、蠶繭、桑條、蘆葦、雞、禽蛋、雞糞、淡水魚蝦。
2019年實現農林牧漁業總產值123.79億元，增長4.6%。其中，農業產值51.30億元，增長0.2%；林業產值0.29億元，增長13.9%；牧業產值45.84億元，增長11.4%；漁業產值12.29億元，下降6.6%；農林牧漁服務業產值14.07億元，增長11.3%。糧食生產全省「十四連冠」，全年糧食總產62.34萬噸，增長0.8%；糧食綜合單產522.5公斤/畝，增長0.6%。全年蔬菜總產量69.14萬噸，增長1.8%，油料總產量1.49萬噸，增長51.0%，水產品產量4.61萬噸，增長0.4%。全年蠶繭產量7088.3噸，增長2.0%；生豬存欄7.19萬頭，下降83.7%；家禽存欄1544.27萬隻，增長1.9%。農業現代化水平位居全省前列。
2019年全市農業機械原值9億元，淨值6.3億元，較上年增加0.6億元。農機總動力70.27萬千瓦，擁有各類農業機械7萬台套。主要農業機械：小型拖拉機4175台，大中型拖拉機1505台，聯合收割機1406台，水稻插秧機2801台（其中乘坐式插秧機859台套），植保機械1.21萬台，機電排灌固定車口近3900座，其中排澇車口280座。農業綜合機械化水平本級監測達90.5%。2019年全市享受省級以上農機購置補貼資金1742.71萬元，推廣新增各類先進實用農機具965台套，其中新增大中型拖拉機113台、插秧機139台、糧食烘乾機93台、聯合收割機61台、無人植保機30台、噴杆式噴霧機51台、其他機具478台套。
2019年全市完成機耕面積7.7萬公頃，機播面積7.48萬公頃（含機直播和機插），機灌面積4.88萬公頃，機收面積7.57萬公頃，機植保面積7.49萬公頃，糧油生產綜合機械化水平達95%。全市農機經營總收入達6.5億元，比去年增加400萬元。全年引導跨區作業聯合收割機1800台次，完成跨區機收面積8萬公頃；引導跨區作業高速插秧機500台次，完成跨區機插面積2萬公頃，全市農機跨區作業總收入1.2億元。
2019年實施農村河道疏浚、小農水重點縣、拆壩建橋（涵）、三峽移民後扶、通揚河生態綜合整治等項目，全年累計完成疏浚整治河道106條，疏浚長度95.38公里，完成清淤土方122.8萬方，新建各類護岸15.6公里，實施拆壩建橋（涵）173處。拆建灌溉泵站29座，安裝電磁流量計34台，新建防滲渠道73.11公里、排水渠3.17公里、暗渠3.09公里、UPVC管道14.87公里，新建水泥路44.35公里，安裝路燈546盞；拆建圩口閘、閘涵6座，閘站結合5座，排澇站1座，改造砼閘門39座，完成投資2.03億元。
第二產業
2019年末，工業規模企業數、億元企業數均居全省第一方陣，應稅銷售超10億元、20億元、50億元企業分別達22家、10家、7家，天楹集團、文鳳集團總量超百億元。民營企業入選南通百強26家、江蘇百強2家、全國500強1家，新增省專精特新小巨人企業3家。全年實現工業應稅銷售2005.71億元，增長16.7%。規模工業企業實現主營業務收入1294.34億元，增長4.4%；實現利潤56.96億元，增長16.6%。高新技術產業、新興產業產值占規模以上工業產值比重分別為32.7%、26.1%。
2019年全市建築企業完成施工產值1653億元，增長10.1%。完成施工面積1.96億平方米，入庫地方稅收13.15億元。2家建築企業入圍江蘇省建築業百強企業、綜合實力50強企業，6家企業入圍江蘇省建築業競爭力百強企業，3家企業進入江蘇省建築業最具成長性百強企業。獲國優獎3項、詹天佑獎7項、「中國安裝之星」獎1項、「中國鋼結構金獎」1項。積極策應「一帶一路」，實現海外營業額9943萬美元，增長28.8%。
