耀州
耀州區古稱耀縣，是陝西省銅川市下轄區，地處陝西中部渭北高原南緣，是關中通向陝北的天然門戶，素有"北山鎖鑰"、"關輔襟喉"之美譽。耀州歷史悠久，文化底蘊深厚。這裡曾是上古陰康氏的治地，置縣歷史2160多年，2002年10月撤縣設區。
這裡是隋唐醫藥學家孫思邈、西晉哲學家傅玄、唐代書法家柳公權、史學家令狐德棻和北宋山水畫家范寬等"一聖四傑"的故里。境內文物古蹟遺存較多，中國藥王山、大香山寺、陝甘邊照金革命根據地等享譽海內外。二十世紀三十年代初，劉志丹、謝子長、習仲勛等老一輩無產階級革命家在這裡創建了西北第一個山區革命根據地-陝甘邊照金革命根據地。陝甘邊照金革命紀念館被確定為全國愛國主義教育基地和國防教育基地、省級黨史教育基地，是全國100個紅色旅遊經典景區之一。[1]
目錄
建置沿革
據考古發現，耀州區有新石器時代遺址多處，城北塔坡一帶就是一處典型的仰韶文化遺址，距今已有五、六千年歷史。《資治通鑑綱目》中有關於母系氏族領袖"陰康氏治於華原"的記載，其治地大致在今塔坡原上。
夏商時，各地氏族部落先後結成方國，從事農業生產。據《陝西通志·夏商國邑考》記載，時雍州有國邑43個，位於漆沮之間的華原即屬其一。
秦置郡縣，京畿為內史，區境屬內史地。秦亡，項羽立塞國，區境屬塞國地。
西漢高祖二年(前205)，屬河上郡。九年(前198)，復歸內史。景帝二年(前155)，始置祋祤縣，屬左內史。祋祤因何得名，眾說不一，詳見《雜誌·史料考證》。武帝太初元年(前104)，改左內史為左馮翊，縣屬左馮翊。
新莽時(9--24年)，祋祤改屬列尉大夫。不久，縣制撤銷。
東漢永元九年(97)，恢復祋祤縣，又撤翟道縣(今黃陵縣)入祋祤，仍屬左馮翊。
曹魏黃初元年(220)，將原在今甘肅寧縣境內的北地郡及泥陽縣僑置於祋祤境內，並撤祋祤併入泥陽縣，隸北地郡。西晉因之。
北魏孝莊帝永安元年(528)在原北地郡設北雍州，所轄北地郡(縮小地域)領泥陽縣。太平真君七年(446)，撤泥陽入富平。景明元年(500)，復置泥陽，仍屬北雍州之北地郡。
西魏廢帝三年正月(554)，改北雍州為宜州，改北地郡為通川郡，轄泥陽、富平、土門、雲陽四縣。
隋開皇三年(583)，撤通川郡，泥陽改屬宜州。六年(586)，改泥陽為華原縣。大業二年(606)，撤宜州，並撤土門縣(今富平境)入華原，改屬京兆郡。義寧元年(617)置宜君郡，治華原，並恢復土門縣。
唐武德元年(618)，又改宜君郡為宜州，治華原。貞觀十七年(643)撤宜州，華原改隸雍州。垂拱二年(686)，為避武則天祖諱改華原為永安縣。天授元年(690)，復置宜州於永安。神龍元年(705)，恢復華原縣。天佑元年(904)，鳳翔節度使李茂貞於縣置茂州，旋改耀州，建義勝軍節度，轄華原一縣。耀州之名，即始於此。
後梁貞明元年(915)，改耀州為崇州，義勝軍為靜勝軍。後唐同光元年(923)，復名耀州，並改靜勝軍為順義軍，轄華原、富平、三原、雲陽、同官、美原六縣。
北宋開寶五年(972)，升耀州為感義軍節度，轄華原一縣。太平興國二年(977)，又改感德軍太守，轄華原、淳化二縣。元佑三年(1088)，復轄華原、雲陽、富平、同官、三原、美原六縣。
