鞍山市商務局

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鞍山市商務局是鞍山市人民政府工作部門。

目錄

主要職責

（一）貫徹執行國家、省關於對外開放、外事、港澳工作、國內外貿易和國際經濟合作的方針政策和法律、法規，起草相關地方性法規、市政府規章草案及其實施細則並組織實施，參與擬訂相關政策和實施辦法。

（二）研究對外經濟合作、現代流通方式的發展趨勢、流通體制改革，擬訂相關政策措施並協調推進實施。研究內外貿發展、向上爭取政策、資金、項目等重大問題並提出建議。

（三）擬訂全市商貿流通業發展規劃，促進城鄉市場發展，研究提出引導資金投向市場體系建設的政策，指導商品現貨市場規範發展和城市商業網點規劃、商業體系建設工作，推進農產品流通體系建設。

（四）負責推進商貿流通產業結構調整，推動流通標準化和連鎖化經營、商業特許經營、直銷、商貿物流、電子商務等現代流通方式的發展，負責擬訂商貿領域電子商務和會展業發展的政策、措施、規則並做好相關推進管理工作。提出促進商貿中小企業發展的政策建議，指導社區商業發展。

（五）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。

（六）擬訂規範市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台。擬訂再生資源和藥品流通發展規劃和政策，按有關規定對成品油流通、汽車銷售、二手車流通及特殊流通行業進行監督管理。

（七）擬訂全市對外貿易發展戰略、規劃，推進全市對外貿易發展體系和新業態建設。執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，擬訂全市進出口年度計劃並組織實施。

（八）負責全市國際市場開拓工作；負責組織實施全市在國（境）外舉辦的各種對外經貿洽談會；組織指導和參加全市開拓國際、國內市場貿易促進活動。擬訂全市外貿出口基地發展規劃和相關政策並組織實施，推進全市加工貿易發展。推進全市跨境電子商務發展，擬訂和貫徹落實相關政策措施。協調指導通關等相關工作。

（九）牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃並開展相關工作，擬訂促進服務出口和服務外包發展規劃、政策並組織實施，推動服務外包發展。

（十）執行國家、省、市對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策，推進進出口貿易標準化工作，依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。

（十一）承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任，對進出口公平貿易和產業損害進行預警，配合實施貿易救濟調查和產業損害調查，指導協調產業發展安全應對工作及國外對鞍山市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施等國際貿易摩擦的應訴工作。

（十二）宏觀指導全市招商引資工作。貫徹執行國家、省外商投資的方針政策，牽頭擬訂全市外商投資有關政策措施，組織協調相關部門推進實施。監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、合同章程情況；協調解決外商投資企業運行過程中存在的問題。

（十三）指導全市對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等工作，牽頭負責外派勞務和境外就業人員的權益保護工作，負責政府對外援助和受援助相關工作。

（十四）承擔市委外事工作委員具體工作。負責市委外事工作委員各項會議的籌備和會議決定事項的落實、督辦工作。不定期召開辦公室會議，研究全市重點涉外問題。

（十五）組織協調市委外事工作委員成員單位開展重要涉外問題調查研究，並提出意見建議，為市委外事工作委員提供重要涉外信息服務和決策依據。

（十六）依據國家、省外事工作規劃負責起草鞍山外事工作規劃，擬訂並組織實施外事工作管理制度，監督有關部門和單位貫徹對外方針政策和涉外法規的執行情況，協調鞍山重大外事、涉外活動，負責處理或協助處理重要的涉外事務。

（十七）承擔在鞍山舉辦的國際會議的審批、報批工作，承擔以市政府名義舉辦的大型國際活動的策劃、組織和聯絡工作。

（十八）統籌安排市委、市人大、市政府和市政協領導的外事活動，配合相關部門做好來鞍山進行公務活動的國賓、黨賓、外國駐華外交人員和其他重要外賓接待協調工作。

（十九）參與起草或修改全市重要涉外文件，會同有關部門負責鞍山對外政策、重大國際問題的宣傳材料和對外表態口徑。

（二十）主管我市涉及港澳有關事務，協調有關部門或單位做好外國記者和港澳記者採訪活動的安排。

（二十一）統籌安排和管理我市各部門、各單位與外國領事機構的交往活動。負責領事保護和協助工作，會同有關部門處置境外涉鞍突發事件，保護境外鞍山公民和機構的合法權益，參與處置市內涉外突發事件，指導協調各縣（市）區、開發區及有關單位處理領事保護和協助案件的辦理工作。

（二十二）對全市各部門及企業派駐國外的貿易機構實行統一管理；負責聯繫中國駐國外使領館、經商處及外國駐中國使領館的商務交流工作。

（二十三）承擔鞍山地區與外國友好城市、友好區（縣）以及其他友好商會、民間組織等單位的交往活動，辦理對外結好的報批手續，指導協調鞍山民間對外交往工作。

（二十四）承辦市級領導同志出訪和邀請國外有關人員來訪的具體事宜，負責全市因公出國（境）的審批和管理事項，辦理全市因公出國（境）人員的護照、簽證和應邀來訪外國人士的簽證函電以及其他領事業務。

