熊家鎮

熊家鎮地處萬州城東北，緊鄰萬州高鐵新區，與雲陽縣相鄰，瀕臨長江北岸，是萬州近郊經濟強鎮，城鎮建成區面積約1平方公里，鎮區常住人口2萬多人。G42滬蓉高速公路、G69銀百高速公路和萬州繞城高速公路在轄區交匯，在建中的鄭萬高鐵和即將開工的西渝高鐵穿境而過，348國道橫貫腹心，距離萬州主城區約10公里。

清代至民國初屬大周里九甲，民國十八年(1929年)設立雄嘉鎮。1992年10月，調整區鄉建制，撤銷天城區公所，將舉安、三水、熊家三鄉合併，建立熊家鎮。

全鎮幅員面積82.5平方公里，現轄10個行政村、2個居委會，截至2017年底，常住人口38677人。是全國小城鎮建設試點鎮、重慶市皮鞋專業鎮和"百鎮工程"重點鎮、市小企業創業基地、萬州區經濟強鎮。

2009年完成地區生產總值6.47億元，同比增長24.7%。其中:一產業增加值1. 41億元，二產業增加值4.24億元，三產業增加值0.79億元。固定資產投資額實際達到31984萬元，同比增長59%。基礎設施建設投入1226.55萬元。

社會消費品零售總額4.2億元，同比增長17.3%。招商引資8500萬元，同比增長32.8%。全口徑財政收入223萬元，其中地方財政一般預算收入109.2萬元。農民人均純收入5266元，同比增長10.7%。統計年度出生人口合法生育率87.6%。

目錄

簡介

熊家鎮，地處萬州東北，與雲陽縣相鄰，瀕臨長江北岸。清代至民國初屬大周里九甲，民國十八年(1929年)設立雄嘉鎮。1992年10月區鄉建制調整，撤銷天城區公所，由熊家、舉安、三水三鄉合併建立熊家鎮。

熊家鎮現轄10個村、2個居委會，幅員面積82.5平方公里，截至2017年底，常住人口38677人。政府駐地熊家場，交通便利，距離萬州主城區10公里，屬萬州城區近郊五大組團之一。萬開、萬雲、萬利三條高速公路在轄區交匯，103省道穿鎮而過，村村通公路，村民小組公路通達率60%，交通便利。

經濟建設

熊家是全國小城鎮建設試點鎮，2008年末小城鎮建成區面積1.79平方公里，常住人口近1.7萬人，城鎮化率34%。熊家同時也是重慶市皮鞋專業鎮和"百鎮工程"重點鎮、市小企業創業基地鎮、萬州區經濟強

鎮。2008年實現地區經濟總量(GDP)6.19億元，(其中一產業增加值0.9007億元，，二產業增加值4.59億元，第三產業增加值0.70億元)，社會完成固定資產投資1.99億元，社會消費品零售總額3.58億元，招商引資0.64億元，全口徑財政收入222.4萬元，地方財政收入109.74萬元，農民人均純收入4756元。

氣候條件

熊家鎮屬四川盆地熱帶濕潤氣候區，四季分明，氣候溫和，雨水充沛。地貌以丘陵為主，海拔在250-1213米之間，形成了高山、中山、低壩三帶。年平均氣溫17.2℃，年降雨量1179.2㎜，全年無霜期305天，適宜多種農作物栽培和動物飼養。轄區耕地面積20709畝、林地85406畝，其中成林56775畝，退耕還林15098畝，森林覆蓋率45.9%。農業以糧食生產為主，主要盛產水稻、玉米、小麥、薯類、豆類、柑桔、枇杷、榨菜、生豬等多種農副土特產品，建有高山反季節蔬菜。礦產資源有煤、鐵、石灰石、白泡石、頁岩、礦泉水等，已建桶裝水企業2家、大型採礦場1處。

城鎮建設

2008年，熊家鎮堅持高起點、高標準、高質量、高效率打造渝南黔北窗口集鎮，使形象煥然一新。堅持高標準規劃和設計，提升集鎮功能和形象。由重慶輕工業設計院全面規劃和設計，規劃和建設了廣興、廣 勝、廣昌、廣福四條平坦寬闊的街道，使集鎮街道總長達到了2500多米。正在建設中的熊家鎮綜合邊貿市場使這個邊貿集鎮有了真正的邊貿經營場所，結束了該鎮有貿無市的狀況。該市場占地3500平方米，集糧油、肉禽、蔬菜及其它農副產品和商品的交易於一體。 熊家鎮除擁有醫院、學校、宣傳文化站、政府大樓等新的公共設施，農民新村也已建設完成。集休閒、綠化、紀念為主的奚成廣場也在建設之中，集鎮功能得到了不斷完善。