第三產業
旅遊、國內貿易和對外經濟
2019年末，全市共有國家A級景區12家，其中4A級1家、3A級7家；星級飯店12家，其中四星級1家、三星級10家；旅行社21家。全年A級景區、主要鄉村旅遊點、星級酒店共接待市內外遊客328.34萬人次，實現旅遊總收入49.78億元，分別增長4.2%、2.4%。
2019年完成服務業應稅銷售1651.52億元，增長24.6%。實現社會消費品零售總額344.98億元，增長6.2%。其中，限額以上企業零售額74.28億元，增長4.0%。分行業看，實現批發業銷售額743.65億元，增長6.0%；零售業銷售額348.78億元，增長8.8%；住宿業營業額5.07億元，增長6.2%；餐飲業營業額62.72億元，增長12.5%。
2019年實現外貿進出口總額139.4億元，增長14.0%。其中，出口總額112.6億元，增長11.7%，進口總額26.8億元，增長25.0%。實現境外投資中方協議額2.26億美元，對外直接投資總額9832萬美元，境外承包勞務營業額1.44億美元。保稅物流中心（B型）實現進出口貿易額9.24億元，其中進口額8億元。海安電子口岸平台正式上線運行，「中意（海安）生態園」被認定為省級國際合作園區。新增服務外包企業11家，實現服務外包執行額5.97億美元，其中離岸外包執行額1.41億美元。新增服務外包企業國際資質認證8項。實際利用外資3.18億美元，招引註冊外資1000萬美元以上的項目34個。
固定資產投資、房地產
2019年新開工億元以上產業項目115個，其中10億元以上重特大項目28個；新竣工億元以上產業項目117個，達產項目147個。完成固定資產投資485.08億元，增長8.4%。其中，第一產業投資1.01億元，增長481.6%；第二產業投資291.44億元，增長7.9%；第三產業投資192.63億元，增長8.8%。完成高技術製造業投資111.88億元，占工業投資的比重為38.4%，同比提高26.8個百分點。完成高新技術產業投資157.05億元，增長47.8%，占工業投資比重為53.9%。
2019年完成房地產投資94.75億元，增長76.1%；商品房施工面積587.07萬平方米，增長11.6%；商品房銷售面積191.11萬平方米，增長4.0%，商品房銷售額179.14億元，增長41.9%。商品房待售面積48.71萬平方米，下降26.8%，其中住宅待售面積15.60萬平方米，下降50.7%，商鋪待售面積28.73萬平方米，增長12.0%。
交通、城鄉建設和環境保護
2019年完成公路客運量423萬人次，客運周轉量35599萬人公里，分別下降5.4%、4.8%。完成公路貨運量2286萬噸，貨物周轉量359444萬噸公里，分別增長6.9%、6.6%。完成水路貨運量651萬噸，周轉量504041萬噸公里，分別增長3.8%、3.7%。
2019年海啟高速建成通車，通揚線航道整治工程海安段順利交工並實現試通航，226省道建成通車，通榆快速路（430省道改造工程）高效推進。完成農路提檔升級100公里，農村公路危舊橋樑改造30座，完成2274公里農村公路隱患排查及安全等級分類，建立基礎數據庫。實施亮村工程，全市56條鄉村主幹線共158公里安裝路燈4044盞。3條道路評選南通「優美示範路」，占南通3/8。全年新購置純電動公交車50輛，新增公交線路2條，優化線路4條，新增公交站牌100個，城市公交實現移動支付乘車。淘汰國三以下營運車輛109輛。「兩客一危」車輛入網率100%，危險貨物道路運輸電子運單使用率保持100%，危險品道路運輸車輛主動安全智能防控終端安裝率100%。
