鄖西縣城關鎮寺溝小學

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鄖西縣城關鎮寺溝小學位於縣城西北部的洪台村。義務教育均衡工作創建督辦時我曾兩次來過學校。它屬於城關鎮核心區的第一外層，周邊沒有高樓，有的只是社區居民自建的三、四層居家小樓，但人口密度較大。義務教育均衡驗收時是九年義務教育學校。

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學校簡介

今天（2024年5月13日）來這裡它已經是一所完全小學。聽介紹方知，2017年在學校附近新建了思源實驗學校，那是一所高標準的優質初中，老百姓就托關係找門路把孩子送到那所學校了。寺溝學校初中生全部跑了，小學生也跑了大部分，寺溝學校就處在學生沒有教師多的窘境中。

學校沒有了學生，老師還需工作嗎，學校存在還有何意義？四十多名教師在這種尷尬日子度過3年。

從另一個現實看，在推進城鎮化的進程中，各縣的城關地區是人口流向的集聚地，各縣的城關鎮學校建設、學位配置總是滯後於人口增長的，這就導致了大規模學校和大班額這麼多年難以消除。所以，從城鎮發展的視角看，一所可提供800餘學位的寺溝學校不能消失，必須保留。城關地區的學校與鄉鎮不同，鄉鎮的學校是唯一，老百姓是沒得選，城關鎮的學校多，居民總是可以找到理由或人脈而擇校的。

保留學校可以是行政行為，但居民們送不送孩子進這所學校，就不是行政可以干預的了，只有辦好了，老百姓相信了，才可自願地送來學生。

出路在哪裡？經過了等待、觀望、彷徨、游移的三年，2021年春，學校終於作出了兩個決定：一是摘下九年一貫制的帽子，不辦初中了，只辦完全小學；二是找名校傍大款，同縣實驗小學聯合，主動融入實驗小學，借智發展，於是成立了「縣實驗小學·寺溝小學教聯體」。

「教聯體」是一新生事物，有學校教聯體和教研共同體。

「學校教聯體」區別於「教研共同體」，前者核心校與其他校是「父與子」的關係，是隸屬關係；教研共同體是兄弟關係，兄弟們各家的有些事可以拿出來商量着共同來做，但自家的主要事情還是要自己親自動手，別人是不能靠的。縣實驗小學與寺溝小學是學校教聯體，寺溝小學成為實驗小學的分校。

這個教聯體的建立，首先是體制創新。

縣實驗小學是縣管學校，校長是縣委任命，教師、經費、校產等都是縣政府統籌的，從體制上講，實驗小學的教師是吃縣財政飯的，身份高貴喲。寺溝小學是鎮辦學校，隸屬於城關鎮政府，按行政級別校長是有職位無級別的（在中國官至科級）。建立黨總支，兩校實行黨總支領導的校長負責制。核心校校長出任總校長，分校校長為副校長，這樣就保證了政令貫通步調一致。把一個鎮辦學校與縣辦學校進行人財物深度融合為一體，統一管理，統籌發展，這就是一種大膽的體制創新。

其次是機制創新。

學校教聯體的創建是一個新鮮事物，沒有現成的做法可借鑑，一切都要靠自己摸索。他們大膽嘗試，做到「六個統一」。統一教師調配。辦好學校的第一資源是教師，薄弱學校薄弱點就是師資力量弱。把實驗小學各科的優秀教師交流到寺溝小學，同時把寺溝小學部分教師交流到實小，優化弱校的師資隊伍。統一課程設置、統一教研活動、統一作息時間、統一校務活動（如：讀書活動、科技節、藝術節、運動會、研學旅行等）、統一教學質量評價。這些「統一」從措施上保障了核心校與分校形成真實的學校教聯體。

學校教聯體建設已快一年，寺溝小學發生了許多變化。學生多了，2023年學生數增加80人，現在的學生驟增到435人，學校有了學生才有生機。教師變了，工作的責任意識增強了，教育理念更新了，課堂教學方式更先進了。學生變了，豐富多彩的校園生活實踐讓他們更陽光了，他們雖身在寺溝小學，但他們自認為也是實小的學生，可與實小學生同台競技更自信了。家長認同了，願意把孩子送到寺溝學校了。

在考察實驗小學·寺溝小學教聯體後，我切實體會到學校教聯體優於教研共同體，由優質學校作為核心校，實現辦學資源重組，辦學機制重構，辦學策略重塑，讓先進的教育思想理念、教育管理策略、校園精神文化及課程等浸潤到薄弱學校，這是實現教育公平、均衡的有效措施。

5月14日，我考察了陝西省白河縣小河街小學，安康市委在強力推進學校共同體建設，他們的做法與寺溝小學雷同，但力度、決心更大。