玉河镇

玉河镇地处于游仙区东南角，距离绵阳市区约53公里，镇境东依三台县龙树镇，南连白蝉乡，西接刘家镇、梓棉乡，北临梓潼县观义镇，并与梓潼县的双峰乡、交泰乡和三台县的柳池镇、白雀乡共计9个乡镇接壤，素有"脚踏三县、鸡鸣九乡"之称。 2019年12月26日，四川省人民政府同意绵阳市游仙区部分乡镇行政区划调整，撤销玉河镇、梓棉镇和白蝉镇，设立盐泉镇，以原玉河镇、原梓棉镇和原白蝉镇所属行政区域为盐泉镇的行政区域，盐泉镇人民政府驻五圣街18号。   

目录

历史沿革

玉河镇以治地玉河场得名。镇境内上方寺山下，在西魏、北周、隋、唐、五代、宋、元时期先后为魏城县、盐泉县治所。

民国26年(1937年)设玉河场联保，民国30年(1941年)设玉河乡。解放后玉河乡仍设，1958年成立玉河人民公社。1966年改称高丰乡，1979年改称玉河乡。1993年1月设玉河镇。

行政区划

玉河镇位于游仙区东南部，距绵阳市区53公里。地理坐标:北纬31°22'-31°27'40″，东经105°2'10″-105°8′40″。镇境东依三台县龙树镇，南连白蝉乡，西接刘家镇、梓棉乡，北界梓潼县观义镇，并与梓潼县的双峰乡、交泰乡和三台县的柳池、白雀共计9个乡镇接壤。辖区面积为55平方千米。玉河镇辖11个行政村、1个社区居委会，115个村民小组、3个居民小组。全镇总人口11327人(2017)，均为汉族。

资源环境

该镇境地貌系低丘陵，境内最高海拔624米，山势迂回盘旋，山峦起伏，沟谷交错。气候属中亚热带湿润季风气候类型，气候温和，雨量充沛，四季分明。年平均气温16.5℃，无霜期280天，降水量910毫米。魏柳河自北向南纵贯镇境，水利资源丰富。镇境森林覆盖率达33.6%。地下还有盐卤资源。

经济发展

为了切实抓好2009年的小春生产，促进玉河镇粮食持续增产和保证农民持续增收，现特提出如下小春生产安排意见。

农业

2009年全镇小春面积总的安排是:稳定小春粮食和小麦面积，适当增加油菜面积。全镇小春粮食面积计划达到1.12万亩，其中小麦1万亩。油菜面积计划0.93万亩。小春粮食总产量达到3393吨，其中小麦3100万吨。油菜总产量达到1487吨。

防治

切实加大优良品种和实用技术的推广力度，促进平衡增产，实现提质增效。

狠抓优良品种推广。因地制宜推广选用绵麦37、绵麦41、川麦47、川麦46、蜀麦375等高产优质高抗小麦品种。大力推广绵油12、绵油17、德油9号、德油6号、蜀杂10号、蓉油15等双低油菜品种。

落实配套增产技术。小麦要抓住最佳播期，实行精量播种，大力推广小窝疏株密植技术，切实抓好两季田开沟排湿，努力促进平衡增产。油菜要大力推广适期早播、培育壮苗、中苗早栽、合理密植、配方施肥、增施硼肥技术。要大力推广免耕栽培和测土配方施肥等节本高效技术。

加强病、虫、草、鼠、湿害等防治。认真抓好"病、虫、草、鼠、湿"五害的防治，突出抓好小麦条锈病的综合防控。加大药剂拌种力度，对于条锈病常发区，要大力推广药剂拌种。加强小麦条锈病监测，及时发布预报，制定条锈病防治预案，加强专业防治队伍建设，为开展大面积防治争取主动权。实行专业防治和群众防治相结合，搞好统防统治。油菜菌核病要抓住花期防治。积极推广生物农药，采用频振式杀虫灯，确保农产品质量安全。努力将病虫危害损失控制在5%以下。

深化耕作制度改革。继续深化改制，认真总结经验，加大工作力度，狠抓规范化技术措施的落实，大力推广中厢、宽厢规范化带状种植，为大春适时争早、趋利避害和旱地深度开发创造条件。优化种植模式，抓好预留空行利用，积极推广麦/玉/豆，麦/菜/玉/苕//豆，麦/芋/玉/苕/豆等高产高效式。

经营

各村要主动与粮食部门、粮油加工企业搞好协作配合，帮助企业建立优质无公害订单生产基地，走"公司+体系+基地+农户"的路子，提高商品率，提高种植效益，促进农民增收。重点推动"双低"油菜、专用小麦集中产区的产业化经营。

