馬尚鎮
馬尚鎮位於淄博新城區，地處丘陵山區與平原結合地段，南高北低，孝婦河、范陽河從南部入境，在馬尚鎮西南村匯合，向西流入周村境內。境內交通發達，膠濟鐵路橫穿東西，馬尚貨運車站，淄博肉聯廠貨運專線等鐵路運輸設施，形成了獨特的鐵路運輸優勢。張周路、張房路、原濟青公路以及村與村之間的柏油公路，構成了綿密的公路網絡。
馬尚鎮隸屬淄博市張店區，位於淄博新城區開發建設的前沿，現轄21個村(居)，人口4.2萬人，面積26.2平方公里，2006年農村居民人均純收入6280元。轄區內坐落有張店區政務中心和山東理工大學、淄博職業學院、淄博市實驗中學等10餘所學校。
馬尚鎮先後被市委、市政府表彰為全市信訪工作先進單位、"平安建設"先進集體。2006年，該鎮被國家環保總局表彰為"全國環境優美鎮";被市委、市政府表彰為"全市文明鎮"。九級村和冢子坡社區分獲全省文明村和全市文明社區榮譽稱號。上半年，該鎮成功承辦了山東省"福彩心連心，助困送溫暖"文藝晚會、淄博市第三屆"鄰居節"和淄博市"九級村杯"鑼鼓大賽。[1]
目錄
基本概況
轄區內義烏小商品城玉龍商街、龍御現代城、玉龍大廈等在建項目和山東向農機械有限公司新廠址等續建項目進展順利;佳世客淄博新城購物中心已列入省外經貿廳和市區重點項目。市體育中心體育場工程、膠濟鐵路客運專線建設工程、錢家村整體搬遷等重點工程得以順利實施，為新區提供良好建設環境。
近年來，鎮黨委、政府以科學發展觀為總攬，圍繞建設經濟文化強鎮發展目標，深入實施服務業強鎮、環境立鎮、推進農村城市化三大戰略，全力打造以樓宇房產、金融保險、商貿物流、餐飲娛樂、觀光農業等為核心的現代服務業體系，充分發揮龍御大廈、玉龍大廈、匯美大廈等綜合商務服務區的輻射帶動作用，吸引了淄博義烏小商品城、永旺淄博西部購物中心、天安保險、永安保險等知名企業項目入駐發展。2010年，財政收入完成5286萬元，同比增長20%;固定資產投資129791萬元，同比增長23.25%;規模以上企業工業銷售收入233436萬元、利稅55429萬元、利潤24069萬元，同比增長16.32%、30.04%、28.81%;社會消費品零售總額19795萬元，同比增長36.2%;外貿進出口總額3500萬美元，利用外商直接投資200萬美元。以市區重點工程為依託，農村城市化建設步伐加快。按照上級統一部署，圓滿完成了市體育中心體育場三期、原山大道、重慶路、北京路、張周路升級改造、玉龍河綜合治理、新城區道路立面整治等市區重點工程的協調服務工作，保證了各項工程建設的順利施工。圍繞環境立鎮發展戰略，加快城鄉統籌發展步伐，重點推進近郊村改造工程。目前全鎮20個村(居)有15個村(居)已完成或正在進行舊村改造工作。其中，九級村、冢子坡社區、新興社區、金鑫園社區4個村(居)已獨立完成舊村改造任務，共建成還房樓40萬平方米;石村、回民、林家等11個村(居)完成拆遷面積99萬平方米，共建成還房樓60萬平方米。目前,新城區重點工程建設尚未涉及和新城區統征未涉及的有5個村，分別是:西南村、張兌村、大套村、台頭村、周家村。今年西北村、東北村、東南村、林家村、錢家村等7個在建村，建設村民還房樓56幢，建築面積26.7萬平方米。
