麦克马洪

威廉·亨利·麦克马洪
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出生	1862年11月28日
国籍	英国
职业	外交官、英国驻印度专员

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个人简介

亨利·麦克马洪

出生于1862年11月28日，是陆军中将的儿子，在1880年被任命为印度陆军中尉，他早期的职业生涯的大部分时间都是在印度西北部边境。

在1894年6月，作为英国的专员，他划定的阿富汗和俾路支省的边界，并在1904年5他月是在波斯和阿富汗之间的边界仲裁员。

1906年被封为爵士，晋升为中校， 1913年，在和西藏地方政府的会谈，签订了"西姆拉条约"，炮制了"麦克马洪线"。

当第一次世界大战爆发后，在霍雷肖·赫伯特·基钦纳元帅的建议下，他被任命为英国保护下的埃及高级专员，成为圣约翰骑士。他不欢迎犹太人到巴勒斯坦，因为他正努力煽动阿拉伯人反抗德国的盟友-奥斯曼土耳其人。

1915年和1916年之间，没有英国政府密切协商，他自作主张的在致麦加的阿拉伯领导人谢里夫·侯赛因的一封信中承诺，如果他们起来反抗土耳其人，在奥斯曼帝国统治省份内的阿拉伯人即可独立。他还委派托马斯·爱德华·劳伦斯(阿拉伯的劳伦斯)去帮助组织起义。但他未能精确地规定他准备把哪些土耳其的领土转交给阿拉伯人。他的含混不清的许诺几乎立即引起阿拉伯人和对其不同的解释，特别是有关是否包括巴勒斯坦。一战后他从印度陆军退休。

他是在1919年的中东问题国际委员会在巴黎和平会议的英国专员。1920年被授予汉至第一王国勋章。在1920年至1925年，他主持了在伦敦的管理委员会。

麦克马洪线

1913年-1914年，由英国策划、在印度西姆拉召开的中、英、藏三方代表参加的"西姆拉会议"上，英国印度殖民政府外务大臣英国人亨利·麦克马洪背着与会的中国政府代表，威胁利诱西藏地方政府(即噶厦)的代表夏扎，以秘密换文的方式，将英印单方面划定的所谓"印藏分界线"插入到换文地图中，私自签订了"西姆拉条约"，同时炮制了臭名昭著的"麦克马洪线"。此线把历史上长期属于中国的9万多平方公里的领土划归英属印度，依此线划定后的英属印度东北边界，从喜马拉雅山南麓山地平原交接处(即传统习惯线)向北推进到了喜马拉雅山山脊(甚至以北)，将中国西藏地方历来有效行使管理权的地区向北压缩了一百多公里。参会的中国政府代表因中央政府的反对而拒绝在条约上正式签字，会议破裂，非法的"西姆拉条约"不具备任何法律效力。后中国政府又多次发表声明，不承认"西姆拉条约"和"麦克马洪线"。

1948年，趁中国忙于内战无暇顾及边疆，刚独立的印度开始派军队进入门隅地区，1951年2月2日，印度军队占领门隅的中心城市[达旺]，武力将西藏当局派到当地的行政人员驱逐。1954年，印度政府在该地区建立伪"东北边境特区"，并修政官方地图，将中国拒绝承认的"麦克马洪线"由原来的"未经标定边界"第一次改标为"已定界"。 到1960年，印军完全控制了麦线以南属于中国西藏的门隅-珞渝-下察隅地区。

在1962年10月-1962年11月的中印边境战争中，中国军队取得速胜，收复包括达旺、邦迪拉、梅楚卡、瓦弄等重要城镇在内的藏南大部分区域，进逼至传统习惯线附近。后出于多种原因，中国军队又主动后撤至麦克马洪线以内。1964年，印军重新占领该地区，重新在"麦线"附近与中国军队形成对峙。

麦克马洪线真相

1972年，印度将该"东北边境特区"改为"阿鲁纳恰尔中央直辖区"。1987年2月，印度宣称建立"阿鲁纳恰尔邦"。中方多次严正声明，不承认非法的"麦线"和"阿邦"，并要求印度撤回所有越线设点的军事人员。

麦克马洪线争议

在东经92度至97度之间的约9万多平方公里的喜马拉雅山脉南坡，可是一块风水宝地，不要以为这里属喜马拉雅山脉就尽是些冰雪满野的荒漠。在夏季，由于迎着从印度洋上吹送来带着大量水分和热量的西南季风，这里温暖而多雨，年平均降水在9000毫米以上！是世界上降水量最大的地区之一，可种植许多亚热带作物，肥沃得有西藏的“江南”之称，想不到吧？