落实

充分认识小春增产的重要性，切实加强组织领导。各村要按照相关要求，进一步落实有关政策的实施，完善操作办法，与农业局的技术指导相衔接，提高政策的科技含量，充分发挥政策效应。。强化技术培训和示范带动，通过实施粮油高产创建活动、科技入户工程、测土配方施肥等项目，进行小春生产技术宣传培训，实行"五良"配套，政技物结合。

乡镇建设

灾后重建

玉河镇灾后农房重建工作进入紧张施工阶段，镇党委、政府领导经常深入建房农户家中了解视察，在视察中发现农房修建过程存在着质量参差不齐、公路沿线个别修建户距公路较近等问题。于2008年10月28日，召开了灾后重建工作会议。会上镇党委书记肖丹提出三点要求:

农房重建工作要做到"四个提高"

提高规划水平。要通过合理规划提高农民的居住水平，让老百姓用最经济的方式，住进最舒服的房子;提高发展能力。要将农房重建与农民的生产、生活相结合，与其产业发展相结合，通过合理规划，提升发展能力，达到"家家有房住，户户有就业、人人有事做"的目的;提高生活环境水平。凡是重建的，都要结合实际规划出养殖区、沼气池等，充分完善农民生活用电、通讯、电视等基础设施，让重建后的老百姓有收入、居住条件好、生活环境好;提高领导水平。任务越重，越考验领导水平，广大党员干部，要通过不断的总结、实践与学习，提高领导水平与决策能力;

农房重建工作要做到"四个坚持"

坚持以人为本。重建中绝不能违背老百姓的意愿，要充分尊重老百姓自主选择的权利，多为民着想，多为民谋利，以人为本;坚持科学决策。在重建中，广大党员干部要不断加强学习，广泛采纳各方面的意见与建议，科学决策，注重规划，用最少的钱办最多的事，让有关重建的各项决策既符合上级政策，又符合群众意愿，更符合当地的未来发展;坚持因地制宜。要充分尊重广大群众的意愿，"宜聚则聚，宜散则散"，突出特色，不搞一刀切、不搞强迫命令，做好对群众建房的引导、指导与服务工作，使重建农房更科学、更安全、更符合规律;坚持自力更生。要坚持自建为主，政府引导的原则，宣传、引导群众树立重建主体意识，自力更生，重建家园;

农房重建工作要做到"四个到位"

规划设计要到位。凡是农房重建就必须要有规划，特别是道路两侧、场镇、规划点都必须做到统一规划、政府引导、群众自建、土地到户，并做好公共服务和管理;政策支持要到位。所有补助资金必须严格发放，要用活、用足国家政策，大力支援农房重建。惠农部门要抓紧时间，抓住机遇，千方百计争取惠农资金，让百姓休养生息，为玉河未来发展打下坚实基础;领导责任要到位。各分管领导、部门负责人、下派驻村干部、大学生村官务必高度重视，严格到位，加大重建项目的监督与管理。凡是年底未完成农房重建任务的、资金出了问题的、工程不合格的，以及在重建中违纪违规的，年度考核一票否决;监督检查要到位。相关部门要加强对重建资金、物质、价格、质量、安全、规划、进度等各方面的监督检查，确保农房重建工作顺利推进。

精神建设

玉河镇人大不断创新工作方法，积极探索发挥代表参政议政、依法监督的有效途径，基层人大代表工作呈现出许多新亮点。

依法积极组织人大代表开展活动，率先成立了"代表之家"，并完善了走访代表制度、接待代表制度和代表联系选民制度，畅通代表联系渠道，认真接待和处理代表来访和来信，以此作为载体，先后解决了四房湾村、花竹林村人畜饮水困难、天宝寨村农田灌溉用水等问题。在行使监督权方面，玉河镇人大主席团提出坚持党委领导，支持政府工作，倾听群众呼声，依法实施监督的工作方针和先参与后监督，边参与边监督，在参与中实施有效监督，在监督中给予支持的工作方法。一年来，共组织人大代表开展视察调查22次，先后对法律法规执行情况、重点工程建设、人民群众关心的热点难点问题进行监督检查，对提出有针对性的意见和建议78条;

充分发挥监督作用，认真办理群众来信来访。按照"分别办理、综合分析、统一交办、限期反馈、严格督查"的工作原则，认真执行信访工作"四个百分之百"制度，即100%登记、100%接访、100%交办落实、100%反馈办理结果，要求有关部门高度重视来信来访反映的问题，督促有关单位依法公正处理，有效化解了社会矛盾，维护了群众合法权益，同时增强了群众和社会各界的人大意识。人大办公室共收到和接待群众来信来访21件(次)，转办21件(次)，办结12件(次);

