香港消防處
香港消防處 |
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香港消防處（Hong Kong Fire Services Department，縮寫為HKFSD）是香港特別行政區政府保安局轄下編制第2大的紀律部隊，負責消防、救援，並且提供緊急救護服務。現任消防處處長是梁偉雄。至2012年5月，當中包括9名女性消防隊長（行動組）和13名女性消防隊長（控制組）。2015年，消防處共接獲34,320宗火警召喚、33,683宗特別服務召喚；救護總區則共接獲757,901宗救護召喚，每日平均出動逾2,076次。截至2020年年底，消防處的人員編制為 11,212 人，包括 10,417名軍裝人員和 795名文職人員。[1]
目錄
使命宣言
主要責任
消防處的主要責任包括：
徽章及旗幟
歷史
香港消防隊成立
香港消防處前身為香港差役（今香港警務處）轄下的消防隊，通過於《香港政府憲報》上通告，「依照法例，總督有權從警隊及其他志願人士中挑選合適者組成一支隊伍，負責本港的滅火工作，以及在火警發生時，保障市民的生命財產，並為該隊伍提供消防車、消防喉、消防裝備、工具及其他必要設備。此舉不但可使該隊伍配備齊全，更有助於提高其工作效率。根據本條例成立的消防隊伍命名為香港消防隊，由香港消防隊監督統領……。」法案獲得通過後，香港消防隊於1868年5月9日成立，正式脫離香港差役，由警察隊長及維多利亞監獄獄長查理士·梅理兼任香港消防隊監督。
負責緊急救護服務
1914年起，提供緊急救護服務成為了香港消防隊的其中一項職業責任。
1921年，香港消防隊逐漸擴充為一支有140名正規人員的部門，於翌年更增加至174名。
1938年，後備消防隊成立，負責輔助正規消防人員執行消防任務。
至第二次世界大戰以前，香港消防隊隊員62名，另外配備額外約100名華裔的志願人員輔助。當時的消防隊編制簡單：由1名監督領導、1名助理監督輔助、兩名隊長、4名助理隊長、54名外籍消防員，最低層為約100名華籍志願人員。
香港日佔時期，香港消防隊在人力資源及裝備兩方面均遭受到嚴重的損失，以致發展一度停頓。其中兩部精備精良、由美國製造的「拿法蘭士」號消防車，被運往日本東京作為日本皇宮的皇家消防裝備。至第二次世界大戰結束後，該兩部消防車才被歸還香港。
1949年，防火及檢察科成立，負責處理一般消防安全事宜。
負責非緊急救護服務
1953年7月1日，香港消防隊從醫務衞生署（今衛生署）接管了非緊急救護服務，後者的所有救護車輛與救護人員均版調配予香港消防隊。當時，救護部門有17部救護車。此次合併，為後來的救護總區奠定了發展基礎；自此，所有救護資源都交由消防隊管理。
重新組織為消防事務處
1960年，副布政司戴麟趾奉命研究香港消防隊的各項問題。他聯同副消防總長覺士撰寫了《戴麟趾報告》。後來香港政府接納了《戴麟趾報告》中所提出的建議，決定成立獨立的救護部門，輔屬於香港消防隊；與此同時，對香港消防隊重新組織，更名名稱為消防事務處；900多位後備消防隊隊員被派駐與居處或者正職工作地點附近的消防局駐守。此外，報告中建議了進行一項長達10年的分期發展計劃，包括增加興建小型消防局，務求以6分鐘內抵達現場為標準。報告上亦建議了大量增加人手和消防車輛，以及縮減行動組消防人員的工作時間。
1964年2月1日，消防事務處實施火警分級制度。
本地化
1966年3月，消防事務處展開了本地化的步伐。
1969年，消防事務處認為消防事務所須的專業知識和經驗日漸複雜，後備消防隊逐漸不足以應付有關工作。故此，處方進行對後備人員整合及合併。
救護部門獨立化
1970年起，救護部門正式名為救護總區，由1名救護總長所管理。此外，防火及檢察科改變組織，並且擴展成為防火組。
1975年，後備消防隊解散。
統一調派系統
1980年，以往由調派中心及消防局指揮系統執行的工作，全部統一由位於尖沙咀消防局6樓的消防通訊中心集中處理，收加強應變效率。
1983年7月，消防事務處改稱現時的名稱。
1991年4月，第二代調派系統啟用，消防通訊中心搬遷往設備有中央電腦系統的香港消防處總部大樓11樓。
非緊急救護服務轉交予其他部門
1992年，消防處宣佈分期將非緊急救護服務交回醫院管理局及醫療輔助隊負責。
同年7月1日，最後一位洋人退休，消防處所有職位正式為全由華人擔任。
香港回歸至今
香港回歸後，香港消防處大幅度地投入資源以提升裝備及人員訓練水平，與此同時，加強主動防範火災工作以減低火災的數字，同時加強對公眾的防火安全教育。