在建設中，熊家鎮採取代建模式，由政府控制建設標準，統一征地。採取補助新入住居民用電入戶費、光纖電視入網費、免交用水入戶費、政府每補貼安裝臨街外牆瓷磚等優惠政策吸引村民到集鎮建房。全鎮現有1200餘集鎮居民中，有五分之三的人是從鄉下搬到集鎮上來的，集鎮規模不斷擴大。

科教文衛

轄區現有高完中1所，中心小學1所，村校6所;有中心衛生院1所，村級衛生站10所;有農業銀行、重慶農村商業銀行、郵政儲蓄3家金融機構;有文化廣播電視站、派出所、電信支局、郵政支局、供水站、供電站各1個，廣播電視實現村村通，電信、移動、網通信號全覆蓋。

鄉鎮工作

主要產業發展情況:方竹筍1.2萬畝，到2011年達到2萬畝;中藥材4100畝，到2011年達到1.5萬畝;土雞年出欄6萬隻，到2011年出欄達到22萬隻;中蜂年存欄2000群，到2011年存欄達到6000群。2007年完成地區生產總值1.12億元，同比增長13%;財政總收入91.38萬元，比年初計劃增長14.2%;農民人均純收入3325元，增長33%。 亮點工作:一是順利完成大合公路熊家段12.4公里通鄉公路油化工程和頭風公路熊家段9.614公里通鄉公路路基工程。二是創新開展幹部素質能力提升十大主題實踐活動，深入實施幹部作風轉變"2233工程"，幹部下訪160人次，解決突出問題20件。

總體思路:合力鎖定產業大鎮、邊貿重鎮、宜居城鎮、旅遊新鎮四大發展定位;奮力實施產業興鎮、商貿活鎮、旅遊旺鎮、和諧安鎮四大發展戰略;努力培育烤煙、畜牧、中藥材、筍竹四大產業;強力推進扶貧攻堅、城鎮開發、黨的建設三大工程;大力開展幹部素質能力提升，傳承負重自強、艱苦奮鬥革命精神兩大行動;着力實現發展革命老區，加快打造邊貿型重鎮和渝南黔北地區經濟高地的橋頭堡這一目標。

預期目標:國民生產總值達到1.2億元;財政收入達到95萬元;農民人均純收入達到3600元。

重點工作:一是完成頭風公路熊家段通鄉公路油化工程。二是完成5條10公里渠道防滲整治工程，新建人畜飲水蓄水池13口，安裝管道32800米。三是狠抓農業產業化發展。四是抓好民心工程建設。

黨政建設

熊家鎮按照區委組織部的統一部署和要求，一手抓黨組織組建和黨員發展工作，一手抓黨建工作制度化，規範化建設，着力"五加強"，紮實推進轄區"兩新"組織黨建工作覆蓋面，不斷增強"兩新"組織黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。 加強領導、落實責任。一是組建工作機構。成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鎮長，組織委員，分管企業的副鎮長為副組長，有關負責人等為成員的"兩新"組織黨建工作領導小組。同時制定了實施方案，明確工作職責和工作任務。二是建立領導聯繫制度。建立鎮領導聯繫規模以上企業制度，在幫助企業解決困難的同時，引導他們正確認識和關心企業黨建工作。三是明確目標任務。按照"成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一片"的工作思路，確保工作積極有序，穩妥推進。

加強調研、摸清底數。鎮黨委組織了一次對全鎮"兩新"組織的全面摸底，摸清"兩新"組織數量、性質、企業地址、黨員數、入黨積極分子數等情況。建立了工作檯帳，確定黨建工作指導員和工作計劃，落實工作措施，真正做到底數明，情況清。

加強組建、加快發展。全鎮5個規模以上的非公有制企業現已全部單獨建立黨組織，實現了兩個100%的目標。加大在"兩新"組織中發展黨員的工作力度。鎮黨委在制定黨員發展計劃時，把"兩新"組織納入總體規劃，把企業中層以上管理人員、業務骨幹等作為重點培養對象。同時加強入黨積極分子隊伍建設，引導"兩新"組織中的優秀分子向黨組織靠攏。今年來，"兩新"組織中的優秀分子向黨組織遞交入黨申請書12份。