2019年推進天然氣管網建設，全年建成中壓管線70.37公里，低壓管線131.25公里，安全供氣17692.19萬方。推進燃氣用戶更換高品質燃氣軟管為民辦實事工程，完成更換13469戶，其中管道天然氣用戶9145戶，瓶裝液化氣用戶4324戶。接到污水處理廠的管網長度85.4公里，接到污水處理設施長度55.8公里。
2019年開展「散亂污」企業整治，共排查企業478家，全面完成清理整頓工作。完成通揚運河綜合整治工程，疏濬縣級河道1條長8.36公里、鄉級河道3條長3.53公里、村級河道70條長68.02公里，實施拆壩建橋（涵）170座。推進排污許可證核發，核發排污許可證459張，占南通核發總量的1/4。省考、市考以上斷面水質優Ⅲ比例均為66.7%， PM2.5平均濃度為40.8微克/立方米，優良天數比例為78.9%。
財政、金融和保險
2019年實現一般公共預算收入62.66億元，增長1.5%，其中稅收收入52.64億元，增長1.9%，非稅收入10.02億元，下降0.5%。全年一般公共預算支出117.41億元，增長4.4%。
2019年末，金融機構本外幣存款餘額1606.02億元，比年初增加219.81億元，增長15.9%。其中，住戶存款879.28億元，比年初增加93.78億元，增長11.9%；非金融企業存款454.23億元，比年初增加94.27億元，增長26.2%；財政性存款22.42億元，比年初增加3.66億元，增長19.5%；機關團體存款242.35億元，比年初增加20.86億元，增長9.4%；非銀行業金融機構存款7.17億元，比年初增加7.08億元，增長8487.5%；境外存款0.57億元，比年初增加0.16億元，增長40.3%。金融機構本外幣貸款餘額1221.18億元，比年初增加162.05億元，增長15.3%。其中，境內住戶貸款264.47億元，比年初增加40.22億元，增長17.9%；非金融企業及機關團體貸款956.71億元，比年初增加121.84億元，增長14.6%；境外貸款83.53萬元，比年初減少103.04萬元，下降55.2%。
2019年末，財產保險機構17個，全年財產險保費收入7.29億元，增長13.3%；賠付金額4.82億元，賠付率66.2%。人壽保險機構24個，全年人壽險保費收入15.92億元，增長1.0%；理賠給付及其他各類給付3.01億元。[7]
社會事業
科技事業
2019年末，全市共有各級各類學校135所，在校學生87422人。其中小學45所，在校生34017人；初中23所，在校生17027人；普通高中6所，在校生9773人；職業高中1所，在校生5253人；技工學校1所，在校生2428人；特教1所，在校生94人；幼兒園58所，在園幼兒18830人。全市在職教職工9019人。
2019年全市學齡兒童入學率100%，小學畢業生升學率102.41%，初中畢業生升學率100.1%，學前教育、義務教育、殘疾兒童入學、初中三年鞏固率均保持在100%，高中階段教育高位普及，高等教育毛入學率已達80%。2019年高考領跑全省，文科狀元再次花落海安，400分以上高分段人數達82人，占全省1/25。
2019年全面融入國家創新型縣市建設，深入實施企業創新能力提升三年行動，淨增高新技術企業77家，總數達270家。新增省企業重點實驗室1家、省企業技術中心6家、省工程技術研究中心5家。建成省企業院士研究院1家，全省僅2家。躍通數控獲國家重點研發計劃智能機器人專項支持，南通唯一。新增產學研合作項目240個，引進成果轉化項目60個。深入實施「海陵英才」計劃，引進國家級領軍人才10人、高層次創新創業人才154人。新增省雙創團隊1個、雙創人才13人、雙創博士6人，人才綜合競爭力躍居全省第五。全國營商環境百強縣市排名列第20位。
文化事業