1997年8月1日，防火組改變名稱為防火總區。
1999年6月1日，防火總區擴展及分組為兩個總區──牌照及管制總區和消防安全總區。
2001年4月，牌照及管理總區更改名稱為牌照及審批總區。
2005年3月，第三代調派系統啟用。
2006年11月，西九龍救援訓練中心啟用。此外，為了提高訓練的水平以及專業質素，消防處建議於將軍澳百勝角興建一所現代化及達至國際級水平的消防訓練學院，工程於2012年8月啟動，預料於2015年10月落成。
2009年10月，潛水組的消防處潛水基地落成。其後陸續地建立了多個部門，包括坍塌搜救專隊及煙火特遣隊等。此外，為求了提高對人員的健康護理關注，壓力輔導組亦於同年成立。
2010年，消防處引進了大批每套價值6,200港元的抗火服，俗稱「黃金戰衣」，由立陶宛製造，中外層抗熱防火布採用PBI Gold物料，耐燃溫度至攝氏1,093度，比舊款高300度，且較柔韌，具高度的撕裂耐力，有較佳的透氣功能，可以減少人員中暑及被燒傷風險。新抗火衣中間夾層及手袖位均加上阻隔，可以防止水和化學液體進入服內，背及膝部多處亦加鏽了軟墊。[4]當數於2011年一月抵達香港，全數13,000套於2011年3月月內運抵香港，於同年4月前正式使用。同年7月，亦會全數更換使用全新的數碼無線電通訊器材。另外，處方耗資600萬港元，建造全球首輛消防安全教育巴士，於2011年3月起投入服務。[5][6]
2011年6月1日，通訊支援隊成立；耗資1億7,800百萬港元引入的消防無線電通訊數碼化開始啟用，與現存的模擬制式通訊系統一同運作。處方亦就此逐步更換安裝在消防車輛及救護車輛上的模擬制式無線電通訊接收器，有關更換工作已經於同年年底陸續完成。在新數碼化通訊系統中，消防處引進了具備防水、防塵及防止干擾功能的摩托羅拉MTP850Ex數碼對講機，該機的接收信號力強，而且說話音響清晰，若果配合車輛轉發器及手提轉發器，在增強信號後，即使使用者身處樓高80層的摩天大廈的不同層數，人員亦能清晰對話。與此同時，在使用該新系統後，遇險的人員不論是按動緊急求救掣或是呼叫求救，控制室都能夠憑著對講機附有獨一無二的編號，識別遇險人員的身份，從而增加支援效率。[7]同年8月，高角度拯救專隊成立；消防處聘請首位職業臨牀心理學家駐守於壓力輔導組。9月15日，坍塌搜救專隊訓練場啟用。
2012年2月，消防無線電通訊數碼化正式全面地使用。同年3月1日，危害物質專隊成立，提升人員應付涉及危害物質事故的能力[8]。同年4月1日，新引進的抗火服正式取代舊有的抗火服；舊有消防服則轉作訓練用途[9]。
2013年8月25日，消防處全面更換帽氣樽，於同年9月1日起替換舊樽。新樽樽身為美國製造，閥門組合為德國製造，採用改良纖維技術，內膽改用鋁膽，使到重量減至7公斤，比較舊款輕便半公斤；新樽安裝有限流閥，能夠限制每分鐘漏氣量；每樽價值約2,900港元[10]。
2020年警務處處長根據《公安條例》（第245章）第40條，委任約105名消防人員為特務警察。
歷任首長
- 消防隊監督（Superintendent, Fire Brigade）
- 消防隊總長（Chief Officer, Fire Brigade）
- 胡樂甫（Edward Dudley Corscaden Wolfe，1922年 - 1935年）
- 經亨利（Thomas Henry King，1935年 - 1940年）
- 費絲·亨利（Jack Copper Fitz-Henry，1940年 - 1941年）
- 威廉·史密夫（William McIntosh Smith，1946年 - 1949年）
- 哥文（William James Gorman，1949年 - 1961年）
- 消防事務處處長（Director of Fire Services）
- 哥文（William James Gorman，1961年）
- 覺士（Ronald Godfrey Cox，1961年 - 1965年）
- 梅樂禮（Joesph Milner，1965年 - 1970年）
- 活特（Alfred Evelyn Harry Wood，1970年 - 1975年）
- 尉遲新（Frederick Morphet Watson，1975年 - 1983年6月30日）
- 消防處處長（Director of Fire Services）
