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茨开镇是云南省贡山独龙族怒族自治县辖镇,县府驻地。位于自治县的中南部,西南与缅甸联邦为邻。总面积779平方千米,茨开镇辖6个村委会和2个居委会,57个村民小组,23个居民小组,2013年末,全镇共有人口12408人,其中城镇人口2352户,6262人,农业人口2506户,7759人,境内居住着独龙族、怒族、傈僳族、藏族、白族、汉族等九个民族,其中傈僳族人口居高,占全镇总人口的75%。主要有草果、核桃、草莓、白山药等特色产业。[1]

目录

地理

茨开镇位于贡山县城中南部,政府驻地茨开村,地理位置坐标为东经98°08'-98°55',北纬27°30'-28°13'。境内最高海泼4650米,最低海拔1400米。境内东西长20公里,南北相距30公里,边境线长37.5公里,东与维西县的叶枝地区相邻,西与本县独龙江乡相连,东南接普拉底乡,西南与缅甸为邻,北接丙中洛镇和捧当乡,茨开镇镇政府驻地茨开村,距县城1.6公里。总面积779平方公里。茨开镇辖丹当、茨开2个居委会23个居民小组,双拉娃、吉束底、满孜、茨开、嘎拉博、丹珠6个行政村,57个小组,其中12个自然村散居在高山一带。

历史

1933年称贡山设治局茨开乡

1939年称宣化乡

1950年称贡山县二区

1969年建茨开公社

1984年改区

1988年设茨开镇

民族民风

2013年末茨开镇总户数4858户,12408人,其中农业人口2506户,7759人,占人口总数的62.5%。

茨开镇居住着独龙族、怒族、僳僳族、藏族、汉族、白族等九个民族,其中僳僳族占总民族的75%。信仰基督教、天主教,主体民族独龙族的节日是每年的农历正月初三"卡雀旺"节,主要是"镖牛"祭天、祈祷来年五谷丰登等活动;怒族的主要节日是每年农历三月初十五的"乃仍节",原名为"鲜花节"或"仙女节",语意为怒族姑娘像仙女一样美丽,像杜鹃花开放时一样艳丽;僳僳族的"阔时节"为12月20日,语意是新年。[2]

文化遗产

开镇位于贡山县城茨开镇东400米,当打村怒江西岸高50米的崖壁上,系贡山通福贡的古驿道旁,因地势险要称为石门, 1949年设治局长梁之彦题刻"石门"2字。

此处尚存石刻碑文3通,条幅2方,上书"万家生佛"和"滇西保障"等字。

石门洞内东西两壁和洞外南北数里的险坡、断崖以及褒河水中、沙滩大石上,多有由汉及宋的摩崖石刻,有的是历代开通、修复褒斜道、石门和山河堰工程情况的记载,有的是参观、游览的留念题记,清代有人统计,约40余种。而其中的"汉魏十三品",唐宋时期即负盛名,誉满中国。

所谓"石门汉魏十三品"者,是以石门洞内东西两壁,东汉刻的《石门颂》与北魏刻的《石门铭》为代表而言。其中,《石门颂》早已名驰全国,是研究我国古代交通史和书法艺术史的瑰宝。特别是它的书法,是"汉隶"的杰作。

石门石刻,因中国要建修石门水库,于1970年凿迁至汉中城内古汉台,粘接复原,专建一室,名为"石门汉魏十三品陈列馆"。中外游客前来参观者,络绎不绝。

产业发展

草果:我镇依托区位优势、夯实基础、调整农业产业结构、巩固提高林果产业,按一村一品,挖掘发展潜力,宜林则林,宜牧则牧,着力发展"一草两树一篮子"特色产业。截止2013年末,全镇共种植草果44153.6亩,2013年共完成种植2388亩,挂果面积达到8158.2亩,产量532吨。2013年全年全镇共发放草果苗301700株。2014年县扶贫办给我镇嘎拉博村发放了80000苗,全镇共需草果苗1014160苗,可新增种植面积为12677亩。

核桃:核桃是我镇打造"一草两树一篮子"主导产业中的"两树"之一,我镇积极向林业等相关部门争取项目,结合各村实际,大力发展核桃种植,2013年,我镇以种植泡核桃方式完成了坡度在25度以上的不宜耕作的陡坡生态治理5000亩,既达到了农民增收的目的,也有效地改善了生态环境。在茨开大桥旁建成了225亩的样板林,并对种植的2630株泡核桃进行了检查验收,所造苗木成活率都在95%以上。泡核桃嫁接苗85890株。2013年,我镇综合考虑各村自然地理条件,积极向县林业局争取项目资金,将双拉娃村建设成为泡核桃种植示范基地,已完成2500亩泡核桃种植。全镇现有核桃种植面积为17511.7亩,可新增种植面积为10351.8亩,2014年全镇已发放了156800苗核桃。

