马尚镇
马尚镇位于淄博新城区，地处丘陵山区与平原结合地段，南高北低，孝妇河、范阳河从南部入境，在马尚镇西南村汇合，向西流入周村境内。境内交通发达，胶济铁路横穿东西，马尚货运车站，淄博肉联厂货运专线等铁路运输设施，形成了独特的铁路运输优势。张周路、张房路、原济青公路以及村与村之间的柏油公路，构成了绵密的公路网络。
马尚镇隶属淄博市张店区，位于淄博新城区开发建设的前沿，现辖21个村(居)，人口4.2万人，面积26.2平方公里，2006年农村居民人均纯收入6280元。辖区内坐落有张店区政务中心和山东理工大学、淄博职业学院、淄博市实验中学等10余所学校。
马尚镇先后被市委、市政府表彰为全市信访工作先进单位、"平安建设"先进集体。2006年，该镇被国家环保总局表彰为"全国环境优美镇";被市委、市政府表彰为"全市文明镇"。九级村和冢子坡社区分获全省文明村和全市文明社区荣誉称号。上半年，该镇成功承办了山东省"福彩心连心，助困送温暖"文艺晚会、淄博市第三届"邻居节"和淄博市"九级村杯"锣鼓大赛。[1]
目录
基本概况
辖区内义乌小商品城玉龙商街、龙御现代城、玉龙大厦等在建项目和山东向农机械有限公司新厂址等续建项目进展顺利;佳世客淄博新城购物中心已列入省外经贸厅和市区重点项目。市体育中心体育场工程、胶济铁路客运专线建设工程、钱家村整体搬迁等重点工程得以顺利实施，为新区提供良好建设环境。
近年来，镇党委、政府以科学发展观为总揽，围绕建设经济文化强镇发展目标，深入实施服务业强镇、环境立镇、推进农村城市化三大战略，全力打造以楼宇房产、金融保险、商贸物流、餐饮娱乐、观光农业等为核心的现代服务业体系，充分发挥龙御大厦、玉龙大厦、汇美大厦等综合商务服务区的辐射带动作用，吸引了淄博义乌小商品城、永旺淄博西部购物中心、天安保险、永安保险等知名企业项目入驻发展。2010年，财政收入完成5286万元，同比增长20%;固定资产投资129791万元，同比增长23.25%;规模以上企业工业销售收入233436万元、利税55429万元、利润24069万元，同比增长16.32%、30.04%、28.81%;社会消费品零售总额19795万元，同比增长36.2%;外贸进出口总额3500万美元，利用外商直接投资200万美元。以市区重点工程为依托，农村城市化建设步伐加快。按照上级统一部署，圆满完成了市体育中心体育场三期、原山大道、重庆路、北京路、张周路升级改造、玉龙河综合治理、新城区道路立面整治等市区重点工程的协调服务工作，保证了各项工程建设的顺利施工。围绕环境立镇发展战略，加快城乡统筹发展步伐，重点推进近郊村改造工程。目前全镇20个村(居)有15个村(居)已完成或正在进行旧村改造工作。其中，九级村、冢子坡社区、新兴社区、金鑫园社区4个村(居)已独立完成旧村改造任务，共建成还房楼40万平方米;石村、回民、林家等11个村(居)完成拆迁面积99万平方米，共建成还房楼60万平方米。目前,新城区重点工程建设尚未涉及和新城区统征未涉及的有5个村，分别是:西南村、张兑村、大套村、台头村、周家村。今年西北村、东北村、东南村、林家村、钱家村等7个在建村，建设村民还房楼56幢，建筑面积26.7万平方米。
马尚镇人民政府驻地马尚东北村。1988年，全镇辖21个村民委员会(行政村)，辖区人口2.5412万，其中城镇人口4302人，耕地面积21450亩。1996年1月区将五里桥村划归张店区科苑办事处。截止1997年底，马尚镇辖村民委员会20个，人口2.3万，其中城镇人口4200人，耕地16032亩。 10年来，马尚镇坚持以经济建设为中心，以改革开放为动力，以"强镇富民"为目标，正确处理改革开放、发展、稳定的关系，全镇经济和社会各项事业都有了较快的发展。1997年全镇实现工农业总产值未4.97亿元，比上年增长8%，其中工业总产值4.02亿元， 比上年增长9%; 农业总产值1亿元， 比上年增长4%，比1988年增长10%， 平均增长2%。1997年第三产业总投入达5077万元，比上年增长28%， 年均增长15%;财政收人实现262.4万元，比上年增长12%;农民人均纯收入达到2919元，比上年增加374元，比1988年增加2098元，年均增加209.8元。 精神文明建设和各项社会事业坚持"两手抓、两手都要硬"的方针，大力加强社会主义精神文明建设，广泛开展了"文明单位"、"十星级文明户"、"五好家庭"及"八不一要一带头"等多种形式的精神文明建设活动。到1997年底，辖区有市级文明单位3个， 区级文明单位14个，多次被评为全区精神文明建设先进单位。实施"村民自治、职工自治"，走出了一条社会治安综合治理工作的新路子，维护了一方平安。[2]
经济状况
马尚镇坚持以经济建设为中心，以改革开放为动力，以"强镇富民"为目标，正确处理改革开放、稳定、发展的关系，全镇经济和社会各项事业都有了较快的发展。截止2008年10月份完成工业总产值47198万元，比去年同期增长10%，完成销售收入39060万元，比去年同期增长10%，实现利税4794万元，比去年同期增长10.5%，其中利润完成2195万元，比去年同期增长11%，农业总产值完成3318万元，总收入达19745万元，农业投入完成600万元，人均纯收入实现3800元，财政收入480万元，比去年同期增长15%，人口自然增长率1.9‰以内。 精神文明建设和各项社会事业坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，大力加强社会主义精神文明建设。广泛开展了"文明单位"、"十星级文明户"、"五好家庭"及"八不一要一带头"等多种形式的精神文明建设活动。辖区有市级文明单位3个，区级文明单位14个，多次被评为全区精神文明建设先进单位。2001年被评为"全国先进体育示范乡镇"。
