1987年因评定业务职称个人关于做财务会计工作的报告(潘涌昌)
作品欣赏
1987年因评定业务职称个人关于做财务会计工作的报告
6月24 日记事
写财务会计工作报告（续）
1982年6月24日，我以连续担任 26 年财务会计工作之条件，按照《甘肃省贯彻执行〈会计干部技术职称暂行规定〉实施细则》中关于“这次确定或晋升会计师职称，重点放在……及 1958 年以前参加财会工作的人员中考选” 的规定， 由县初步选定， 参加了甘肃省会计学会定西地区分会在定西进行的会计师职称考试。全地区参加会计师职称考试的 17 人， 其中会宁县参加 4 人(刘永福， 当时在四方公社任会计；张顺友， 当时在食品公司任会计；冯家泰， 当时在建行任会计；本人， 当时在水利电力局任会计)。考试结束，据当时参与出考题的宣树源（原在我县财政局工作，后调定西地区红会煤矿搞财务工作）透露，全地区仅考及格 3 人。后来考分披露，我得分 65.5 分，为全地区考分及格的 3 人之一， 为会宁县唯一及格的一人。当时，实际上因为评定会计师职称的指标有限，定西地区分会意见：会宁县4 人全部定为助理会计师，同时征求县上意见如何，县职称评定委员会依定西地区分会意见，决定评上述 4 人技术职称为助理会计师。
1982年10月20日，我遵从评定助理会计师职称的规定，写了一份《财务会计工作报告》，对我自 1956 年秋以来 26年时间的财会工作生涯作了一番回顾。现将这份报告附后以供参考（附件一。注：载本资料第二集 1982年10月20日记事）。1983年1月10日，县政府第 43 次县长办公会议研究决定：吳志让、陈维范、赵伟、梁楣、潘涌昌、刘永福、冯家泰、张顺友、陈才贤、栗佐周等人为助理会计师。
1983年2月2日，会宁县人民政府会政发人字（1983）026号文件“关于给陈维范等九同志授予助理会计师职称的通知”中列名：陈维范、旲志让、梁楣、陈才贤、潘涌昌、刘永福、张顺友、栗佐周、冯家泰。
时间又过去了4年，几年来，在党的正确领导，单位领导和同志们的关怀下，我被专业职称牵制和支配，继续战斗在财务会计工作岗位上，勤勤恳恳，兢兢业业，不断地学习和钻研党的财经政策和会计专业知识，认真地研究一些会计专业工作中出现的实际问题，使会计专业工作在理论与实践的结合上迈出了新的步伐，为一些単位的财务会计工作理顺了头绪，扶上了正轨。回顾我在会计专业道路上的 30 年历程，从各方靣衡量，我感到是尽职尽责，问心无愧。现就我多年来，在财务会计工作方靣写过的一些财务工作经验小结材料目录列表于后，以便跟踪寻迹，分析査证（附件二。载本资料本集 1987年6月10日记事）。
为了对这几年的财务工作作一回顾和向组织提供考核会计专业知识的线索，现就 4 年多来财务会计工作情况陈述如下：
一、学习专业知识
1986年2月，参加了省电力局举办的农电财务人员学习研究班，以《国营工业企业会计制度》为主要教材，重点学习了电力企业经济效益、地方电力企业会计核算办法、电力企业管理基本知识等内容。学习后，省电力局根据学习内容布置了 8张季度报表，对电力企业的财务会计状况反映比较全靣，供电所每季除报省电力局外，同时抄报县财政、审计、水电等上级部门，使有关部门能够及时全面地了解掌握财务会计工作情况，作出正确的决策。除了参加培训班，主要以自学为主，几年来重点阅读和普遍涉猎了 28 本会计专业书籍，其中综合类 9 本，工业会计 4 本，商业会计 2 本，农业会计 1 本，基本建设会计5 本，行政事业会计 7 本。从 1983 年 7 月至 1985 年 5 月，写了 16 开本笔记两本，约 5 万字。1983年 5 月，为了培训水利系统财会人员，查找有关资料，结合实际情况编写了约 4 万字的培训教材。现将学习参考的会计专业书籍列后，以证失实（附件三。注：书籍目录载本集本年 6 月 23 日记事）。另外，还认真地学习了《会计法》，，明确了国家颁布《会计法》的重大意义，进一步提高了对会计工作重要性的认识。
二、组织财务工作：
财务会计工作是一个整体，要由若干财会人员来完成，就一个机构系统和本系统每一个单位来说，有纵向和横向的分工。如何提高财会人员业务水平，安排好人员分工，建立科学的管理制度，这是做好财务会计工作的先决条件。几年来主要做了如下工作：