漆树:漆树也是我镇打造"一草两树一篮子"主导产业中的一树,最近几年我们把主要精力放在了发展草果和核桃之上,没有兼顾漆树产业发展,因此,漆树产业发展步伐滞后于草果、核桃,特别是几年前外地生漆商贩在很多村委会进行了大规模的割漆树采集生漆活动后,导致大量漆树枯死,漆树产量锐减,2013年全镇漆树漆籽产量仅为8.77万公斤,较2012年减产了20.31%。全镇现有漆树种植面积4602.8亩,可新增种植面积3664.5亩。

其他林下产品:2013年全镇花椒总产量388公斤,漆籽产量87690公斤;木材采运14000立方米,产值743万元,薪材11000立方米,产值454万元;竹材采运300万根,产值450万元;林产品采集110万公斤,产值593万元;其它林产品采集9.38万公斤,产值118万元。。

民生事业

教育

全镇共有中小学校3所,其中中学1所即贡山县第一中学,完小1所即茨开镇中心完小,1个教学点即牛郎当教学点。在校中小学生共有1741人,其中小学生1036人,初中生705人。全镇共有专任教师135人,其中小学专任教师78人,初中专任教师57人。办学条件不断改善,"两基"水平不断巩固提高,积极推进现代教育发展,促进城乡基础教育均衡发展。2013年全镇适龄儿童应入学795人,已入学795人,入学率100%,残疾儿童应入学1人,已入学1人,入学率100%;初中阶段适龄少年数为519人,初中阶段在校学生数为502人,初中毛入学率96.72%,初中阶段残疾少年人数为2人,已入学2人,入学率为100%;15周岁总人口为171人,受完初等教育人数为169人,初等教育完成率98.83%;17周岁总人口133人,已入学122人,初级中等教育完成率91.73%。以上各项指标均达到年审要求。

城乡最低生活保障

2013年前三季度累计发放城市低保资金1693182元;农村低保资金4151034元;城市低保户春节补贴234300元;农村低保户春节补贴864400元,城乡低保群众的基本生活得到了有效保障。积极开展2013年城乡低保年审工作,在确保"应保尽保,应退尽退"的原则上,实施"动态管理",截至12月初,共有城市低保户402户、809人,共新增37户52人,退保23户26人;农村低保户2196户4322人,调整55人。

新型农村社会养老保险

2013年全年共发放养老保障金19.11万元,全镇社会养老保险参保人数为3083人,参保率84.4%,新型农村医疗合作参保人数为7450人,参保率98.5%。

新型农村合作医疗

到2013年底,新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大,2013年农民参保人数达7450人,参合率达98.5%,解决了群众看病难、看病贵的问题。

计划生育

2013年共计出生135人、死亡57人,其中一孩出生104人、二孩出生29人、三孩出生2人;计划内出生127人,计划外出生8人;累计出生男孩82人,出生女孩53人。采取各种节育措施218人,其中女扎4人,放环79人,取环73人,人流40人,引产12人。累计核实上报9户"少生快富"工程双女户及独生子女户资料,其中双女户6户,独生子女户3户;上报独生子女教育奖学金共39人,其中小学27人、初中12人。发放农村独生子女教育奖学金5400元、独生子女保健费4200元,2012年养老补助存折8人,金额8160元,奖励扶助对象存折15人,金额15360元,特别扶助存折1人,金额1620元,独生子女光荣证1户,奖励兑现证1户。认真落实违法生育社会抚养费征收和行政处罚金征收工作。已处罚无证生育16户、超生2户、调查超怀户3户,共征收违法生育社会抚养费征收和行政处罚金72730元。累计发放第一孩生育证63户,第二孩生育审核盖章20户,第三孩生育审核盖章2户;出具各项证明100份,其中引产证明9份、人工流产3份、放环证明7份、婚育证明7份、结扎手术证明2份、皮埋证明1份,其它证明71份。

五保供养及孤儿救助

全面落实五保供养政策,及时发放五保供养金。共发放五保供养金90人次、112320元,春节生活补贴20600元,五保防寒服63件,切实保障了五保户的基本生活问题。做好孤儿救助材料收集、整理、申报工作,累计发放孤儿基本生活费230550元,确保孤儿能够享受到孤儿基本生活费,让他们在痛失亲情后能感受到国家和政府的关怀,使他们能够茁壮成长。

婚姻登记

严格婚姻登记程序。全年共办理结婚登记153对,离婚登记53对,补发结婚证19对,出具婚姻证明32份,登记合格率达100%。

2013年农村经济总收入达到2794万元,同比2012年农村经济总收入2220万元增574万元,增长了25.86%;农民人均纯收入3427元,同比2012年农民人均纯收入2706元增721元,增长了26.64%。各项经济指标持续稳步增长,综合实力再上新台阶。