突出监督重点，切实开展人大评议工作。审议镇人民政府关于社会治安和公安自身建设的情况报告时，提出了加大警务制度改革力度，合理配置警力，采取强有力的措施，加大村(居)治安秩序的专项整治等建议。镇人民政府逐条分析研究，制定了具体的整改方案，加强了对民警的教育管理，开展了镇城治安秩序、交通秩序的专项整治工作，落实了便民利民措施，镇治安秩序和交通秩序有了明显好转，人民群众的安全感进一步增强;

加强长效机制建设，完善各项规章制度。镇人大建立了镇人大主席团议事规则、三项职责、十一项制度，并将这些制度制版，采用图文并茂的生动形象制版上墙，进一步规范了镇人大主席团工作;

适应人大工作新形势，积极创新活动载体。开展"两走三问"活动，将每季度的最后一个星期五定为人大工作的"走访日"，由人大主席团组织片区的市、区人大代表，分片走访老同志，走访基层群众，询问群众最需要解决的问题、问政府工作开展情况、问基层最突出的矛盾。建立代表列席制度，每次人大主席团会邀请不是干部的基层区镇人大代表列席会议，并认真听取他们在基层收集的意见和建议，并要求政府有关部门及时办理。

文明建设

玉河镇档案管理做好"收、管、用":

对应存的档案做到应收尽收，加强调查摸底，制定了切实可行的年度接收计划，2007年共接收12个村(居)档案207卷,接收照片档案69张，资料105册,VCD光盘9碟;

多方筹集资金，不断充实设备。2008年新购电脑2台，打印机一部，进一步充实档案管理设备;对库房进行全面维修，改善档案存放环境;

热情接待档案利用者。2007年接待利用档案121人次，利用档案131卷册，为公务员工资套改、机关工作、编史修志、工人办理退休、调解民事纠纷等提供服务;

强加编研。利用馆藏档案资料编有《玉河镇志》，共8万余字，为全镇"三个文明"建设提供了优质服务。

状元文化

宋代以来四川的第一位状元苏易简出自玉河，其两孙苏舜钦、苏舜元亦传续文名、增誉故里，祖孙三人亦有"小三苏"之称。

苏易简，字太简，盐泉人(今游仙区玉河镇境内)，父亲苏协，举蜀进士。苏易简出生于周世宗显德五年(958)，少年聪颖好学，风度奇秀，才思敏捷。太平兴国五年(980)，举进士时，太宗留心儒术，责考生皆临轩复试，易简洋洋三千余言，一挥而就。太宗览毕，甚为赞赏，曰:"君臣千载遇"，擢为甲科第一，遂以文章名扬天下。时年仅二十二岁。

苏易简中状元后，通判升州，迁左赞善大夫。八年，以右拾遗知制诰，连续七年主持贡举，公正无私，深得太宗信任。雍熙三年(986)，充翰林学士。淳化二年(991)，同知京朝官考课，迁中书舍人，充承旨。一次，苏易简用水试欹器，以"日中则昃，月满刚亏，器盈则覆，物盛则衰"劝谏太宗持留守成，慎终如始，以固丕基，不久，知审官院，改知审刑院，掌吏部选，迁给事中，参知政事。易简性好嗜酒，太宗多次劝诫，并草书《诫酒》、《劝酒》二诗，令其在母亲面前朗读，但收效甚微，至道元年(995)，因嗜酒，被劾，罢为礼部侍郎，出知邓州，又移知陈州。至道二年(996年)十二月，因饮酒过度去世，赠礼部尚书。太宗闻之，深为惋惜，赠挽词，上有"时向玉堂寻旧迹，八花砖上日空长"语。

易简知识渊博，善喜谈笑，以文章名著于世，著有《文房四谱》，《续翰林志》及文集二十卷传世。工书法，存世书迹有《家摹本兰亭》。北宋时期，随着造纸业的发展、造纸术的进步、以及纸对社会生活的重要影响，日益引起人们的关注，因而出现了一些研究纸的专门论著。其中最早的一部是北宋苏易简撰写的《文房四谱》中的《纸谱》一卷，这也是世界上最早的一部关于纸的专著。《纸谱》成书于北宋雍熙三年(公元986年)9月，分为叙事、制造、杂说、辞赋四部分，记述了纸的源流、名称、制作、加工、用途、特点等，具有很大的史料价值。《文房四谱》全书共五卷，笔谱二卷，其余各一卷，附笔格、水滴器。书前有徐铉序，末有自序。此书分别探讨和记载了笔、砚、纸、墨产生的根源、制造的工艺、流传的故事以及诗词赋文。