第30屆八國集團首腦會議
概述
七國集團 (G7) 是一個非官方論壇,自 1976 年起,匯集最富有的工業化國家的首腦:法國、德國、義大利、日本、英國、美國和加拿大。八國集團於 1997 年首次召開,俄羅斯加入後成立[1]。此外,歐盟委員會主席自1981年起正式納入峰會範圍。這些峰會並不意味著與更廣泛的國際機構建立正式聯繫; 事實上,在1975年法國總統瓦萊裡·吉斯卡爾·德斯坦和西德總理赫爾穆特·施密特在構思首次六國集團峰會(G6)時,對其他國際會議僵化形式的溫和反叛是他們合作的一部分。
21世紀的八國集團高峰會引發了廣泛的爭論、抗議和示威, 為期兩天或三天的活動不僅僅是各個部分的總和,將參與者、問題和場地提升為無政府主義者、反資本主義者和國內恐怖分子的焦點[2]。
與會國家及其首腦
八國集團是加拿大、歐盟委員會、法國、德國、義大利、日本、俄羅斯、英國和美國領導人的非正式年度論壇。
第30屆八國集團峰會是加拿大總理保羅馬丁(Paul Martin)的首次峰會。
八國集團
- 加拿大總理:保羅·馬丁
- 法國總統:雅克·希拉克
- 德國總理:格哈特·施羅德
- 義大利總理:西爾維奧·貝盧斯科尼
- 日本首相:小泉純一郎
- 俄羅斯總統:弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京
- 英國首相:托尼·布萊爾
- 美國總統:喬治·沃克·布什
其他人物
優先事項
傳統上,八國集團峰會的東道國會制定談判議程,談判主要在峰會召開前幾週由多國公務員進行,最終形成一份所有國家都同意簽署的聯合聲明。
問題
這次峰會的目的是作為解決成員國之間分歧的場所。實際上,這次峰會也被認為是成員國在面臨艱難的經濟決策時互相鼓勵的一個機會[3]。
公民的反應和當局的回應
抗議
針對 2004 年在喬治亞州海島舉行的八國集團峰會的抗議活動持續了幾天,在喬治亞州的不倫瑞克市( the cities of Brunswick)和薩凡納(Savannah)爆發。當地警察與喬治亞州陸軍和空軍國民警衛隊、喬治亞州警察、聯邦調查局、喬治亞州調查局和特勤局的特工,以及喬治亞州自然資源部的官員和其他人員進行協調。到達控制人群並防止恐怖襲擊。軍用車輛(HUMVEEs:中文譯為悍馬)和喬治亞州巡邏車每天在城市街道以及薩凡納和不倫瑞克通往島上的橋樑附近行駛。國民警衛隊士兵也徒步巡邏,搜尋武器和爆炸物,並監視已知的「國內恐怖分子」團體和所謂的黑人集團抗議者。
抗議活動於 6 月 8 日在薩凡納開始,舉行了反八國集團遊行。然而,遊行的人中約有三分之一是聯邦調查局的臥底特工。當一個「國內恐怖分子」組織的領導人因持有大麻而在薩凡納被捕時,薩凡納計劃的「黑人集團」抗議活動大部分遭到挫敗。此外,國民警衛隊士兵還發現了抗議團體打算在「沉睡的龍」("sleeping dragon" )演習中使用的幾堆材料,以及釘入釘子的蝙蝠以及成堆的岩石和磚塊。隨後,幾名身穿全黑服裝的抗議者聚集在星巴克和The Gap 商店前,開始高喊反全球化口號,遭到身穿防暴裝備的國民警衛隊士兵的襲擊,隨後被警方逮捕。國民警衛隊士兵至少發現了三枚爆炸物,但結果都不是很大。在一些媒體人員入住的飯店附近的垃圾桶裡發現了一枚「假炸彈」是由一個帶有鬧鐘的鞋盒、報紙和枯葉組成的。高峰會最後一天,三名抗議者出現在河街,打扮成自由女神像,但他們快速穿過街道,高喊反布希口號,然後離開。
在布倫瑞克,抗議活動從6月8日的反戰遊行開始,6月9日晚間舉行了守夜活動,吸引了約300人參加世博會,第二天,大約 100 名抗議者開始聚集在化工廠大門附近,直到保全指示他們離開。最後一次也是最重大的行動,即自由巴勒斯坦遊行,發生在不倫瑞克。一些活動人士複製了以色列和巴勒斯坦之間正在建造的隔離牆的一部分,並將其燒毀。一群脫離的人決定過橋前往海島,八國集團會議正在那裡結束。然而,這座橋長約 1.5 英里,氣溫在華氏 90 度以下,濕度超過 70%。因此,過橋後,許多抗議者都感到過熱,都需要水。在橋盡頭等待他們的國民警衛隊士兵給了他們瓶裝冷水。隨後,抗議者自願登上空調巴士,並被帶回大橋的不倫瑞克一側。於是他們在門前坐了大約20分鐘,直到警察命令他們離開。少數人被捕,但大多數人自願登上巴士返回不倫瑞克。