基辅罗斯为蒙古旋风所灭，沙俄为了报仇雪恨，在侵占西伯利亚后就一直积极渗透外蒙古。1917年前外蒙古大公与沙俄互相勾结，企图脱离中国。十月革命后列宁提出在中苏之间建立一个缓冲国，无奈当时中国北洋军阀政府出兵外蒙不得不搁置。1939年日本关东军发动诺门坎战役，侵入外蒙，被朱可夫全歼。随后外蒙在苏联红军策划下建立所谓“蒙古人民共和国”。

唐努乌梁海地处外蒙古西北部，北靠萨彦岭，南抵唐努山，是位于两山之间的狭长地带，总面积约17万平方公里。唐努乌梁海实际上应分为三部分：“俄罗斯联邦图瓦共和国”、图瓦共和国以西直属俄罗斯的部分地区、蒙古“库苏古尔省”。但由于后两部分事实上已没有了“唐努乌梁海”的痕迹，因此，通常所指的唐努乌梁海地区实质上是俄罗斯联邦图瓦共和国。

1856年中俄签订《瑷珲条约》时，明确规定：中国人在江东六十四屯拥有永久居住权，中国政府对江东六十四屯拥有永久管辖权！实际上，这是中国在丢了黑龙江以北60多万平方公里国土后争得的一点“面子”，其实这也是狡猾的北极熊对清朝官员玩的一把文字游戏：什么居住权？管辖权？都不是主权，主权在我！中俄两国规定以黑龙江为界，要争只能争边界以主航道中心线为界还是以航道的哪一侧为界，而不可能争到远在黑龙江北侧岸上的江东六十四屯！清朝官员被欺骗玩弄了不说，还自鸣得意的以为已经给了海兰泡和江东六十四屯的中国同胞一个满意的交代！ 历史背景 1913年10月至1914年7月，英国、中国和中国西藏地方三方代表在英属印度西姆拉开会，讨论西藏的地位问题。会议期间(后个阶段)，英印政府外交大臣麦克马洪利诱中国西藏地方噶夏的代表，背着中国中央政府北洋政府代表，搞了一份划界换文，将边界从阿萨姆平原边缘向中国西藏方向推移150公里，新边界以喜马拉雅山脊分水岭的连接线作为界线，西起中国-不丹边界，东至独龙江流域的伊索拉希山口，长约1700公里，涉及门隅(现大体在错那县版图)、珞隅(现大体在墨脱县版图)和察隅，将原属于中国西藏地方的9万平方公里国土划入英属印度。 中方反对 以前从来没有说过这个线，1936年才首次公开提及此线。

1、噶夏地方政权反对

英印政府对划界一事秘而不宣， 当时对西藏拥有主权的中国中央政府并不知道，达赖喇嘛和噶夏政权也未给其参加西姆拉会议的代表有划界的授权，后来了解了情况的噶夏政权对麦克马洪线不予承认。

2、历届民国政府反对

北洋政府和南京政府都反对。

因为没有达成一致，所以英国自己也并没有将麦克马洪线作为边界线。直到1936年，麦克马洪线第一次出现在英属印度的地图上，标注为"未标定国界"。但即使"未定"，这个行为遭到了中国政府(已经变成了南京国民政府)的反对。

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  麦克马洪线_图片_

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20多年后，英国政府正式把麦克马洪线标入地图和政府文书后，也遭到南京国民政府的反对。1947年，当刚独立的印度在南京建立大使馆时，国民政府也对印度代办明确表示了不承认麦克马洪线的态度。

1913年10月13日，英国、中国中央政府(中华民国北洋政府)和中国西藏地方的代表在西姆拉举行三方会谈。西藏地方要求承认和保证其完全完整的独立地位，中国中央政府则坚持西藏是中国领土不可分割的一部分，要求拥有西藏的外交和国防权利，以及一定程度的地方行政权利，英国则以划分外藏和内藏的方案进行调和。

三方代表草签了一个三方协议，但中国中央政府拒绝承认草签，拒绝在正式协议上签字，同时声明不承认英藏双方签订的任何条约和协议，结果这次会议并没有任何结果。

麦克马洪线是英印政府和西藏地方政府代表背着中国中央政府的秘密交易，中国政府一直不承认过麦克马洪线的合法性。

整个中印边界全长1700公里，分东、中、西三段。在每一段边界上都有争议领土。

3、新中国反对

1949年后，中国继续不承认麦线。

新成立的印度在处理国际事务方面比中国人表现的成熟和狡猾，他们充分利用了中国人对自己的依重，

完成了当年英国人也未能实现的领土扩张。英印统治期间，虽然公布了麦克马洪线为边界，但是英国人也仅仅在极个别地区，试探性地侵入门隅和察隅地区，不敢放胆占领。1950年初，印度军队则大胆越过西山口进军达旺，到1954年印军完全控制麦线以南原西藏的门隅-洛隅-下察隅地区。印度政府为此成立了东北边境特区进行管辖。

