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陳金德(1961年9月26日),民主進步黨籍政治人物,臺灣宜蘭縣蘇澳鎮人,曾任宜蘭縣代理縣長臺大化工所、EMBA管理學雙碩士臺北工專校友。陳曾任宜蘭縣民政局長、宜蘭工商投資策進會總幹事、宜蘭大學講師、立法委員高雄市副市長、台灣中油董事長,並曾任「噶瑪蘭週刊」發行人[1],屬民主進步黨新潮流系

陳金德

圖片來自風傳媒
宜蘭代理縣長
任期
2017年11月6日-2018年12月25日
副職 黃適超余聯興
前任 吳澤成(代理)
林聰賢(正任)
繼任 林姿妙
台灣中油第15任董事長
任期
2016年9月12日-2017年8月18日
前任 林聖忠
繼任 楊偉甫(代理)
戴謙(正任)
高雄第2屆副市長
任期
2014年12月25日-2016年9月11日
繼任 史哲
中華民國 第5-6屆立法委員
任期
2002年2月1日-2008年1月31日
選區 宜蘭縣選舉區
個人資料
性別
出生 (1961-09-26) 1961年9月26日(63歲)
台灣省 宜蘭縣蘇澳鎮
國籍 中華民國
政黨 民主進步黨
配偶 黃素琴(2015年離婚)
母校 國立臺灣大學

目錄

主要經歷

國立臺灣大學研究所期間因認識濁水溪社社長張清華等而開始從事政治運動,曾任「保衛臺灣委員會」成員。1987年加入民進黨,屬新潮流系。

噶瑪蘭週刊發行人

1988年5月20從游錫堃手上接下噶瑪蘭週刊發行人之職,噶瑪蘭週刊是發行於宜蘭縣的社區雜誌,「是一個富地方色彩的雜誌,由蘭陽平原當地知識份子新辦的社會文化性刊物,也頗具有批判性格。它在「反六輕」運動中,更有著催生、集結、動員和擴散的功能」(註:聯合報23版1988-04-26/噶瑪蘭的清流蕭新煌)。該週刊在推動政治民主、促進言論自由、突破黨禁報禁;討論公共政策、關心農、漁、勞工權益;防止環境公害、反污染性工廠;維護生態、發揚本土人文歷史等各領域提供廣泛的報導與評論,有助於宜蘭社區意識的凝聚與提昇。

宜蘭縣政府機要秘書

1989年受到宜蘭縣縣長游錫堃青睞而進入宜蘭縣政府擔任縣長機要秘書,後陸續擔任宜蘭縣工商發展投資策進會總幹事、宜蘭縣政府民政局局長、國立宜蘭技術學院講師。

國大代表時期

1991年底、1996年3月連續當選第2、3屆國大代表2004年中華民國總統選舉中參與連署反對陳水扁呂秀蓮再次搭檔參選,與時任總統府秘書長的游錫堃關係密切。1995年底,參選台北縣選區立委,但由於選區競爭激烈,最終以近萬票之差落選,敗於新黨提名的傅崐成;連任國代後,1998年底,轉戰宜蘭縣選區立委,但因民進黨高額提名達三席,最終以2300票之差敗給同黨時任國代張川田,再次無緣進軍國會,高票落選。

立法委員時期

2001年底,卸任國代後重披戰袍,再度於宜蘭縣選區參選立委,遂以第一高票當選並於2004年底順利連任。2007年6月14日,陳金德無預警提出74位立法委員連署的對行政院長蘇貞昌不信任案,俾使立法院解散;民進黨立法院黨團拒絕讓陳金德在黨團舉行記者會,黨團幹事長王幸男至陳金德記者會會場破口大罵陳金德,揚言將陳金德送黨紀處分;王幸男批評,2007年(中華民國96年)度的總預算案已進入協調後的程序,陳金德提倒閣案是不尊重簽字的人;王幸男與同黨立法委員聯繫撤簽,使陳金德同意撤回該案。