截至2017年末，海安擁有區鎮文化站10家，農家書屋221家，其中省五星級農家書屋4家，市四星級農家書屋68家。博物館、紀念館6家。文物保護單位16處，其中全國重點文物保護單位2處、省級5處、市級6處、縣級3處。擁有省級非物質文化遺產7項，市級非物質文化遺產14項。
2019年全市擁有區鎮文化站10家，農家書屋231家，其中國家級示範農家書屋1家，省五星級示範農家書屋6家，市四星級示範農家書屋91家。博物館、紀念館6家。文物保護單位16處，其中全國重點文物保護單位2處、省級5處、市級6處、縣級3處。擁有省級非物質文化遺產項目7個，市級非物質文化遺產項目14個。居民綜合閱讀率89.1%。圖書館藏書量（不含圖書館分館及農家書屋）44.9萬冊，全年閱讀量28萬人次，博物館接待量29.8萬人次。
2019年舞台藝術作品獲國家級獎項3件，省級獎項5件，市級獎項4件。全年送戲215場，送電影2537場，送圖書21195冊，送展覽102場，送培訓15500人次。舉辦農民（社區）藝術節231場，「行萬里路、進千家門」惠民文藝演出924場。
衛生事業
2019年末，全市共有醫療衛生機構394家，其中醫院49個、衛生院、社區衛生服務中心28個、衛生防疫防治機構1個、婦幼衛生保健機構1個。醫療機構總床位5578張，其中醫院床位4823張，衛生院、社區衛生服務站床位755張。衛生技術人員5156人，其中執業醫師、執業助理醫師2199人，註冊護士2073人。每村均設有醫療點，村衛生室人員755人，新型農村合作醫療覆蓋面100%。
體育事業
2019年捐贈體育健身器材1750件，新建足球場2片，建成健身健康步道5.2公里，全市人均公共體育場地面積增加0.4平方米，65所學校的體育設施向社會開放。新增體育社會組織5個，培訓一線社會體育指導員與骨幹1102名，選派參加省市級培訓144名。舉辦500人以上的大型群眾體育健身活動7次。承辦賽事活動國際級2項、國家級2項、省級9項、市級4項。組隊參賽獲全國一等獎1個、省一等獎2個、市一等獎4個，輸送運動員獲11分列縣組第九名，4名運動員獲二級運動員稱號。手足雙門球項目省市級培訓、研討活動3次，省市級課題5個。體育彩票銷售同比增長21.6%。新時代文明實踐中心健身體育服務活動193次，公益培訓6800人，免費國民體質監測5260人，接待11個省內外考察團。
民生保障
2019年全市居民人均可支配收入36662元，增長8.9%。其中，工資性收入20834元，增長8.7%；經營淨收入6792元，增長6.9%；財產淨收入2578元，增長10.5%；轉移淨收入6458元，增長11.3%。全體居民人均生活消費支出23358元，增長6.5%。城鎮居民人均可支配收入47844元，增長8.5%；人均生活消費支出27299元，增長6.3%。農村居民人均可支配收入23354元，增長8.8%；人均生活消費支出18665元，增長6.2%。
2019年新增城鎮就業9113人，城鎮登記失業率控制在1.73%以內。城鄉勞動者就業技能培訓4558人，城鄉新成長勞動力技能培訓1897人，創業培訓1195人，新增轉移農村勞動力3756人，支持成功自主創業2262人。新增發放創業擔保貸款2137萬元，新增扶持政策到位率100%。
2019年末，全市城鎮職工養老、醫療、失業保險參保人數分別為29.28萬人、29.39萬人、12.93萬人，分別比上年淨增1.85萬人、2.23萬人、1.07萬人。城鄉居民養老保險參保人數37.49萬人，城鄉居民基本醫療保險參保人數52.87萬人。