2013年全镇农作物总播种面积23252亩,较2012年增了2620亩;粮食总产量达到209.83万公斤,较2012年增了7.51万公斤;人均占有粮281.32公斤,较2012年增了11.32公斤,全镇推广杂交玉米良种6612亩,杂交水稻80亩,完成规格化玉米地膜覆盖栽培2015亩,农作物间套种2050亩,测土配方施肥7880亩,无公害蔬菜高产示范302亩,玉米科技创新样板850亩,病虫草鼠害防治6500亩。

全镇大小牲畜存栏18948头(只)、大小牲畜出栏15020头(只)、家禽存栏80120只,出栏72592只,肉类总产量727吨。

文化教育

全镇共有中小学校3所,其中中学1所即贡山县第一中学,完小1所即茨开镇中心完小,1个教学点即牛郎当教学点。在校中小学生共有1741人,其中小学生1036人,初中生705人。全镇共有专任教师135人,其中小学专任教师78人,初中专任教师57人。办学条件不断改善,"两基"水平不断巩固提高,积极推进现代教育发展,促进城乡基础教育均衡发展。2013年全镇适龄儿童应入学795人,已入学795人,入学率100%,残疾儿童应入学1人,已入学1人,入学率100%;初中阶段适龄少年数为519人,初中阶段在校学生数为502人,初中毛入学率96.72%,初中阶段残疾少年人数为2人,已入学2人,入学率为100%;15周岁总人口为171人,受完初等教育人数为169人,初等教育完成率98.83%;17周岁总人口133人,已入学122人,初级中等教育完成率91.73%。以上各项指标均达到年审要求。

人文地理

茨开镇位于贡山独龙族怒族自治县的中南部、距离县城1.6公里,东与维西的叶枝地区接壤,西与本县独龙江乡毗邻,东南接普拉底乡,西南与缅甸为邻,北接丙中洛乡捧当乡,境内最高海拔4650米,最低海拔1400米。总面积779平方公里。全镇辖6个村委会,33个自然村,57个村民小组,2506户, 人口7759人。居住着僳僳、怒、独龙、藏等9种民族,信仰基督教、天主教,主体民族独龙族的节日是每年的农历正月初三"卡雀旺"节,主要是"镖牛"祭天、祈祷来年五谷丰登等活动;怒族的主要节日是每年农历三月初十五的"奶瑞节",原名为"鲜花节"或"仙女节",语意为怒族姑娘像仙女一样美丽,像杜鹃花开放时一样艳丽;僳僳族的"阔时节"为12月20日,语意是新年。[3]

特色产业

一直以来,镇党委政府按"一乡一产业"、"一村一品牌"的要求,结合我镇实际,挖掘发展潜力,积极发展黑马山药、牛郎当草莓、大棚蔬菜等特色产业,逐步建立了以"一草两树一篮子"支柱产业为主,以黑马山药、牛郎当草莓、大棚蔬菜等特色产业为辅的区域产业发展模式。

草莓:我镇草莓主要在茨开村牛郎当种植,一年可以上市两季,现在市场价格为10-15元/斤,拓宽了当地群众的增收渠道。截止目前全镇草莓种植面积突破80亩。下一步,要进一步研究包装、运输、市场营销、注册商标等工作,力争把草莓打造为茨开镇乃至贡山县的另一张名片。

山药:山药是我镇主要特色产业之一,目前种植规模较大的主要是在嘎拉博村黑妈一、二、三组,双拉娃村、满孜村洒孜木克也有种植,截止2013年末全镇山药种植面积达1134.6亩。贡山山药便于运输,肉质比一般山药好,营养价值较高,市场发展潜力较大。

大棚蔬菜:我镇4个村、2个社区均分布在县城附近,蔬菜种植是农民收入的重要来源之一,我镇积极向相关部门争取资金,大力发展大棚蔬菜种植,到2013年末全镇蔬菜大棚共有100个,种植面积达到75亩,进一步拓宽了群众的增收渠道。

生态建设

全面推进天然林保护、退耕还林、陡坡地生态治理、生物多样性保护等8大重点生态工程,全镇天保二期天然林管护总面积60.1142万亩,其中重点管护区面积48.5905万亩,一般管护区面积11.5237万亩。以种植泡核桃方式完成了坡度在25度以上的不宜耕作的陡坡生态治理5000亩,既达到了农民增收的目的,也有效地改善了生态环境。营林工作严把质量关,苗木关,技术关。在茨开大桥旁建成了225亩的采穗圃,并对种植的2630株泡核桃进行了检查验收,所造苗木成活率都在95%以上。全年全镇发放草果苗301700株,泡核桃嫁接苗85890株。共发放林木采伐许可证共28份,共计35.336m³,其中烧材17.468m³,自用材17.868m³,科学规划牧场、采伐地,确保农民自用材的供给和需求。加快推进自然保护区防控体系建设,率先在嘎足、黑娃底自然保护站安装了GPS(全球定位仪)、GIS(地理信息管理系统)等先进监控设备,把工作重点从事后打击向事前防范转移,从源头上预防和减少破坏森林资源案件的发生。[4]

参考文献