- 尉遲新（Frederick Morphet Watson，1983年7月1日 - 1984年）
- 何萬勝（Robert Holmes，1984年 - 1987年）
- 馬柱（John Howard March，1987年 - 1992年）
- 林淔源（1992年 - 1995年）
- 張比德（1995年 - 1998年11月1日）
- 曾廣豫（1998年11月2日 - 2001年9月19日）
- 許競平（2001年9月20日 - 2003年1月5日）
- 林振敏（2003年1月6日 - 2005年12月6日）
- 郭晶強（2005年12月7日 - 2007年12月2日）
- 盧振雄（2007年12月3日 - 2011年9月30日）
- 陳楚鑫（2011年10月1日 - 2014年6月23日）
- 黎文軒（2014年6月24日 - 2016年8月14日）[11]
- 李建日（2016年8月15日 - 2020年4月17日）
- 梁偉雄（2020年4月18日 - ）
架構
消防處分為7個總區及行政科：
職級
消防職系職級及編制(截至2020第一季)
| 所屬職級 | 中文名稱 | 英文名稱（縮寫） | 崗位 | 編制 | 備註 |
|---|---|---|---|---|---|
| 首長級 | |||||
| 消防處處長 | Director Of Fire Services (DFS) | 掌管香港消防處 | 1 | 一般紀律人員(指揮官級)薪級表第四點，亦即等同公務員的D6(首長級薪級表第六點)。 | |
| 消防處副處長 | Deputy Director Of Fire Services (DDFS) | 協助消防處處長處理有關事務 | 1 | 一般紀律人員(指揮官級)薪級表第三點，亦即等同公務員的D3(首長級薪級表第三點)。 | |
| 消防總長 | Chief Fire Officer (CFO) | 對外稱為助理處長 (Assistant Director，AD) | 6 | 就消防職系而言，共有3名分別掌管港島 (港島區消防總長同時兼顧離島及海務(即是滅火輪消防局))、九龍及新界3個消防行動總區，1名掌管消防安全總區，1名掌管牌照及審批總區，以及1名掌管消防處總部總區。就非消防職系而言，另尚有1名救護總長作為助理處長掌管救護總區，及1名助理處長同等職級之文職人員（高級首席行政主任）擔任助理處長（行政）掌管行政科，共8位助理處長共同協助消防處處長管理消防處。 為首長級的第二級職級，可親自指揮四級火警及嚴重災難的救火及拯救工作。一般紀律人員(指揮官級)薪級表第二點，亦即等同公務員的D2(首長級薪級表第二點)。 | |
| 副消防總長 | Deputy Chief Fire Officer (DCFO) | 協助消防總長（助理處長）處理有關事務 | 8 | 助理處長（港島、離島及海務）、助理處長（九龍）、助理處長（消防安全）及助理處長（牌照及審批）分別由1名副消防總長出任副手，助理處長（新界）則由2名副消防總長，協助分管新界北及新界南，助理處長（總部）則由2名副消防總長，協助分管總部事項及質素保證及管理事項。 為首長級的第一級職位，火警升至四級時，總長級官員（副消防總長／消防總長）須到事故現場指揮滅火救援工作。一般紀律人員(指揮官級)薪級表第一點，亦即等同公務員的D1(首長級薪級表第一點)。 | |
| 主任級 | |||||
| 高級消防區長 | Senior Divisional Officer (SDO) | 分區指揮官 (Divisional Commander，DC) | 36 | 為高級人員(Senior Officers)的第二級職位。有需要時，會乘高級人員專車(Operational Staff Car)到達現場指揮。火警升至三級時，消防區長級官員（消防區長／高級消防區長）需到事故現場指揮。 | |
| 消防區長 | Divisional Officer (DO) | 分區助理指揮官 (Divisional Assistant Commander，DAC) | 53 | 為高級人員(Senior Officers)的第一級職位。由此職級起，消防頭盔為白色，標誌消防人員為高級人員職級的官員。有需要時，可以乘高級人員專車(Operational Staff Car)到達現場指揮。火警升至三級時，消防區長級官員（消防區長／高級消防區長）需到事故現場指揮。俗稱「四星」。 | |