金仍耀州，轄華原、美原、同官、三原四縣。
元仍耀州，隸奉元路，轄華原、富平、三原、同官、美原五縣。(惠宗)至元元年(1335)，撤華原入耀州，縣名為州名所代，轄同官、富平、三原三縣。
明清仍為耀州。明萬曆前，轄同官、富平、三原、宜君四縣;萬曆後只轄同官一縣。清雍正三年(1725)，升為直隸州，轄同官、白水二縣。十三年(1735)降為散州(無轄縣)，改屬西安府。
民國二年(1913)，始稱耀縣，屬關中道。十七年(1928)為省轄縣。二十六年(1937)，改屬第七區行政督察專員公署。二十九年(1940)，屬第十區專員公署。三十三年(1944)，第二區專員公署移駐耀縣，轄耀縣、富平、同官、宜君、淳化、旬邑、彬縣六縣。三十六年(1947)，改為第三區專員公署，轄耀縣、富平、同官、宜君、黃陵、三原、涇陽、淳化八縣。三十八年(1949)一月，三區專員公署遷駐三原。
1949年4月28日全境解放，屬三原軍分區。
1950、1953年先後改屬咸陽和渭南地區行政專員公署。
1956年為省直轄縣。1958年底，撤縣併入銅川市。
1961年8月縣制恢復，又屬渭南地區專員公署，1980年1月，改屬銅川市轄縣。
2002年6月18日，國務院批准(國函[2002]54號):撤銷耀縣，設立銅川市耀州區，以原耀縣的行政區域為耀州區的行政區域，區人民政府駐城關鎮。
2001年，耀縣轄11個鎮、4個鄉:城關鎮(駐南街)、柳林鎮(駐柳林)、寺溝鎮(駐寺溝)、廟灣鎮(駐廟灣村)、董家河鎮(駐董家河村)、瑤曲鎮(駐瑤曲)、孫原鎮(駐孫原村)、關莊鎮(駐關莊村)、坡頭鎮(駐坡頭村)、照金鎮(駐照金村)、小丘鎮(駐小丘);安里鄉(駐梁寨河)、石柱鄉(駐石柱)、演池鄉(駐干橋廟)、阿子鄉(駐阿子村)、白瓜鄉(駐前咀子)。
2005年，撤銷城關鎮，設立永安路、天寶路2個街道辦事處。
2012年，耀州區下轄7個鎮(瑤曲鎮、廟灣鎮、關莊鎮、董家河鎮、孫塬鎮、小丘鎮、照金鎮)2個鄉(石柱鄉、演池鄉)3個街道(永安路街道、天寶路街道、錦陽路街道)，189個行政村、8個板塊型社區(鄰德社區、解放社區、南泉社區、崇德社區、東站社區、天寶灘社區、華原社區、塔坡社區)、4個單位型社區(水泥廠社區、西北耐火材料廠社區、下石節煤礦社區、陳家山煤礦社區)。[2]
地理環境
位置境域
銅川市耀州區位於陝西省中部，銅川市境西南，東經108°34′至109°06′，北緯34°48′至35°19′之間。北接旬邑縣，南連三原縣，東北與銅川市王益區、印台區毗連，東南與富平縣為鄰，西南與淳化縣接壤。
地形地貌
耀州區地處關中平原與渭北高原接壤地帶，屬喬山山脈南支，鄂爾多斯台地南部邊緣。
地勢北高南低，東、西、北三面環山，中部多丘陵溝壑，南部較為平緩。相對高差1196米，最高處為長蛇嶺，海拔1732米，最低點是趙氏河谷，海拔536米。區內山嶺遍布，北部山地峽谷區以多種經營和林牧業為主;中部梁卯丘陵區農林牧全面發展;南部台原川道區，市商品糧、蔬菜和外貿農產品的主要基地。
氣候
耀州區屬暖溫帶大陸性半乾旱、半濕潤、易旱區氣候，年平均日照2356.6小時，年均降水量554.5毫米，年均氣溫8.4℃--12.3℃，平均無霜期206--228天。