1954年6月，周恩来和尼赫鲁进行第六次会谈，周恩来说:麦克马洪线不仅中印边界有，而且在中缅边界也有，这是英国殖民主义者造成的，他们用铅笔从喜马拉雅山画过来，就像瓜分非洲一样。因此，这条线中国政府不能承认，但是目前维持现状，双方都不要越过这条线。尼赫鲁表示:如果有机会，双方协商进行调整。

在1956年10月吴努访问中国与周恩来全面商讨如何解决中缅边界问题时，双方都谈到了中缅边界北段的"未定界"问题和"麦克马洪线"问题。周恩来明确表示:"'麦克马洪线'中国政府是不能承认的，那是英帝国主义侵略中国留下的，是非法的，中国人民和缅甸人民不能负这个责任。现在两国独立了，又是友好国家，新中国政府可以根据新的情况与新的关系，可以从现实情况出发考虑'麦线'问题，但不能用'麦线'来划界。

周恩来在1956年对尼赫鲁介绍中缅边界谈判的情况时，也特别提到"麦克马洪线"问题，周恩来说:"这个线是不合法的，中国历届政府都不承认，新中国政府自然也不能承认。这是英国侵略中国的产物，中印两国人民不负这个责任。现在中国、印度、缅甸都独立了，我们应该根据新的现实情况，加以现实的解决。"

边界冲突 中印边界争议

①东段:争议领土9万平方公里领土，全部被印度占领。

中印实际控制线就是非法的"麦克马洪线"。印度地图已经将其作为它的正式、合法边界，并于1987年宣布成立了"阿鲁纳恰尔邦"。

②中段，争议领土2100平方公里，分为4处，全部被印度占领。

③在西段，争议领土3.3万平方公里，主要是中国的阿克赛钦地区。其中印度占领巴里加斯一处，其余都控制在中国手中。

以上三段合计，印度共占领中国9.2万平方公里领土，相当于六个北京、一个浙江省、两个半台湾省，比英阿争夺的马岛大10倍，比日俄争执的"北方四岛"大20倍，为中国总领土的一百零一分之一。这样大面积的领土争端，在现代国际社会中，是一个国家非法侵占别国领土的最大案例。

"麦克马洪线"(以下简称麦线)是英国殖民者与印度政府单方面对中、印边界的非法划线，遭到了国民党政府、西藏地方和中国共产党政府的强烈反对。

印度6个旅被全歼来自腾讯网

1951年，西藏实现和平解放，却引起印度政府的不安与百般阻挠，并进一步蚕食中国的土地。1951年，印度趁我国进行抗美援朝战争，派印军大举向"麦线"推进。印度总理尼赫鲁1959年3月22日，向我国正式提出领土要求，其面积达12.5万平方公里(包括麦克马洪线以南9万平方公里)。中国政府为了维护中印友好，对印度的武装侵犯和无理要求，一直采取克制、容忍的态度，为两国和平解决边界问题作出不懈的努力。然而，印度却认为中国的忍让是软弱可欺，而变本加厉地在边界制造事端。1962年10月17日、18日，入侵印军在东、西二段同时向中国边防军发起猛烈炮击，中国边防军只得奋起反击。

第一阶段作战

10月20日至10月28日，在东段的克节朗、达旺地区，西段的加勒万河谷、红山头等地区，

中国边防军对入侵印军发起全面反击，印军总计有22000人，中国军队投入10300余人的兵力。东线由张国华、谭冠三、邓少东、王亢负责指挥;西线由何家产指挥。先后进行了"克节朗战役"、"达旺追击战"、"西段反击战"、"加勒万河谷激战"、"攻克红山谷"等五大反击战，给印军沉重的打击。

第二阶段作战

在东段，以西藏军区8个步兵团、3个炮兵团的兵力，向达旺河以南西山口实施反击;以4个团的兵力向瓦弄地区反击。在西段，以新疆军区1个团的兵力，向班公洛地区反击。

经过二个阶段的反击战，历时一个月，中国边防军共全歼印军第七、六十二、炮第四旅，基本歼灭了第十一、四十八、

六十五旅，还歼灭了第五、六十七、七十、一一四、一九二旅各一部。击毙印军旅长辛格准将以下官兵3900余人。缴获火炮300门、飞机5架、坦克10辆、汽车400余辆。印度三易国防部长，最后尼赫鲁亲自指挥，也没能挽回他们的败局。

中国边防军取得了重大胜利，但为了和平解决两国边界争端，中国边防军主动撤退到1959年中印双方实际控制线中方一侧20公里以北地区。后来又将缴获的大批武器、车辆、俘虏等分批、分期地全部交还印度，从而博得了世界爱好和平的国家和人民的高度赞扬。