| 助理消防區長 | Assistant Divisional Officer (ADO) | 局長 (Station Commander，StnC) | 184 | 為部屬人員(Subordinate Officer)的最高級官員。當有需要時，可以乘前線指揮車(Forward Command Car) 到達現場指揮。 | |
| 高級消防隊長 | Senior Station Officer (SStnO) | 877 | 一級火警或二級火警的事故現場指揮人員為消防隊長或高級消防隊長。根據《直通薪級》安排，消防隊長可無須經過遴選升級，而憑服務年資和內部考試評級，獲委任為高級消防隊長。 | ||
| 消防隊長 | Station Officer (StnO) | 同上 | 一級火警或二級火警的事故現場指揮人員為消防隊長或高級消防隊長。根據《直通薪級》安排，消防隊長可無須經過遴選升級，而憑服務年資和內部考試評級，獲委任為高級消防隊長。 | ||
| 見習消防隊長 | Probationary Station Officer (PStnO) | 通常為泵車(Major Pump)主管 | 同上 | 為部屬人員(Subordinate Officer)的最初級官員。通過三年試用期後，見習消防隊長會成為消防隊長。由此職級起至助理消防區長，消防頭盔為黃色，並且在香港消防處標誌的上方即頭盔的頂部中央位置劃有黑色粗條，標誌消防人員為部屬人員職級的官員。 | |
| 員佐級 | |||||
| 消防總隊目 | Principal Fireman (PFn) | 644 | 為員佐級成員(Members of other ranks)最高級人員。俗稱「三柴」或「老總」。 | ||
| 消防隊目 | Senior Fireman (SFn) | 1214 | 俗稱「兩柴」。 | ||
| 消防員 | Fireman (Fn) | 3612 | 由此職級起至消防總隊目，消防頭盔為黃色並且頂部中央位置並無黑色粗條，標誌消防人員為員佐級人員。 |
消防員(控制)職系職級
| 所屬職級 | 中文名稱 | 英文名稱（縮寫） | 崗位 | 編制(2020第一季) |
|---|---|---|---|---|
| 主任級 | ||||
| 高級消防區長(調派及通訊) | Senior Divisional Officer (Mobilizing and Communication) (SDO(MC)) | 消防總部總區調派及通訊組最高級官員 | 1 | |
| 消防區長(調派及通訊) | Divisional Officer (Mobilizing and Communication) (DO(MC)) | 為高級消防區長(調派及通訊)的副手 | 1 | |
| 助理消防區長(調派及通訊) | Assistant Divisional Officer (Mobilizing and Communication) (ADO(MC)) | 當值主管(Watch Commander，WCom FSCC) | 4 | |
| 高級消防隊長(控制) | Senior Station Officer (Control) (SStnO(C)) | 分隊主管(Watch Supervisor，WSup) / 一輛流動指揮車(Mobile Command Unit, MCU)主管 | 38 | |
| 消防隊長(控制) | Station Officer (Control) (StnO(C)) | 分隊副主管(Watch Supervisor，WSup) / 一輛流動指揮車(Mobile Command Unit, MCU)分隊主管 | 高級消防隊長(控制)/消防隊長(控制) 共用編制 | |
| 員佐級 | ||||
| 消防總隊目(控制) | Principal Fireman (Control) (PFn(C)) | 首席控制台操作員(Leading Console Operator) | 70 | |
| 消防隊目(控制) | Senior Fireman (Control) (SFn(C)) | 控制台操作員(Console Operator) | 151 |
救護職級
| 所屬職級 | 中文名稱 | 英文名稱（縮寫） | 崗位 | 編制 |
|---|---|---|---|---|
| 首長級 | ||||
| 救護總長 | Chief Ambulance Officer (CAO) | 對外稱為助理處長 (Assistant Director，AD) | 共1名，作為助理處長（救護）掌管救護總區 | |