土壤
耀州區土壤共分為6個土類，9個亞類，16個土屬。其中6個土類分別指褐土、黑壚土、嶁土、淤土、黃土、紅土。土壤質地中壤占88.8%，砂壤占10.7%，重壤占0.4%。農用地耕層土壤養分為，有機質1.02%，全氮0.073%，鹼解氮37.9PPM，速效氮8.5PPM，速效鉀183.1PPM。磷氮比例為1:4.6，比例嚴重失調。
水文
耀州區內漆水河、沮水河、趙氏河、濁浴河、清浴河等五條河流，屬黃河流域渭河一級支流石川河水系，總流域面積25568平方公理。境內水資源總量為12937萬立方米，分布水域4988.63畝，其中水庫面積4647.5畝，控制流域面積1297平方公里，總庫容9668.5萬立方米。
全區有水庫8個，分別是:桃曲坡水庫、玉皇閣水庫、高爾塬水庫、友誼水庫、澗溝水庫、豹村水庫、前咀子水庫、溝西水庫等。[3]
自然資源
礦產資源
耀州區礦產資源豐富，儲量大，是陝西省的重要能源建材基地之一。境內煤炭探明儲量8468萬噸，年生產煤炭150萬噸，石灰石儲量約18億立方米，年生產水泥60萬噸。鐵礦、坩土礦、高嶺土礦、油頁岩礦、粘土礦、電石和天然氣等礦產資源也相當豐富。
生物資源
耀州區是渭北高塬罕見的物種資源寶庫，已查明的植物種類800多種，森林覆蓋率達41.4%，境內年平均降水量56 7.8mm，無霜期228天，年平均氣溫12.3℃，晝夜溫差大，光照好，是蘋果、花椒、中藥材的優生區。僅野生中藥材品種近400種。
動物種類600餘種，旱獺、麝等屬國家重點保護動。
土地資源
耀州區山川原相間，區域農業發展前景廣闊。全區土地總面積242萬畝。北部山地峽谷區占土地總面積56.2%，適合發展林牧業和農業多種經營。中部梁峁丘陵區，適宜農林牧副漁業發展。南部台塬川道區，原面平坦，土厚地肥，灌溉條件優越，是商品糧菜和外貿農產品的主產區。全區農副產品種類眾多，以花椒、大蒜、蘋果、核桃、白蜂密及名貴中藥材最為有名。
人口分布
根據第五次人口普查數據:全縣總人口295202人，其中:城關鎮37118人、董家河鎮12098人、廟灣鎮16402人、瑤曲鎮21757人、照金鎮9088人、寺溝鎮24766人、坡頭鎮14892人、小丘鎮25236人、孫塬鎮32772人、關莊鎮14099人、柳林鎮5352人、演池鄉10282人、石柱鄉16034人、阿子鄉5183人、安里鄉5716人、下高埝鄉39524人。[4]
經濟概況
2012年耀州區實現生產總值90.69億元，完成全社會固定資產投資66.82億元，完成地方財政一般預算收入3.73億元，城鎮居民人均可支配收入達到23614元，農民人均純收入完成7887元。
2013年上半年全區實現生產總值46.73億元，按可比價格計算，同比增長16.8%。
工業
1957年社會主義工商業改造完成後，全民和集體所有制工業逐步壯大，躍居主導地位。
到1978年，全縣工業企業達到84個，其中全民所有制26個，集體所有制58個。
1980年後，集體工業發展較快，到1989年，全縣省、縣、鄉三級工業企業達到96個，其中全民16個，集體80個。