2019年末，全市共有各類養老機構31家，其中公辦養老機構23家，民辦養老機構8家。擁有機構養老床位約6403張，其中公辦養老床位5102張，民辦養老床位1301張。年末全市農村低保對象7544人，城鎮低保對象412人，農村特困供養對象4079人，城市特困供養對象18人。全市婚姻登記處依法辦理結婚登記4845對，補領婚姻登記證2017對，離婚登記1645對，離婚補領97本。[8]
歷史文化
節日習俗
元宵節
元宵節，農曆正月十五為元宵節，也稱燈節、上元節。「十三上燈，十八落燈」，這期間為燈花期，正月十五為其高潮。海安市農家於此期間，以竹竿高掛紙糊的紅燈籠（上蓋雨笠），於每晚點燃，祈求豐年。海安燈期內普遍有「上燈圓子落燈面」的食俗。
立夏節
立夏節，農曆四月六日前後為立夏節，家家煮食雞蛋，戒坐門檻，午飯必備韭菜炒雞蛋，曲塘鎮一帶則不睡午覺，以防疰夏。男女老幼要於立夏日稱體重，婦女則頭上戴皂角樹葉或瞌睡草。立夏前後麥子剛成熟，有用嫩麥磨製糌粑（俗稱「冷嫩」）嘗新之俗。
海安廟會
廟會，海安人叫廟會為「香期」，城鄉盛行。每年舉辦的廟會眾多，時間不一，但大部分都為農閒時節。主要有海安、李堡的城隍廟會和觀音廟會，青墩的護國寺廟會，仇湖的白龍廟會，胡集一帶的祖師廟會，西鄉的土山、奶奶山廟會等，每年數十次。各地商家將農具、苗木、衣服、日用百貨、文具、窯貨，乃至各種應時食品、兒童玩具等運到集市，設攤供應。廟會上，還常有做把戲的、吹糖人的藝人，前來表演謀生。四周鄉民借敬神之際，趕集購物，探親訪友，娛樂消閒，人山人海，氣氛十分熱鬧。通常在廟會上可以發現和買到平時在超市及商店裡買不到的一些小物件，比如，蒲草做的床墊和農具。還有部分耍雜的手藝人現場賣藝，引得眾多群眾圍觀。每年的廟會，有效地解決了部分群眾的購物需求，是土特產品交易和村民趕集看熱鬧場所。21世紀初，中央電視台到海安為「白龍廟會」拍攝過專題片。
海安花鼓
海安花鼓，是海安的文化品牌，表現的是生活在溪水清悠、田禾蔥翠的魚米之鄉的村姑，面朝大海、背朝田莊的黃海漁村的漁婦的生活，展現的是她們既熱情奔放又柔美溫情的個性。特別是表現村姑、漁婦穿梭織網於花前月下的「頷首、搖肩、展臂、舒腕」，「欲動先出胯，逐步微微顫」的舞蹈語言，活靈活現地再現了村姑、漁婦悠然自得的勞作生活，蘊藏着村姑、漁婦生活富足的歡樂情懷。[9]
名優特產
海安麻蝦醬
海安麻蝦醬，是獨生於江蘇海安地區的一種野生淡水小蝦，味道鮮美獨特，富含蛋白質、磷、鈣等營養成份，海安民間自古就有品食麻蝦的習慣，來客均以麻蝦熬醬招待，其獨特的味道使客人留下「好菜一桌，不抵麻蝦一吮」之感嘆。
王花
王花，其實應寫作黃花。吳方言，王黃不分（方言受吳方言影響，好像也分得不是太清，比如「鼬」叫「黃貓兒」，卻常常念做「王貓兒」。），老人讀成「王花兒」。它學名叫苜蓿。清明前後，開細小的黃花，因以得名。黃花可以作綠肥，又叫秧草。春天炒了吃，清香可口，安中利人。或者醃成鹹菜，金黃燦爛，最宜喝粥，酸中帶咸，生熟皆可。江南人家或酒家將其切碎蒸熟，上席待客，開胃佐酒，爽口得緊。
聾子魚
聾子魚，又叫虎頭鯊，或者塘鱧。鄉人稱為聾子魚，也因此，有的地方叫「呆子」。（老闆，幫我稱條「呆子」魚！）此魚味美，紅燒白燉，皆為美味。[10]
城市排名
2020年8月10日，海安市入選2020中國百強縣名單，排名第三十二名。
所獲榮譽
國家生態縣
中國科技進步示範縣
中國文明縣城
江蘇省文明城市
江蘇省金融生態示範縣
中國特殊教育先進縣
中國民族團結進步模範集體
江蘇省全面實施素質教育先進縣
江蘇省幼兒教育先進縣
江蘇省義務教育均衡發展先進縣
江蘇省普及高中階段教育先進縣
江蘇省師資隊伍建設先進縣
2017年工業百強縣（市）
2018年7月，權威機構工信部賽迪研究院發布了「2018縣域經濟100強榜單」，海安名列第43位。
2018年10月，綜合實力百強縣榜單發布，海安市排第28名。
2018年10月，全國綠色發展百強縣市榜單發布，海安市排第24名。
