苏州工业园区海关
苏州工业园区海关(中华人民共和国苏州工业园区海关),于1994年筹建、1999年成立,机构规格副厅级,管辖范围为苏州工业园区各项海关管理业务。苏州工业园区海关是受南京海关直接领导,按授权负责指定口岸和区域范围内海关各类管理工作的执行机构。
目录
主要职责
负责苏州工业园区范围内的海关业务主要负责党的基层组织建设和干部队伍建设;办理具体海关业务,反馈执法作业结果;完成南京海关交办的其他工作。苏州工业园区海关现有正处级机构6个,包括4个内设处室,分别是办公室(党委办公室)、人事政工处(党委组织宣传部)、综合业务处、企业管理[1]处;2个派出机构,分别是驻唯亭办事处、驻娄葑办事处。
海关总署批复筹建苏州工业园区海关时提出了“借鉴、吸收新加坡海关管理经验,研究我国海关对园区的监管制度与方式,为现代海关制度探索经验”的明确要求,赋予了苏州工业园区海关“改革试验田”的使命。建关以来,苏州工业园区海关创造了海关系统的多项第一,创造了海关系统的多项第一,如全国首本加工贸易联网监管电子账册、首批出口加工区、首家保税物流中心(B型)、首家综合保税区、首个综保区贸易多元化试点、首批赋予特殊区域一般纳税人资格试点等。保持了较大的业务体量,监管货值超千亿美元,综合业务规模位居南京关区前列。秉承亲商服务的理念,紧贴企业需求,求真务实、主动作为、靠前服务,率先推出“掌上物流”新模式并在全国推广,开出全国首票采用新版电子印章税单,全国首批试点新一代电子支付系统,不断压缩通关时间、提升通关便利化水平,持续优化外贸营商环境。
内设机构
办公室(党委办公室)、人事政工处(党委组织宣传部)、综合业务处、企业管理处、驻唯亭办事处、驻娄葑办事处。
疫情防控中奉献“她力量”,开放发展中绽放“她风采”,在科研攻关中贡献“她智慧”……从疫情大考到日常工作,南京海关所属苏州工业园区海关关员符丽媛总是完成得干净又利落,然而她还是觉得自己做得远远不够,始终对自己高标准严要求。
近年来,她积极投身抗疫,狠抓科研攻关,热心服务企业,用一言一行诠释着新时代海关干部的责任与担当。
始于初心
符丽媛毕业于南京医科大学预防医学系,专业背景加上实战经验,让她成为了苏州工业园区海关疫情防控工作的中坚力量。作为苏州工业园区海关在苏州市新冠肺炎疫情防控指挥部预防控制组的联络人,她一方面要随时向上报送该关的工作举措和相关信息,另一方面要向关内传达上级海关和地方政府的各项安排,手机里各种消息此起彼伏地跳出,需要她迅速准确地协调、处置、回复。很长一段时间里,她捧起手机就很难放下来,吃一顿饭总是搁凉了又热,热了又凉。
海关处于疫情防控“外防输入”的重要关口,为了进一步筑牢国门安全屏障,两年来,符丽媛牵头制定修订了30多个预案方案,为口岸一线海关的卫生检疫人员开展安全防护、职业暴露应急处置、疫情防控工作的培训20多次,并组织开展了新冠肺炎疫情应急演练、新冠疫情防控职业暴露应急演练。她一遍又一遍细化工作流程,细抠每一处个人防护要点,不断完善操作指南,定期开展口岸疫情防控安全防护现场督查和视频检查工作,不断提高干部职工的防疫意识和专业水平,用实际行动诠释了海关人的忠诚担当。
疫情前期,辖区内的外资企业、公益组织利用各种渠道从国外源源不断地购进防疫物资,符丽媛每天都接到许多企业和组织的咨询电话。其实,她并不在通关业务岗位,本可以让他们向同事或“12360”热线咨询,但想到防疫物资耽误一分钟,疫情蔓延风险就可能增加一成,不管工作多忙,符丽媛都会耐心解答。
大年初一到初七,不算在办公室用固话和发邮件,符丽媛单独使用手机收报疫情就接打电话100多个、回复信息400多条。一个手机不够用,她就借用爱人的手机,两部手机同时保持在线,很快练就了左手通电话、右手回信息的技能。手机从早到晚响个不停,没时间停下来充电,她就在两侧衣兜里各揣了一个充电宝随时充电,同事们因此给她起了个可爱的昵称——“双宝大侠”。
勇于创新
作为苏州三大战略性新兴产业之一,生物医药产业正以年均30%左右的速度快速发展,特别在苏州工业园区,集聚的生物医药企业超过2000家,综合竞争力位列全国第一。由于生物医药企业进出口的大多数商品属于特殊物品,需要开展卫生检疫,如何在保证其快速检疫、快速通关的同时,有效防范潜在生物安全隐患,是符丽媛接触生物医药监管工作之初就一直思考的问题。
这个问题她研究了16年,其成果便是陆续积累形成的具有“苏州园区特色”的特殊物品卫生检疫监管新模式。
而对于高风险的出入境特殊物品,要经过专家风险评估才能办理审批。但是风险评估遇到疫情怎么办?企业到南京去参加风险评估不方便怎么办?迎难而上是符丽媛的一贯作风,她积极协助苏州工业园区成立特殊物品风险评估中心,并在全省首创线上线下相结合的风险评估新模式,既满足了苏州工业园区生物医药企业“足不出户”,在家门口就能开展风险评估的需求,又解决了疫情期间企业风险评估和通关的难题。
2021年—2022年期间,符丽媛积极配合南京海关在苏州工业园区开展高风险特殊物品风险评估工作,协助地方建设风险评估中心,承办6次高风险特殊物品风评会议,对100多家企业,700余种高风险特殊物品开展风险评估,得到了地方政府和企业的赞扬。
符丽媛还全力推进长三角区域风险评估结果互认试点工作,帮助相关企业率先试点使用上海海关风险评估报告,使得企业在1个工作日内通过审批,服务国内首个1类生物制品CAR-T产品的注册上市。
臻于匠心
不断更新、充实自己的知识库,再利用所学所长帮助企业在苏州工业园区安全“落户”是符丽媛工作中的独到之处。
苏州工业园区内生物产业发达,研发、外包、检测……许多产业甚至在全国范围内也是园区独有。为了提升病毒安全性检测的精度,找准资质审核过程中的“度”,符丽媛在繁忙的工作之余抓紧一切时间进行研究。在她的主持下,全省首次在苏州工业园区内试点开展出入境特殊物品单位分类管理工作,全国首次开展入境特殊物品病毒安全性管理研究。
工作之余,符丽媛还积极投身科研参与疫情防控的研究,医学媒介生物[2]、突发公共卫生事件的应对、如何开展症状监测都是她研究的主题。她撰写的多篇论文先后获奖,参与的课题曾荣获“江苏省科学技术奖”等奖项。
参考文献
- ↑ 企业管理的五种职能和七大原则 ,搜狐,2021-12-06
- ↑ 我国媒介生物学领域研究前沿 ,搜狐,2018-01-05