隨着社會進步和建築結構的變化，該區建築材料逐步由解放前的土木、石灰和手工磚瓦，發展到水泥、石渣、機制磚瓦、預製水泥樓板，以至仿古建築材料等。截至1989年，全縣建築材料工業企業已有193戶，從業5200餘人，成為本縣人員最多的工業大軍。
2013年工業經濟在逆境中穩步提升，董家河工業園區建設全面加快。董家河工業園區進入全面建設、加快發展的關鍵期，預焙陽極、銘帝鋁型材等重大項目快速推進，寶萊佳刨花板、秦瀚陶粒砂全面建成，美鑫鋁鎂合金、美鑫配套動力站、美鑫西北耐物流園、鋁深加工項目前期工作積極推進。
2013年全區10個工業大類行業中有7個行業實現增長，其中煤炭開採、水泥製造業分別實現產值32.56億元、28.57億元，同比分別增長11.6 %和50.5%，鋁製品加工業實現產值15.08億元，同比下降12.2%。截止2013年6月底全區原煤產量538.1萬噸，同比增長22.2%;水泥647.35萬噸，同比增長15.01%;熟料459.03萬噸，同比增長67.3%;電解鋁7.06萬噸，同比下降8.3%。投資力度加大。2013年上半年，全區固定資產投資完成43.43億元，同比增長33.5%，增速較一季度提高6.3個百分點，比全市高0.6個百分點，位居全市第二。其中，區屬投資完成38.34億元，同比增長39%;跨地市投資完成5.09億元，同比下降10.7%。
農業
耀州區歷史上就是一個以種植業為主的農業縣。由於封建經濟制度的束縛，土地瘠薄，水利不興，技術落後，農作物產量低而不憩。
解放後，黨和人民政府重視農業，提出國民經濟建設"以農業為基礎"的方針，從各方面支援和發展農業。農業的發展，經歷了恢復、徘徊和穩定發展三個階段。
1949~1965年，經過土改、鎮反、抗美援朝、農業合作化和人民公社化，並且按照毛澤東主席提出的土、肥、水、種、密、保、管、工"農業八字憲法"，實行精耕細作、技術改革，為儘快恢復和發展農業創造了條件。全縣糧食平均畝產，已由1949年的39公斤，逐步提高到1965年的76.7公斤，增長96.6%。但
1966年後，實行"以階級鬥爭為綱"，批唯生產力論，導致平均主義泛濫。糧食平均畝產，1966年為59.9公斤，1975年增至103公斤，1978年又降為78.2公斤。
1978年12月中共十一屆三中全會後，首先在農村進行體制改革，發展商品生產，並明確提出"絕不放鬆糧食生產，積極發展多種經營"的農業生產方針，引導農民走農工商一體化道路，使農民靠改革、靠科學、靠勤勞致富，從而出現農村經濟空前繁榮的大好局面。1989年，全縣糧食總產9.56萬噸，平均畝產161公斤，均創歷史新水平。種植業總產值已由1949年1284萬元增至4445萬元，占農業總產值的76.6%。
農業保持穩定發展，2013年上半年全區農林牧漁業總產值完成4.1億元，同比增長2.4%。全區夏糧總產量達3.9萬噸，同比下降9.2%;油料總產0.4萬噸，下降10%;蔬菜總產5.3萬噸，增長8.1%。全區生豬、牛、羊分別出欄8654頭、4123頭、8024隻，分別增長2.1%、2.9%和5.1%，家禽出欄5.2萬隻，同比2012年下降3.3%，肉類總產1424噸，增長2.4%。