（二十五）擬訂全市對外開放發展規劃；承擔市對外開放領導小組日常工作職責；負責對外開放宣傳和新聞發布工作；依據相關法規指導協調全市省級以上經濟技術開發區的相關工作；承擔權限內經濟技術開發區申辦、審核上報工作。

（二十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。

內設機構

（一）辦公室（機關黨委、人事科、老幹部管理辦公室）

負責文電、會務、機要、印鑑、檔案、政務公開、電子政務、辦公自動化、後勤等機關日常運轉工作；承擔保密、信訪、突發事件應急、綜合治理、計生管理等工作；統籌協調相關科室做好本行業、本單位的安全生產和消防工作。負責機關及直屬單位黨群、幹部管理、紀檢和行政監察、機構編制工作；負責機關及直屬單位人事管理、勞資管理工作，制定並實施商務領域職業教育和培訓規劃。負責行業精神文明建設；負責定點扶貧和駐村幫扶工作。負責機關離退休幹部管理，指導直屬單位離退休幹部工作。

郵政編碼：

法定工作日：

辦公地址：鐵東區湖南碧湖園1-75號

（二）財務科

研究提出與市商務領域相關的財稅、政策性金融、出口信用保險等政策建議，承擔內外貿各項促進商務發展的業務資金和專項資金的管理工作，負責機關及直屬單位預決算、財務管理、資產管理、政府採購和內部審計等工作。承擔機關及直屬單位財務人員管理、培訓工作；負責機關人員和離退休幹部工資、津貼、補貼的發放及個人所得稅、各項保險的代扣代繳工作。

郵政編碼：

法定工作日：

辦公地址：鐵東區湖南碧湖園1-75號

（三）綜合法規科

組織擬訂全市內外貿易和國際經濟合作發展規劃，謀劃、落實全市商務領域重點工作，研究商務運行和結構調整中的重大問題，提出相關政策建議；負責綜合性材料起草、信息報送、對外宣傳和新聞發布工作；組織起草全市內、外貿和國際經濟合作的地方性法規、政府規章和政策草案，對行政權力運行進行監督檢查，承擔商務領域相關重大決策和規範性文件的合法性審核、行政複議和行政應訴工作。指導相關科室並協調行政審批、市場監管部門依法開展商務領域行政審批、公共服務事項和商務綜合執法工作。

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法定工作日：

辦公地址：鐵東區湖南碧湖園1-75號

（四）市場運行科

負責對社會消費品零售額和批、零、住、餐銷售額等主要經濟指標進行統計、匯總、調度、評價、考核，分析內貿行業發展趨勢和運行狀況，提出對策建議；監測分析消費品和生產資料市場、重點樣本企業運行情況，分析存在的問題，提出對策建議；調查分析商品供求狀況、商品價格信息，進行預測預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作。

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法定工作日：

辦公地址：鐵東區湖南碧湖園1-75號

（五）市場建設科

負責推進全市批發業發展，承擔批發業銷售額指標任務，負責行業指導、管理和指標統計工作，分析行業發展趨勢和運行狀況，提出對策建議；擬訂市場體系建設相關政策、城鄉商業網點規劃並組織實施；負責各類現貨市場資源整合和批發業、專業市場促進消費工作；負責推進農產品現代流通體系建設；按規定承擔全市汽車品牌銷售、報廢汽車回收、老舊汽車更新等領域管理和再生資源行業發展規劃編制工作，指導二手車市場、舊貨流通及流通領域節能降耗工作。牽頭組織全市重要產品追溯體系建設。牽頭協調全市整頓和規範市場經濟秩序相關工作，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台。負責政府「12345」服務熱線接辦和「12312」商務投訴舉報中心平台的運行與管理工作。配合市場監管部門依法開展本領域商務綜合執法工作。

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法定工作日：

辦公地址：鐵東區湖南碧湖園1-75號

（六）消費促進科

統籌商務領域消費促進工作，研究提出穩定市場、擴大消費的政策措施並組織實施，負責統籌協調和組織推進全市「夜經濟」工作。負責零售業的指導、管理，承擔社會消費品零售額指標任務和相關指標統計工作，分析行業發展趨勢和運行狀況，提出對策建議。提出深化流通體制改革的政策建議並組織實施，推進流通產業結構調整和轉型升級，推動行業標準化、連鎖經營、深度聯營、買斷經營、商業特許經營、體驗式經濟、品牌建設等現代流通方式和新型流通業態的發展。提出促進商貿中小企業發展的政策建議。按規定對成品油流通進行監督管理，指導散裝水泥推廣工作，擬訂藥品流通、酒類流通發展規劃和政策措施。按規定承擔單用途商業預付卡管理工作。配合市場監管部門依法開展本領域商務綜合執法工作。