2008年,由於大環境不利綠營,且上次立委選舉僅以吊車尾驚險連任,顯示基層已出現鬆動,不過陳金德依舊選擇挑戰三連霸,最終仍在長期經營的宜蘭大敗給了同樣尋求連任的資深國民黨立委林建榮,僅守住三星、冬山和五結三鄉,人口較多的泛綠票倉羅東等地全面失守,偏藍大票倉宜蘭市頭城等鄉鎮則大輸,成績更遜於2005年陳定南回鍋參選宜蘭縣長的成績,無緣連任。

高雄市副市長時期

曾於高雄市環保局長任內負責處理2013年日月光廢水污染事件,後升任高雄市副市長。

台灣中油董事長時期

2016年9月12日,接任台灣中油董事長。

2017年8月15日,發生中油供氣中斷造成全台大停電,其後陳金德於18日召開記者會宣布為此事件請辭獲准,成為中油史上任期第三短的董事長。

代理宜蘭縣長時期

2017年11月3日,行政院宣布由陳金德代理宜蘭縣縣長職務,原代理縣長吳澤成接任政務委員臺灣省政府主席[2]

計息退還加重課稅

2016年2月,時任代理縣長吳澤成取消林聰賢時期對農地非農用(違規農舍)房屋稅加重課稅。

2017年11月7日,新任代理縣長陳金德宣佈研議退還之前因農地未農用加倍課徵房屋稅被課徵的稅額,共計約4500萬元,加計利息退還。[3]

放寬農舍管制

2015年4月,時任宜蘭縣長林聰賢針對農舍管制,全國第一個公布實施《宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法》,規範農舍興建條件。

2015年9月,農委會跟進宜蘭修正《農業用地興建農舍辦法》,全國一體適用,要求興建農舍位置必須「鄰路、鄰側」,必須鄰近道路且位於農地的側邊,避免假農舍、真豪宅位於農地中央,佔據耕地精華沃土、並將農地切割破碎化。[4]

2017年11月9日,代理縣長陳金德表示前宜蘭縣長林聰賢的《宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法》第五條「農舍應為矩形,一側應臨接道路,一側應臨接地界線」與農委會的《農業用地興建農舍辦法》限定農舍只能建於「鄰路、鄰側」侵犯人民財產、違法違憲,豪華農舍建於農地中央精華沃土是人民的自由,進一步研議放寬農舍興建管制,不再遵照前宜蘭縣長林聰賢及農委會「鄰路、鄰側」的相關規定[5][6][7],並研議公告地價不區分農建地。[8]

2017年11月14日,陳金德在2007年購入的農舍傳出違建爭議,使他主動要求地政處前往稽查,現場發現仍有2012年填土與擋土牆等違規設施,違規總面積約800平方公尺,裁罰六萬,陳金德表示將立即繳清罰款,此外亦宣佈捐出代理縣長期間薪資與農舍退稅款項。[9][10][11]

2017年11月23日,陳金德接受媒體專訪時曾表示:「台北拆百分之一的違建,我宜蘭就拆違規給你們看」,然而台北市已在同年拆了3.36%的違建,對於陳金德是否會把宜蘭違規全部拆掉,宜蘭縣政府表示:「沒有回應」。[12][13]

2018年9月18日,陳金德因在高雄市環保局長、高雄市副市長任內經營宜蘭農舍民宿以及文創公司,違反公務員禁止經營商業規定,遭監察院以13比0通過彈劾[14]移送公務員懲戒委員會審理後被判申誡。

2018年12月14日,宜蘭縣12鄉鎮市除宜蘭市外均列為「民宿管理辦法」第4條第1項規定之偏遠地區;此一宣示意即放寬民宿申請門檻,也就是農舍經營民宿已可依「偏遠地區」理由獲得解套。[15]

參考文獻