2013年現代農業科技示範園建設快速推進，伊利萬頭奶牛養殖基地、蘋果良種栽培示範基地、禾通蔬菜基地、金聖莊園、葡萄基地等項目全面開工建設，部分已基本建成;園區中醫藥"國際港"大型項目前期工作穩步推進。[5]
社會事業
民生工程投入持續加大。集中財力保民生，2013年上半年民生投入達5億元，占全區財政支出的76%。13個保障性住房項目全面推進，完成投資1.17億元。
總投資1.5億元的中小學布局調整基礎設施項目、12所公辦幼兒園和8個後塬山區教師周轉房建設全面開工並快速推進。總投資3.5億元的區人民醫院項目整體推進，完成投資5000萬元。
深入開展環境衛生百日整治活動，對210國道沿線進行集中治理，完成投資4500萬元。
發放再就業資金2800萬元，發放各類社保資金7000萬元。
統籌城鄉發展全面突破、快速推進。2013年16個統籌城鄉發展試點村和4個群眾集中安置大型社區、董家河重點鎮建設全面推進。神德寺文化公園一期開工建設，機械廠、東街夜市、鄉鎮企業供銷公司、新興水泥廠、花園飯店、文廟、文營路南片區等城市片區改造項目全面鋪開，總拆遷量達15萬平方米。錦陽新城林園小區、沮河風情廊道建設快速推進，道路基礎設施及教育中心、便民服務中心前期工作進展順利。
民俗風情
耀州地處關中傳統農耕經濟區的北部邊緣，歷史上又有多次民族融合的過程。因此民俗中不僅積澱着深厚的關中農業文化的遺存，也保留了許多北方少數民族的影響。本分好客，勤勞節儉，忠厚老誠，重傳統、喜改革是耀州人民性格的顯著特點。
耀州的歲時節慶主要有:正月初一過春節，正月十五鬧元宵，二月初二古廟會，三月香山古廟會、寒食、清明祭祖，五月初五端陽節，麥收之後看忙罷，八月十五中秋節，十月初一送寒衣，五豆食粥不見紅(吃飯要早，不見紅日)，臘八臊子麵不見明(不見天明)，臘月二十三烙干祭灶，臘月三十晚守歲放炮。
耀州的傳統廟會有:農曆二月初二藥王山古廟會和農曆三月十五、十月十五香山古廟會。
耀州的美麗傳說有:妙善公主香山還願、鐵牛灘、崔仙洞、石達開修香山、坐虎診龍、石大醫等。
耀州的宗教種類有:佛教、基督教、天主教、伊斯蘭教等四種。經政府審批同意的宗教活動場所十處，主要分布在城關、小丘、石柱、廟灣、瑤曲等鄉鎮和下石節、陳家山礦區。
風景名勝
陝甘邊照金革命紀念館
照金革命紀念館位於耀州區照金鎮，始建於1993年，2004年重建並對外開放，占地6900平方米，建築面積508平方米，收藏革命文物、文獻資料120餘件，分為槍械、生活用品、宣傳品用具等三大類。
照金革命紀念館為加強未成年人思想道德建設創造了條件，是愛國主義教育和國防教育的場所。
薛家寨
"薛家寨"，因唐代末期薛剛曾在這裡屯兵練武而得名為薛家寨。在照金境內和薛家寨地貌相似的山比較多，但是薛家寨有它一個最明顯的標誌，猶如大象的鼻子一樣，這裡叫箭穿崖。
薛家寨以雄險著稱，海拔1600餘米，絕嶺高度700餘米，西臨秀房溝，東臨黑田峪河，南臨田峪川，為三面絕壁之舌狀狹長山嶺，僅西北側有羊腸小道盤旋可至山頂，紅軍利用這裡的四個天然岩洞修建了1-4號紅軍寨，自東南而西北依山勢依次排列。
大香山