| 副救護總長 | Deputy Chief Ambulance Officer (DCAO) | 協助救護總長（助理處長）處理有關事務 | 共1名，作為助理處長（救護）副手 | |
| 主任級 | ||||
| 高級助理救護總長 | Senior Assistant Chief Ambulance Officer (SACAO) | 區域指揮官 (Regional Commander) | 共5名，總區總部1名、港島及九龍區域1名、新界區域1名，以及1名作為消防及救護學院副院長。 | |
| 助理救護總長 | Assistant Chief Ambulance Officer (ACAO) | 區指揮官 (Divisonal Commander) | 共8名，總區總部1名、港島及九龍區域轄下港島區、九龍東區及九龍中西區各1名、新界區域轄下新界北區及新界南區各1名，另有2名出任消防及救護學院助理院長 | |
| 救護監督 | Superintendent(Ambulance) (Supt) | 分區指揮官 (Sub-Divisonal Commander) | 共10名，總區總部1名，港島區轄下港島東分區及港島西分區、九龍東區轄下九龍東分區、九龍中西區轄下九龍中分區及九龍西分區、新界北區轄下新界東北分區及新界西北分區、新界南區轄下新界東南分區及新界西南分區各1名 | |
| 高級救護主任 | Senior Ambulance Officer (SAO) | 救護站主管 (Depot Commander，DepC) | 每救護站1名；另有駐守於消防及救護學院（出任總教官）和總部 | |
| 救護主任 | Ambulance Officer (AO) | 每救護站1名；另有駐守於消防及救護學院（出任教官）和總部 | ||
| 見習救護主任 | Probationary Ambulance Officer (PAO) | |||
| 員佐級 | ||||
| 救護總隊目 | Principal Ambulancman (PAmbm) | |||
| 救護隊目 | Senior Ambulanceman (SAmbm) | |||
| 救護員 | Ambulanceman (Ambm) |
員工組織
車輛
至2010年年底，消防處共有877輛行動組的車輛，當中包括402輛消防車、308輛救護車和167輛其他類型的支援車。當消防處接收一般商住大廈的火警警報後，最接近火警現場的消防局會派出一輛泵車、一輛旋轉台鋼梯車（或梯台車）、一輛油壓升降台（或大型油壓升降台）、一輛細搶救車（或大搶救車）及一輛救護車，俗稱為「四紅一白」出動執勤。
至2011年年底，消防處共有929輛行動組的車輛。
截至2019年年底，部門共有 1,104 部行動車輛，包括446 部消防車輛、462 部救護車和 196 部其他類型的支援車輛；車上配備不同種類的工具和裝備，以配合行動需要
船舶
至2013年，消防處共有21艘滅火及救援船隻。當中港島總區轄下的海務及離島區共有8艘滅火輪、一艘潛水支援船、兩艘指揮船、兩艘潛水支援快艇及8艘快艇等。[12]
- 滅火輪
- 精英號：停泊在中區滅火輪消防局；
- 二號滅火輪：是後備滅火輪，暫泊於北角滅火輪消防局；
- 三號滅火輪：停泊在長洲滅火輪消防局；
- 四號滅火輪：停泊在香港仔滅火輪消防局；
- 五號滅火輪：停泊在屯門滅火輪消防局；
- 卓越號：停泊在青衣滅火輪消防局；
- 七號滅火輪：是後備滅火輪，暫泊於機場海上救援西局。
- 指揮船
- 潛水支援船
- 潛水支援快艇
- 載客輪
至2019年，消防處共有24艘滅火及救援船隻。當中港島總區轄下的海務及離島區共有8艘滅火輪、一艘潛水支援船、兩艘指揮船、兩艘潛水支援快艇及11艘快艇等。[13]
參考文獻
- ↑ 香港消防年報2020
- ↑ 使命宣言
- ↑ 理想、使命及信念
- ↑ 黃金抗火衣
- ↑ 殘廢消防車 17月未解決
- ↑ 新一代抗火衣 耗近九千萬
- ↑ 數碼化通訊 啟用半年運作暢順 《星島日報》 2011年12月3日
- ↑ 林瑞麟主持消防結業會操
- ↑ 處長回顧
- ↑ 消防1700萬換煙帽氣樽 《東方日報》 2013年8月27日
- ↑ 黎文軒本月24日出任消防處處長. 香港電台. 2014年6月16日.（）
- ↑ 消防船隻
- ↑ 香港消防年報2019