后方支援

中国边防军的自卫反击战，地处高寒缺氧、终年积雪的高原，

后勤保障十分重要。西藏、新疆地区群众，全力以赴地支援前线作战。共有5.2万余名民工、1.1万民畜参加了支前工作。新疆喀什、阿克苏、库尔勒等地，调集了1054辆汽车、挑选了2224名青年干部和民兵参加支前运输。在抢修错那至达旺战区公路中，有2000名民兵、民工协助工兵的工作，连续奋战了17个日夜。地方支前群众抢修道路、桥梁，运送弹药、粮食，抢救伤员等，都出色地完成了任务，为我边防军取得胜利作出了重要贡献。

新闻报道

尽管中印两国已就边境问题展开多轮磋商，但印度有关方面在与中国打交道的过程中，屡屡试探中国在"阿鲁纳恰尔邦"问题上的立场，以至于对两国的深入交流产生负面影响。这种频踩"红线"的做法甚至引起了印度媒体的不满，称政府在找到解决问题的"智慧"之前，大可不必"自取其辱"。

华居民无需签证

2007年5月26日，印度公务员代表团一行107人按计划要到北京和上海进行为期两周的访问与考察。这个代表团是按印度总理辛格要求成立的中级公务员考察暨讲习团，在中国访问期间将接受中国有关方面的课程讲习，以了解中国经济发展的过程和决策，增进中印两国之间的相互了解。

然而，就在代表团在新德里集结，向中国驻印度大使馆申请签证的最后时刻，意外发生了:代表团的一名成员遭拒发签证，他就是52岁的"阿鲁纳恰尔邦"主管纺织品暨手工艺品事务的资深秘书柯育。

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中国外交官给出的拒签理由非常明确，"阿鲁纳恰尔邦"是中国领土的一部分，因此柯育是中国居民，不需签证。

印度外交部24日获悉中国外交官拒绝发签证的理由后，极力淡化并斡旋，希望中国能够"改变初衷"，"不要因为一个人而影响全团既定的行程"，毕竟机票和所有访问行程均已经安排确定。然而，中国有关方面坚持立场，印度外交部于25日临时决定取消此次访问。

印度取得实际区域控制权

事件发生后，印度外交部没有作出任何响应，加上26日周末休假，印度外交部值班人员在电话中拒绝作任何表示。

印度"阿鲁纳恰尔邦"议员卡伦表示:"我非常震惊。我不明白印度政府为何不对此作出反应。"这个常说"中国入侵印度"，以及"阿鲁纳恰尔邦"问题应尽早解决的议员还挑拨说，新德里在此问题上保持沉默只会"鼓励中国更强硬"。

与卡伦这样激进官员不同的是，印度不少主流媒体的反应相当克制。《印度时报》26日在报道此事时表示，中国政府一直不承认"阿鲁纳恰尔邦"是印度的领土，多年前也曾以相同理由，拒绝将入境签证发给率团访问北京的"阿鲁纳恰尔邦"前首席部长阿潘，结果访问团行程也在临行前夕被迫取消。在2007年至2009年4月间，中国驻新德里大使馆以相同理由，拒绝了来自"阿鲁纳恰尔邦"的一位国会议员和另外三名政府公务员前往北京参加国际蔬果技术展。因此，在中国反复拒绝来自"阿鲁纳恰尔邦"官员签证的情况下，印度政府如何应对的确是"智慧之举"。

印度《论坛报》时事评论专栏作家夏特维迪26日撰文表示，印度外交部自己要检讨，为何不记取教训而屡受羞辱。

《印度时报》26日还提醒说，印度政府不久还将面临同样考验，印度体育与青年事务部长将率100人组成的代表团前往中国访问。还不清楚成员中是否有来自"阿鲁纳恰尔邦"的。因此，《印度时报》提醒印度外交部的官员们，及早核对成员的身份，减少不必要的麻烦"很有必要"。

中国立场非常坚定 对于中国在"阿鲁纳恰尔邦"问题上的立场，印度外交人士表示，中国对任何与"阿鲁纳恰尔邦"有关的事务都极其敏感，如果发给"阿鲁纳恰尔邦"任何人士签证，无异承认"阿鲁纳恰尔邦"是印度的领土，这与中国官方的立场大相径庭，尤其两国正频频举行会议讨论边境问题，因此印度方面应避免招致自取其辱的难堪。

中国政府从不承认印度所谓的"阿鲁纳恰尔邦"。2008年11月底，中国驻印大使孙玉玺在接受印度媒体采访时，明确表示"阿鲁纳恰尔邦，包括其中地理战略位置重要的达旺争议区，都是中国的领土，中国拥有那块土地的全部主权。"

《印度时报》驻北京的记者表示，此次拒绝"阿鲁纳恰尔邦"官员签证的决定，也是由中国高层做出的，以示对这个问题的严重关切。

视频

中印边界锡金段是中印两国都承认的已定界