大香山又名叫三石山、筆架山，位於銅川市耀州區西北45公里處，平均海拔1414.3米，最高峰為西峰，海拔1430.6米。香山及其周圍，森林覆蓋率85%以上，是天然植被保存完整的典型次生林區，生物種類繁多。山勢東西走向，主峰分東峰、中峰、西峰依次排列，酷似一個巨大的筆架，又象一個巨大的香爐，遠望之，東峰、中峰、西峰尤如三根頂天香柱插入爐中。山中泉、溪、瀑、潭、湖、河等水景形態多樣，有山泉近百處、小溪近50多條。更有多處天然溶洞，小者數百平方米，鐘乳石形態各異，奇秀無比。可從照金之白石崖山谷、柳林姚峪川、廟灣鎮直達香山，南有西銅高速公路、210國道、梅七線鐵路與西安相接，北有銅正公路通往甘肅、寧夏和內蒙。
藥王山
藥王山被列為全國第一批重點保護單位和省級風景名勝旅遊區，位於陝西銅川市耀州區城東1.5公里處，景區面積10.1平方公里。隋唐偉大游醫藥學家孫思邈晚年歸隱於此，後世尊為"藥王"，藥王山便由此得名。
藥王山歷史悠久，自然景觀獨特，文物薈萃，文化內涵極為豐富。山有關中面積最大的古柏林，有金元建築的大型元代壁畫。有藥王大殿之藥方碑、太玄古洞、洗藥池等景點五十餘處。藥王山石刻遍及全山，隋至明摩崖造像四十餘尊，精美絕倫，北魏至唐代造像、碑百餘通，彌足珍貴。歷代碑石二百餘通，為藥王山的實物歷史檔案，還有石塔、石棺、石牌坊等石刻，均有極高的歷史、科學、藝術價值。[6]
名優特產
鹹湯面
鹹湯面在耀縣"三面"中最有名。早在清道光年間，縣城東街鄭玉成的鹹湯面便以其"味濃適口，筋韌香辣"而獨領風騷。
正宗鹹湯面，"筋而不硬，油而不膩"，面端手中，香味撲鼻。耀縣人吃麵頗具特色，大都有凳不坐，蜷曲在麵攤四周。早年間，著名作家老舍先生曾途經耀縣，吃過鹹湯面後驚訝地感嘆道:"小小耀縣，竟有北京飯店!"這是一位當代大作家對耀縣風味小吃的由衷讚揚，"不吃鹹湯面，不算來耀縣"。
窩窩面
耀州還有一種和鹹湯面齊名的麵食，叫窩窩面。窩窩面和鹹湯面並稱耀州雅俗兩面。耀州人吃麵很特別，鹹湯面很咸，卻是當早餐吃，窩窩面在耀縣的當地很有名氣，向外推廣的卻不多。
窩窩面是因面的形狀而得名。耀州流傳着這樣一句話:"天下美味都吃遍，首推耀州窩窩面"，證明其在耀州人心中的地位。由於窩窩面選料精緻，做起來也很講究。
雪花糖
雪花糖，因其糖塊顏色白亮，牙咬糖塊時，糖渣紛落，宛如飄雪，故名雪花糖，俗稱渣子糖，是銅川市耀州區著名傳統食品。
雪花糖是由灶糖加芝麻改進而成，灶糖是古人專為臘月二十三祭灶神用，後逐漸演進為雪花糖，歷來受省內外人稱讚，向為饋贈親友之佳品。
雪花糖系節令性產品，每年入冬，即陸續生產上市，到來年春暖停產，使其能保持酥脆爽口，香甜味長之特點，且具有健胃、潤腸、止咳化痰之功效。
耀州窯
窯址在陝西同官縣(即今銅川縣)黃堡鎮，因以前同官屬耀州，故名耀州窯。當時燒制規模很大，沿黃堡鎮漆河上下十里都是燒瓷的，因而有"十里窯場"之稱。耀州窯的裝飾方法，主要有刻花、剔花、印花、鏤空等。裝飾題材有牡丹、菊花、忍冬、蓮荷等植物紋樣;有鳳、鶴、鴨、魚等動物紋樣;所產器皿，以碗為最有特色。碗的造型一般呈喇叭形，外形作蓮瓣狀。還有稱為"小海鷗"的，口緩外卷。
耀縣辣子
耀州久產辣椒，尤已商品秦椒文明，耀縣辣椒具有身條細長、顏澤艷紅、肉厚味美等特點。用優質耀縣辣椒加工出的油潑辣子等陝西傳統食品。[7]