馬尚鎮人民政府駐地馬尚東北村。1988年，全鎮轄21個村民委員會(行政村)，轄區人口2.5412萬，其中城鎮人口4302人，耕地面積21450畝。1996年1月區將五里橋村劃歸張店區科苑辦事處。截止1997年底，馬尚鎮轄村民委員會20個，人口2.3萬，其中城鎮人口4200人，耕地16032畝。 10年來，馬尚鎮堅持以經濟建設為中心，以改革開放為動力，以"強鎮富民"為目標，正確處理改革開放、發展、穩定的關係，全鎮經濟和社會各項事業都有了較快的發展。1997年全鎮實現工農業總產值未4.97億元，比上年增長8%，其中工業總產值4.02億元， 比上年增長9%; 農業總產值1億元， 比上年增長4%，比1988年增長10%， 平均增長2%。1997年第三產業總投入達5077萬元，比上年增長28%， 年均增長15%;財政收人實現262.4萬元，比上年增長12%;農民人均純收入達到2919元，比上年增加374元，比1988年增加2098元，年均增加209.8元。 精神文明建設和各項社會事業堅持"兩手抓、兩手都要硬"的方針，大力加強社會主義精神文明建設，廣泛開展了"文明單位"、"十星級文明戶"、"五好家庭"及"八不一要一帶頭"等多種形式的精神文明建設活動。到1997年底，轄區有市級文明單位3個， 區級文明單位14個，多次被評為全區精神文明建設先進單位。實施"村民自治、職工自治"，走出了一條社會治安綜合治理工作的新路子，維護了一方平安。[2]
經濟狀況
馬尚鎮堅持以經濟建設為中心，以改革開放為動力，以"強鎮富民"為目標，正確處理改革開放、穩定、發展的關係，全鎮經濟和社會各項事業都有了較快的發展。截止2008年10月份完成工業總產值47198萬元，比去年同期增長10%，完成銷售收入39060萬元，比去年同期增長10%，實現利稅4794萬元，比去年同期增長10.5%，其中利潤完成2195萬元，比去年同期增長11%，農業總產值完成3318萬元，總收入達19745萬元，農業投入完成600萬元，人均純收入實現3800元，財政收入480萬元，比去年同期增長15%，人口自然增長率1.9‰以內。 精神文明建設和各項社會事業堅持"兩手抓，兩手都要硬"的方針，大力加強社會主義精神文明建設。廣泛開展了"文明單位"、"十星級文明戶"、"五好家庭"及"八不一要一帶頭"等多種形式的精神文明建設活動。轄區有市級文明單位3個，區級文明單位14個，多次被評為全區精神文明建設先進單位。2001年被評為"全國先進體育示範鄉鎮"。
張店區馬尚鎮黨委、政府十分重視農民培訓工作，全鎮共有9000餘名農民參加了培訓，至少掌握了一門專業技能，走上了就業與創業之路。[3]
現狀及特點
馬尚鎮地處淄博新城區，按照新區統一規劃設計，該鎮除周家村以外，其餘19個村(居)的土地已全部被統征，也就是說一、二產項目在原有規模的基礎上，不可能再增加投資或擴大再生產，在總量上受到限制，只有按新區建設發展要求呈逐漸搬遷退出的趨勢，因此，加快發展服務業顯得尤為重要，而三產服務業的發展也必將成為該鎮經濟發展的主導產業。 2、發展三產服務業的優勢。該鎮地處淄博新城區，境內交通發達，膠濟鐵路橫穿東西，濱萊高速公路縱跨南北，馬尚貨運車站，原淄博肉聯廠貨運專線等鐵路運輸設施，形成了獨特的鐵路運輸優勢。張周路、世紀路、原濟青公路以及新城區的三縱四橫道路，構成了四通八達的公路網絡。北方最大的小商品批發市場-淄博.義烏小商品城、江北最大的水果批發市場-魯中果品批發市場分布在此，張店區政務中心座落其中，轄區內有山東理工大學、淄博職業學院、淄博科技學院、淄博市實驗中學、張店區實驗中學等主要院校。