2018年10月，全國投資潛力百強縣市榜單發布，海安市排第7名。
2018年10月，海安市入選全國科技創新百強縣市榜單，位居第33名。
2018年10月，海安市入選全國新型城鎮化質量百強縣市榜單，位居第40名。
2018年11月，海安縣入選2018 年工業百強縣（市），排名第26位。
2018年11月，海安市入選創新型縣（市）建設名單。
2018年12月，海安入選2018年度全國縣域經濟綜合競爭力100強排名榜第29位，全國縣域經濟投資潛力100強排名榜第27位。
2020年11月，入選中央文明辦公布的第六屆全國文明城市名單。
風景名勝
海安博物館
海安博物館，館址設在民國時期江蘇省省長、愛國老人韓國鈞（紫石）先生故居內。這是一組保存完好的晚清建築，青磚小瓦、火巷迴廊，火車車廂式小花廳是當年韓國鈞先生倡議召開的「聯合抗日座談會會址」，系省級文物保護單位。海安縣博物館總建築面積為1085平方米，館藏文物1100餘件。辟有「韓國鈞先生生平業績展」、「館藏文物選展」、「聯合抗日座談會會址」、「韓國鈞先生故居」、「陳毅會見韓國鈞的西花廳」、等。1995年被江蘇省文化廳、公安廳評為「館藏文物安全年先進集體」，1996年被縣委、縣政府授予「社會事業先進單位」稱號，1998年被江蘇省文化廳表彰為「江蘇省優秀博物館」。
角斜紅旗民兵團史績陳列館
海安七星湖
角斜紅旗民兵團史績陳列館，坐落在黃海之濱，北凌河畔，是角新橋南東側的一幢金黃色琉璃瓦建築，它與相輔而建的民兵紀念碑、革命烈士陵園、射擊場，將角斜民兵99的理念、傳統、精神、戰績融匯成富民強兵的濃烈氛圍。
青墩遺址
青墩遺址，位于海安市城西北部約28公里處，發現於1973年8月。2006年3月，經國務院審批，青墩遺址成為第六批中國重點文物保護單位。在青墩遺址的重大考古發現中最具神秘色彩的是青墩古人在麋鹿角上留下的刻畫符號。許多專家認為神秘的刻畫符號是中國最古老的文字，比殷墟甲骨文還早2000多年。中國易學研究會會長張政烺先生則據此認為是易卦起源的初始符號。
蘇中七戰七捷紀念館
蘇中七戰七捷紀念館，是全國愛國主義教育示範基地、全國百家紅色旅遊經典景區、國家「AAA」級旅遊景區、南京軍區青年官兵傳統教育基地、江蘇省全民國防教育示範基地、江蘇省文物保護單位。為紀念蘇中戰役的偉大勝利，南京軍區、中共江蘇省委、江蘇省人民政府於1986年在蘇中戰役指揮中心——海安興建紀念館。
紀念館景區占地30畝，約21000平方米，建有紀念碑、陳列館、國防園、廣場等。紀念館通過現代手法藝術再現了蘇中戰役經過、歷史地位和重要意義，並珍藏數百件革命文物史料，是蘇中戰役和粟裕研究的重要陣地。景區內景點眾多，有聞名中外的「天下第一刺刀」、「中華第一捷」碑廊、以及「蛟龍爭雄」、「霞映紅櫻」、「煙籠水鄉」、「雄鷹展翅」等。
江淮文化園
江淮文化園，座落在江蘇省海安市，占地260多畝，國家AAAA級旅遊景區，中國古典園林景觀，三萬平米湖面環繞，以江淮歷史文化為底蘊的人文景觀。整個園區由四大景區組成，即白龍故里景區、先賢景區、鳳山書院景區和中國名人藝術館群景區。
新四軍聯抗烈士陵園
新四軍聯抗烈士陵園，位于海安市墩頭鎮千步村32組（原千步鄉厲家窯）。中華民國三十三年（1944年）11月，紫石縣政府和「聯抗」部隊為安葬在抗戰中犧牲的159名（現葬161名）將士而建，始稱「聯抗」烈士墓。1998年，黃逸峰同志骨灰安葬於陵園內。2005年，將原紀念室擴建為紀念館，布展面積230平方米，展出珍貴歷史文物、史料300件。2002年10月，江蘇省政府公布為江蘇省文物保護單位。2007年12月，南通市旅遊局公布為國家AA級旅遊景區。[11]
相關視頻
海安鎮水井埠英武堂03{2017}