加強建設、注重管理。積極探索增強黨建工作有效性的方法和途徑。引導"兩新"組織由"建黨"向"黨建"轉變，充分發揮"兩新"組織黨組織和黨員的作用。一是開展"黨員之家"建設。在已建黨組織的5個規模較大的企業中按照"六個一"標準建立"黨員之家"。二是加強隊伍建設。注重加強"兩新"組織黨支部書記和黨員隊伍建設，鎮黨委通過舉辦培訓班，召開工作交流會，組織調研等方式，提高他們做好黨建工作的能力。三是實行規範化管理。注重加強"兩新"組織黨建工作的制度化、規範化建設，建立健全"三會一課"制度化建設，民主評議黨員制度、黨費收繳制度等一系列制度，促使"兩新"組織黨組織工作逐步走上規範有序的軌道。

加強督查、強化考核。一是加強工作督查，建立督查制度。由鎮督查辦進行督查，建立定期工作通報制度。二是強化考核。把"兩新"組織黨建工作作為基層黨建工作的一項重要內容，列入鎮班子成員聯繫企業工作實績考核內容，加大考核力度，嚴格考核標準，確保"兩新"組織黨建工作落到實處。

基層建設

2008年7月1日，萬州區委教育工委副書記、教委機關黨委書記何良興率領教委機關各黨支部負責人驅車來到萬州區熊家鎮舉安村，與村黨支部開展"城鄉支部手拉手"聯誼活動。熊家鎮黨委副書記、鎮長萬勁松，組織委員秦艷參加了慰問活動。 座談會上，何良興副書記首先代表區委教育工委、區教委向舉安村黨支部及全村共產黨員表示熱烈的節日祝賀，向老黨員同志表示親切的慰問和衷心的祝福。他說:慶祝建黨87周年的時候，我們沒有忘記老同志過去為人民的幸福付出的偉大貢獻，黨組織將永遠銘記老同志為黨的事業做出的歷史功績。他祝福舉安村黨支部在帶領全村人民群眾致富奔小康中取得新的成績，祝願老黨員同志身體健康，在今後的生產、工作中繼續為黨的事業做出新的貢獻，為鮮艷的黨旗增光添彩。

老黨員同志陳先明、平運發、平太正等爭先發言，他們紛紛表示，上級黨組織在黨的生日看望慰問大家，使他們沒有想到，真是非常高興、喜出望外。現在黨在農村的政策好，發展生產、減免農業各種稅賦，使絕大多數農民過上了好日子。汶川地震後，廣大共產黨員挺身而出，衝鋒在前，抗震救災，重建家園，這些都是我們學習的好榜樣，我們要"以他們作為一面鏡子，增強黨性觀念，力所能及地從我做起，為村裡的工作出力，帶領群眾早日脫貧致富"。

參加座談會各支部的同志先後就深化"城鄉支部手拉手"活動、家庭貧困學生免費讀中等職業學校、大學生生源地無息貸款、貧困學生救助等政策事宜作了較為具體的介紹，並表示在這些方面盡力做好幫助扶持。

活動中，教委機關黨委為舉安村黨支部送去了辦公計算機，為12名貧困老黨員送去了食用油。

鄉鎮活動

熊家鎮自開展這項活動以來，已梳理登記掛牌各類矛盾、信訪案件31件，通過領導幹部分線包片、紮實開展幹部趕場"面對面"等措施，鎮財政安排資金27.35萬元，化解遺留問題13件，其中掛牌案件7件。在聽取匯報後，饒才邦對熊家鎮在開展大接訪大下訪大排查大調處活動中做到"思想高度重視、領導班子落實、措施有力有效"給予了充分肯定，對幹部深入基層、深入群眾、聽取民聲、解決民困所取得的明顯成效表示滿意。 鎮黨委、政府一班人要按照區委的統一部署，做到重視程度和工作力度不減，扎紮實實抓好下階段工作。一要倍加重視。當前正值北京奧運會的關鍵時期，必須充分認識抓好信訪穩定工作的極端重要性，思想上絕不可麻痹大意。二要切實解決群眾反映的實際問題。要繼續開展好幹部趕場"面對面"活動，深入群眾，體察民情，力所能及地解決群眾反映的事關生產生活的民生問題。三要進一步轉變工作作風。領導幹部要帶着真摯感情面對群眾，設身處地為群眾着想，以耐心細緻的態度，深入做好思想工作，化解矛盾。四要繼續抓好排查工作，及時發現苗頭性問題，採取有效措施防止新的矛盾和問題產生。五要落實責任，採取綜合措施，切實抓好掛牌案件的調處工作，逐步消化遺留問題。六要堅持穩定發展兩手抓，紮實抓好農村基礎設施建設和產業發展，不斷增加農民收入，逐步減少農村的矛盾糾紛。