张店区马尚镇党委、政府十分重视农民培训工作，全镇共有9000余名农民参加了培训，至少掌握了一门专业技能，走上了就业与创业之路。[3]
现状及特点
马尚镇地处淄博新城区，按照新区统一规划设计，该镇除周家村以外，其余19个村(居)的土地已全部被统征，也就是说一、二产项目在原有规模的基础上，不可能再增加投资或扩大再生产，在总量上受到限制，只有按新区建设发展要求呈逐渐搬迁退出的趋势，因此，加快发展服务业显得尤为重要，而三产服务业的发展也必将成为该镇经济发展的主导产业。 2、发展三产服务业的优势。该镇地处淄博新城区，境内交通发达，胶济铁路横穿东西，滨莱高速公路纵跨南北，马尚货运车站，原淄博肉联厂货运专线等铁路运输设施，形成了独特的铁路运输优势。张周路、世纪路、原济青公路以及新城区的三纵四横道路，构成了四通八达的公路网络。北方最大的小商品批发市场-淄博.义乌小商品城、江北最大的水果批发市场-鲁中果品批发市场分布在此，张店区政务中心座落其中，辖区内有山东理工大学、淄博职业学院、淄博科技学院、淄博市实验中学、张店区实验中学等主要院校。
三产服务业已经发展成为以非公有制经济为主的产业。随着鼓励非公有制经济发展各项措施的落实，个私经济不仅在第二产业越来越起着生力军的作用，而且在第三产业中已开始扮演重要角色，尤其是在交通运输、商贸流通、社会服务行业中的非公有制蓬勃发展。非公有制经济机制上的优势，使我镇第三产业呈现了良好的发展势头。但从总体上看，非公有制经济进入第三产业的领域还不宽，还在第三产业各行业中，只有交通运输、商业流通、社会服务三大行业个私经济涉足，所占比重很高，而其他行业很少有个私经济的份额，金融、保险、邮电通信、卫生、科研等行业，由于其自身的特点及国家产业政策制约，个私经济成份很少涉足，但发展潜力却很大。
统计体系不健全。乡镇三产各专业性指标体系既不完善又不配套，难于全面反映第三产业发展现状。
发展举措
咬定发展不放松。巩固加深与南通恒基锦业、厦门中天世纪、青岛佳世客等客商的关系，充分发挥义乌小商品城的龙头带动作用和集散、辐射作用，进一步培植新的增长点;抓好恒基花园、龙御现代城、三同大厦、万昊大厦等项目以及山东向农机械有限公司的搬迁工作，促进发展与生产达效;充分重视鲁中果品批发市场的多期扩建，天都花苑、恒基商城的开发，进一步加快现代物流商贸大镇的建设步伐;所辖村居结合还房建设，充分利用20%的预留地，加快现代物流、商贸、餐饮娱乐、楼宇经济等第三产业的发展。齐心协力促和谐，继续实施"搭快车、造新村"战略，加快旧村改造，努力建设现代化新型小区;抓好新兴居、回民村、石村等村的还房楼建设，做好西寨居的宅基地资料的审核工作;继续实施"环境立镇"战略，突出抓好以垃圾处理为重点的村居环境整治，全面提高建设管理水平;加强生态建设，实施"村居绿化"工程，巩固和提高"全国环境优美镇"的创建成果;继续实施"平安马尚"战略，加强社会治安综合治理，落实"矛盾纠纷及非正常上访问题集中处理月"精神，同时，进一步加强村(居)信访网络建设，增强工作的透明度。
为切实抓好农民培训工作，该镇积极与新星技校、星火技校、淄博职业学院联系，开展中等技术教育、绿色证书教育、农业实用技术培训、农村劳动力转移培训等。镇政府成立以分管镇长任组长的"农民培训领导小组"，各村居确定一名两委成员靠上负责，并配置专门管理人员。镇上还制定农民培训管理实施办法，与培训机构签订责任书，建立专业农民档案和对技术人员、专业农民的评价考核制度。在具体的岗位培训中该镇实行"六结合"、"六统一"和"五固定"的办班培训模式。即传授知识、科技教育与推广新技术相结合;培训工作与生产相结合;理论知识培训与技能培训相结合;集中面授辅导与平时学员自学相结合;技术培训与思想道德教育相结合;镇、村共同办学相结合。统一培训规划;统一教学计划;统一教学大纲;统一师资;统一教材;统一档案管理;统一考试考核。有固定学员、固定班主任、固定指导老师、固定培训场所和相对固定的实践教学基地，确保了培训效果和质量。
效能建设
为贯彻全区党风廉政教育报告会精神，建立党风廉政教育活动长效机制，马尚镇做到"三到位"，加强机关效能建设。领导重视到位。马尚镇召开党委扩大会议讨论研究加强机关内部管理的有效手段，决定重点抓好按时上下班、配证上岗、计算机及档案资料规范管理等工作，领导干部从自身做起，在机关干部中起到模范和表率作用。规章制度到位。马尚镇制定了《关于加强反渗透、反窃密、防泄密的有关规定》等规章制度，对工作中的各个环节提出了明确的要求，以约束机关工作人员的行为，并通过电子邮件的形式下发到各委办。监督落实到位。自各项规章制度实施以来，机关全体工作人员认真执行，并相互监督，机关内部形成了良好的工作氛围，为群众服务意识进一步增强，工作效率进一步提高。