自然资源资产

来自 搜狐网 的图片

自然资源资产是一个专有名词。

世界三大汉语词典分别是中国大陆的《 汉语大词典》(共13册，5.6万词条，37万单词)、中国台湾的《 中文大辞典 》(共10册，5万词条，40万单词)以及日本的《 大汉和辞典 》(共13册，4.9万词条，40万单词)。汉字是记录汉语的文字，它已有六千年左右的历史，是世界上最古老的文字之一。

目录

名词解释

自然资源资产指纳入核算范围的具有稀缺性、有用性及产权明确的自然资源，包括土地资源、矿产资源、能源资源、林木资源和水资源等。自然资源指可通过收获、开采或提取直接用于经济体系的生产、消费或积累，或者为开展经济活动提供空间的自然实体。

自然资源资产审计

自然资源资产审计是统筹经济责任审计和资源环境审计，以生态风险为导向，描述自然资源资产使用、自然资源资产管理和自然资源资产监管现状与趋势，是解决经济发展与资源环境破坏之间矛盾的重要手段。

自然资源资产审计要充分结合我国国情，重点关注与社会经济发展、人民生活息息相关的资源，具体来说可以包括土地、水、森林、草地、海洋、矿产及大气资源。

针对不同的自然资源类型，其审计内容也各不相同，也应是基于资源环境承载能力和国土空间开发适宜性上开展。

其中土地、矿产、林业、海洋主要围绕资源开发、利用和保护情况、政策制度执行情况、资源高效利用机制建立情况进行审计。而大气、水资源围绕资源投入、管理、使用情况、污染防治行动计划执行情况、环境冶理成效情况进行审计。根据张斌才对各项自然资源资产选取重点关键要点进行审计，涵盖了其政策法规依据、审核关注内容、资料来源、地理信息技术以及注意事项。

土地资源审计强调耕地保护和建设用地利用效率，其重点关注耕地、基本农田、耕地占补平衡、三线划定、土地整理项目建设成效、建设用地利用及效益产出、规划衔接性等内容；矿产资源审计主要围绕矿产开发与矿山治理开展重点关注矿产开发选址情况、矿区越界开采、无证开采情况、矿山复垦和修复治理等内容；林业资源更多侧重资源保护，重点关注森林覆盖率、林地、森林征占用情况、公益林保护情况、造林育林任务完成情况、退耕还林工程、地方自然保护区建立体系及管护情况等内容；海洋资源审计重点关注围海造地、岸线保育、海洋水质、海漂垃圾、海水养殖、海洋保护区、海洋功能分区利用及珍稀或特色动植物保育等内容；草地资源审计侧重保护和治理，重点关注草原征占用、“三化”治理、国家基本草原保护、退耕还草工程等内容；水资源是一个跨尺度的立体空间，且流动性较强，其审计内容侧重防污截污情况治理。包括重点江河湖泊治理、水质情况、饮用水源地保护、入河排污口设置、城市污水管网覆盖率。大气资源显著影响群众身心健康，因此其审计内容侧重大气污染物的防治方面，重点关注空气质量与监测方面。

自然资源资产核算表

自然资源资产核算表反映自然资源资产（土地、矿产、林木、水资源等）期初期末存量水平，以及核算期间的变化量。表的主栏为自然资源资产期初期末存量及本期增加量和减少量，宾栏为自然资源资产分类。按照计量方式不同，自然资源资产核算表可分为实物量核算表和价值量核算表。价值量核算表是在实物量核算表的基础上，采用市场价格估值。在没有市场价格情形下，采用重置成本法或未来收益净现值法等方法估值。

自然资源资产核算表中的指标间关系如下：

期末存量＝期初存量＋本期增加－本期减少

本期增加＝自然增加＋经济发现＋分类引起的增加＋其他因素引起的增加

本期减少＝自然减少＋经济使用＋分类引起的减少＋其他因素引起的减少