三產服務業已經發展成為以非公有制經濟為主的產業。隨着鼓勵非公有制經濟發展各項措施的落實，個私經濟不僅在第二產業越來越起着生力軍的作用，而且在第三產業中已開始扮演重要角色，尤其是在交通運輸、商貿流通、社會服務行業中的非公有制蓬勃發展。非公有制經濟機制上的優勢，使我鎮第三產業呈現了良好的發展勢頭。但從總體上看，非公有制經濟進入第三產業的領域還不寬，還在第三產業各行業中，只有交通運輸、商業流通、社會服務三大行業個私經濟涉足，所占比重很高，而其他行業很少有個私經濟的份額，金融、保險、郵電通信、衛生、科研等行業，由於其自身的特點及國家產業政策制約，個私經濟成份很少涉足，但發展潛力卻很大。
統計體系不健全。鄉鎮三產各專業性指標體系既不完善又不配套，難於全面反映第三產業發展現狀。
發展舉措
咬定發展不放鬆。鞏固加深與南通恒基錦業、廈門中天世紀、青島佳世客等客商的關係，充分發揮義烏小商品城的龍頭帶動作用和集散、輻射作用，進一步培植新的增長點;抓好恒基花園、龍御現代城、三同大廈、萬昊大廈等項目以及山東向農機械有限公司的搬遷工作，促進發展與生產達效;充分重視魯中果品批發市場的多期擴建，天都花苑、恒基商城的開發，進一步加快現代物流商貿大鎮的建設步伐;所轄村居結合還房建設，充分利用20%的預留地，加快現代物流、商貿、餐飲娛樂、樓宇經濟等第三產業的發展。齊心協力促和諧，繼續實施"搭快車、造新村"戰略，加快舊村改造，努力建設現代化新型小區;抓好新興居、回民村、石村等村的還房樓建設，做好西寨居的宅基地資料的審核工作;繼續實施"環境立鎮"戰略，突出抓好以垃圾處理為重點的村居環境整治，全面提高建設管理水平;加強生態建設，實施"村居綠化"工程，鞏固和提高"全國環境優美鎮"的創建成果;繼續實施"平安馬尚"戰略，加強社會治安綜合治理，落實"矛盾糾紛及非正常上訪問題集中處理月"精神，同時，進一步加強村(居)信訪網絡建設，增強工作的透明度。
為切實抓好農民培訓工作，該鎮積極與新星技校、星火技校、淄博職業學院聯繫，開展中等技術教育、綠色證書教育、農業實用技術培訓、農村勞動力轉移培訓等。鎮政府成立以分管鎮長任組長的"農民培訓領導小組"，各村居確定一名兩委成員靠上負責，並配置專門管理人員。鎮上還制定農民培訓管理實施辦法，與培訓機構簽訂責任書，建立專業農民檔案和對技術人員、專業農民的評價考核制度。在具體的崗位培訓中該鎮實行"六結合"、"六統一"和"五固定"的辦班培訓模式。即傳授知識、科技教育與推廣新技術相結合;培訓工作與生產相結合;理論知識培訓與技能培訓相結合;集中面授輔導與平時學員自學相結合;技術培訓與思想道德教育相結合;鎮、村共同辦學相結合。統一培訓規劃;統一教學計劃;統一教學大綱;統一師資;統一教材;統一檔案管理;統一考試考核。有固定學員、固定班主任、固定指導老師、固定培訓場所和相對固定的實踐教學基地，確保了培訓效果和質量。
效能建設
為貫徹全區黨風廉政教育報告會精神，建立黨風廉政教育活動長效機制，馬尚鎮做到"三到位"，加強機關效能建設。領導重視到位。馬尚鎮召開黨委擴大會議討論研究加強機關內部管理的有效手段，決定重點抓好按時上下班、配證上崗、計算機及檔案資料規範管理等工作，領導幹部從自身做起，在機關幹部中起到模範和表率作用。規章制度到位。馬尚鎮制定了《關於加強反滲透、反竊密、防泄密的有關規定》等規章制度，對工作中的各個環節提出了明確的要求，以約束機關工作人員的行為，並通過電子郵件的形式下發到各委辦。監督落實到位。自各項規章制度實施以來，機關全體工作人員認真執行，並相互監督，機關內部形成了良好的工作氛圍，為群眾服務意識進一步增強，工作效率進一步提高。