抗議活動的規模比過去的八國集團峰會小得多,這在很大程度上是因為軍隊和警察的壓倒性存在,軍隊和警察的存在程度存在一定爭議,因為這導致一些人認為已經宣布戒嚴然而,時任喬治亞州州長桑尼·珀杜(Sonny Perdue)對他動員安全部隊的決定毫無歉意。
安全
由於抗議活動和許多政府首腦出席,國土安全部 (DHS:Department of Homeland Security ) 將此次峰會指定為國家特別安全活動 (NSSE: National Special Security Event)。然而,國土安全部同時開始處理另一個 NSSE:前總統羅納德·雷根(Ronald Reagan)的國葬[4]。
雷根的國葬
八國集團峰會在美國前總統雷根去世三天後開始。在峰會的第二天(6月9日)喬治·W·布希總統出席高峰會的同時,雷根的靈柩被運往國會大廈安葬。副總統迪克·切尼(Dick Cheney)出席了在國會大廈舉行的儀式[5][6]。
一些出席高峰會的世界領袖決定延長在美停留時間,前往華盛頓參加葬禮。德國總理格哈德·施羅德就是其中之一。還有英國首相託尼·布萊爾(Tony Blair) 和義大利總理西爾維奧·貝盧斯科尼(Silvio Berlusconi)。
對於沒有延長逗留期限的國家,如加拿大總理保羅·馬丁、法國總統雅克·希拉克和兼任歐洲理事會輪值主席的愛爾蘭總理伯蒂·埃亨,都在峰會上表示敬意。葬禮在峰會結束後的第二天舉行。馬丁表示,目前正在進行的競選活動是他沒有延長在美國逗留期限的原因。
埃亨的致敬具有特殊意義,因為他回顧了雷根 1984 年對愛爾蘭的訪問,向雷根的愛爾蘭血統致敬。
對於阿富汗臨時總統哈米德·卡爾扎伊來說,這場峰會是他為期一周的美國之行的一部分。他取消了前往西海岸訪問阿富汗社區的行程,轉而前往華盛頓,以參加葬禮開始他的訪問。
商業機遇
對某些人來說,八國集團峰會成為了一項創收活動;例如,自 1998 年起在東道國贊助下出版並分發給所有與會者的八國集團峰會官方雜誌。
峰會規劃委員會與一家位於喬治亞州的無線通訊提供商簽訂了合同,提供 450 部手機和服務,供國際活動籌備期間使用。為了確保海島週邊沿海地區的可靠覆蓋,該公司在峰會前夕增加了覆蓋範圍和系統容量。部署這些手機是為了協調峰會籌備工作的營運、物流、運輸和其他關鍵方面。
參考
- ↑ "Factbox: The Group of Eight: what is it?",Reuters,July 3, 2008.
- ↑ Foreign policy matters: a normative view of the G8 and population health ,Bull World Health Organ v.85(3),2007 Mar PMC2636225
- ↑ Autonomous Policy Making By International Organisations ,Taylor & Francis, 1998年11月5日 - 248 頁
- ↑ Remarks by the Vice President at the State Funeral of Ronald W. Reagan,The American Presidency Project,June 09, 2004
- ↑ Mourning Ronald Reagan ,Ronald Reagan Library (.gov),June 11, 2004
- ↑ Sun sets as Reagan laid to rest in California ,NBC NEWS,June 5, 2004