瑞士行政区划
瑞士行政区划是以邦(德:Kanton)为单位,共划分为26个州。这些州在邦联时期皆曾经具有独立的主权,各自拥有自己的领土、军队与货币,直到1848年联邦架构建立为止。
16世纪时,瑞士地区的13个自治的国家组成了瑞士邦联:分别是6个森林州与7个都市州。当时这些州都是神圣罗马帝国的一部分,但早在1499年瑞士击败了神圣罗马皇帝马克西米连一世之后,各州就已经取得了实际上的独立。
此外,早期6个森林州实行民主共和制度;另外7个都市州则是实行寡头政治,其权力掌控在由有钱人所组成的城市议会手上,这些城市州包括苏黎世、伯恩与巴塞尔等。[1]
目录
历史沿革
现今的每一个州都拥有自己的宪法、议会、政府及法院。多数州议会为一院制,其席位数目从58到200之间不等。此外格拉鲁斯州与内阿彭策尔半州依然保留公开的州民大会(德语:Landsgemeinde)来执行直接民主制度;其他各州则是以投票方式取代。每个州政府大约有5到7位首长,机构名称依照各州而有所不同。所有瑞士宪法当中没有明确规定的事务,以及州内地方政府的自治权,皆是由各州自行决定。
瑞士各州规模不一,面积最小37平方公里,最大7105平方公里;而人口则从14,900到1,244,400不等。另外,自从汝拉州于1978年公投表决从伯恩州分离出来之后,至今尚未有新州诞生。
行政区划
此列表的先后顺序是依照瑞士联邦宪法中的排列方式而设,此排列方式通用于瑞士官方文件,列表最上方为旧瑞士邦联时期建立的3个城市州,其余各州则是依照加盟时间的先后顺序来排列。这种等级差别与联邦制度无关,现今的每一个州在联邦中的地位都是相同的。
表中人口及地方政府数量的统计时间为2001年12月31日。面积单位为立方公里。人口密度单位则是每平方公里人口。瑞士各邦的二字缩写使用在车牌等标示,并以“CH-各州缩写”的形式,登录于国际标准ISO 3166-2编码,如施维茨州写成CH-SZ。
缩写 名称 加盟年 首府 人口 面积 人口密度 分区数目 官方语言
ZH 苏黎世州 1351年 [[苏黎世] 1,228,600 1,729 701 171 德语
BE 伯尔尼州 1353年 伯尔尼 947,100 5,959 158 399 德语、法语
LU 卢塞恩州 1332年 卢塞恩 350,600 1,493 233 107 德语
UR 乌里州 1291年 阿尔特多夫 35,000 1,077 33 20 德语
SZ 施维茨州 1291年 施维茨 131,400 908 143 30 德语
OW 上瓦尔登州 1291年 萨尔嫩 32,700 491 66 7 德语
NW 下瓦尔登州 1291年 施坦斯 38,600 276 138 11 德语
GL 格拉鲁斯州 1352年 格拉鲁斯 38,300 685 51 28 德语
ZG 楚格州 1352年 楚格 100,900 239 416 11 德语
FR 弗里堡州 1481年 弗里堡 239,100 1,671 141 242 法语、德语
SO 索洛图恩州 1481年 索洛图恩 245,500 791 308 126 德语
BS 巴塞尔城市州 1501年 巴塞尔 186,700 37 5,072 3 德语
BL 巴塞尔乡村州 1501年 利斯塔尔 261,400 518 502 86 德语
SH 沙夫豪森州 1501年 沙夫豪森 73,400 298 246 34 德语
AR 外阿彭策尔州 1513年 黑里绍 53,200 243 220 20 德语
AI 内阿彭策尔州 1513年 阿彭策尔 15,000 173 87 6 德语
SG 圣加仑州 1803年 圣加仑 452,600 2,026 222 90 德语
GR 格劳宾登州 1803年 库尔 185,700 7,105 26 211 德语、罗曼什语、意大利语
AG 阿尔高州 1803年 阿尔高 550,900 1,404 388 232 德语
TG 图尔高州 1803年 弗劳恩费尔德 228,200 991 229 80 德语
TI 提契诺州 1803年 贝林佐纳 311,900 2,812 110 244 意大利语
VD 沃州 1803年 洛桑 626,200 3,212 188 382 法语
VS 瓦莱州 1815年 锡永 278,200 5,224 53 160 法语、德语
NE 纳沙泰尔州 1815年 纳沙泰尔 166,500 803 206 62 法语
GE 日内瓦州 1815年 日内瓦 414,300 282 1,442 45 法语
JU 汝拉州 1979年 德莱蒙 69,100 838 82 83 法语
语言政策
瑞士联邦在联邦层面有四种官方语言,按使用人口数量排序为:德语、法语、意大利语和罗曼什语。26个州分别自行设立官方语言,有时一个州的官方语言不只有一种。出现多语州的情况时,官方语言按优先顺序排列。如弗里堡州的官方语言是“法语、德语”,即法语具有优先地位。而伯尔尼州的官方语言为“德语、法语”,表示德语具有优先地位。
在瑞士联邦26个州中,德语在21个州具有官方语言(或之一)地位,法语在7个州具有官方语言(或之一)地位,意大利语在2个州具有官方语言(或之一)地位,罗曼什语仅在格劳宾登州具有官方语言之一的地位。
半州
有6个州在传统上习称为“半州”,不过从1999年开始,宪法中只有列出26个地位相等的州。半州有另一种称呼,叫做“拥有半个表决权的州”。所有半州都是从其他州或区域中分离出来。
翁特瓦尔登(德语:Unterwalden):此地区在历史记载中,总是被分成两个半州,分别是上瓦尔登州与下瓦尔登州。
阿彭策尔(德语:Appenzell):1597年受宗教改革影响而分裂为外阿彭策尔州与内阿彭策尔州。
巴塞尔(德语:Basel):由于巴塞尔乡村在1833年的一场叛变,使巴塞尔州分裂成巴塞尔城市州与巴塞尔乡村州。
半州与其他的州皆拥有相同的制度、权利与义务,不过仍然有两项差异:半州在瑞士联邦国会的联邦院中只有一个席次,而一般的州则有两个;另外在需要多数人口与多数州同意才能通过表决的全国公民投票(称为“双重多数决”,如修宪)中,两个半州同意等于一个州的同意。因此在这类以州为单位的公民投票中,“多数州”指的是超过23票的一半。
视频
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参考文献
- ↑ 了解瑞士行政区划:一个有趣视频就够了,搜狐,2017-11-29