1、培训人员，提高业务水平。1983 年 5 月 10 日至 26 日，对水利系统 10 名财会人员进行了历时 17 天的培训。这 10 名财会人员除 3 名是原搞财会工作外，有 7 名是新手。因此，较系统地进行了一次会计基础知识的学习。内容分：总论，会计科目，会计凭证和账簿，财产清查，会计报表，主要会计事项分录，会计制度，会计档案管理等。经过培训，考试成绩平均 86分，最高的 98 分，最低的 71 分。1984 年 6 月 21 日至 28 日，对水利系统 8 名财会人员进行了历时 8 天的培玔。这次培训主要采取理论结合实际的学习方法，印发了《水利工程管理单位财务管理办法》、会计科目表和有关报表，培训人员带上账据，互相检查，结合有关制度规定，展开讨论，边学边做，收效较大。
2、建立制度，理顺工作程序。4 年来，我先后在水电局、供电所两个单位任会计，两个单位均受命于领导信任之机，接管于财务混乱之中，面临的是改变旧的财务状态，建立有关财务管理制度，以理顺财务工作程序，制约歪风邪气的艰巨任务。
在水电局，以会计在原始单据上蓋分类章为由，首先制止了出纳不经过会计乱支现金的混乱现象，同时也改变了会计保存现金支票，随意提取现金的错误做法。又制订了现金支出汇总月报表，将出纳工作基本上纳入了财务制度规定的范围。接着在《计财股工作意见》中，对财务工作中的审批制度、财务检查、物资清理、结账报表等提出了具体要求。最后系统地提出了《关于改进水电局机关财务会计工作建议》。这个建议写成后曾征求过县财政局柴友兰同志的意见，他用铅笔在草稿上作了多处修改。现将这个建议原稿复印附后，以查虚实（附件四。注：载本资料第二集 1984 年 11 月 15 日记事）
供电所的财务实行企业管理，较之行政事业财务更为复杂。首先，制订了现金支出汇总月报表、营业外收入汇总月报表、医药费报销花名册、原始凭证分类封面、线路工程领用周转物资登记表、材料采购（领用）计划审批单、借条、提留福利基金计算表、加工材料领用单汇总表、材料领用单金额分类汇总表、加工组各项成本费用计算表、加工材料发料单、加工产品収货单、资金平衡表等有关出纳、会计、材料、保管、加工等财务人员进行核算、牵制、监督、反映的各种表据，使财务会计工作初步有了头绪。其次，结合建立岗位责任制，分别拟定了《会计业务核算的基本方法》、《出纳业务核算的基本方法》、《材料会计核算的基本方法》、《加工组会计账务处理的基本方法》，进一步理顺了财务工作程序，使财会人员工作有所遵循，克服顾此失彼的忙乱现象。现将这 4 个“基本方法” 的打印稿附后，以供参考（附件五。注：分别载本资料第二集 1986 年 3月 24 日、1985 年 5 月 14 日、5 月 19 日、5 月 31 日记事）。
水电局下属单位的财务工作，虽经几次培训财会人员基本有了好转，但有些单位的物资管理仍然比较混乱。针对检查西河水管所物资管理情况，写出了《水利事业单位财产物资管理意见》，由局加注意见，印发各单位遵循执行。这个文件就固定资产、材料、低值易耗品的标准、分类、增减方式、管理办法等提出了具体意见。现将这个管理意见原稿复印附后，以资存査（附件六。载本资料第二集 1983 年 12 月 8 日记事）
3、加强管理，实行内部牵制。内部牵制是财务组织工作中一个很重要的方靣，牵制不严，漏洞百出，势必造成财务工作中的混乱现象。我发现，相当一部分财会人员对于“出纳” 这个工作的理解是不全靣的，一般认为出纳员只能办理现金结算，其他方式的资金结算统应由会计办理。这种认识是错误的，这种认识形成了资金管理上一个很大的漏洞。资金的结算，不论通过何种方式，应该全由出纳办理。如果按照一般财会人员的理解，出纳员只能称“现金出纳”， 而不能称“出纳”。这种在业务概念上的糢糊，在相当一部分财会人员中存在。我在供电所，几经与现在形成的糢糊认识较量，终于让出纳员担任了所有资金结算方式的办理工作。出纳员能够经常掌握银行存款余额，以牵制会计可以随意开转账支票向外付款的自由做法，同时会计员定期与银行对账单对账，并根据银行规定的现金定额，核对库存现金，以牵制出纳员任意付款的现象。光“现金出纳” 的做法，在前几年打击经济领域里重大犯罪活动的事实，给我们以很大的启示，因此应予纠正。物资的领用，实行审批制度，建立材料领用审批单，按照规定的权限，经有关人审批签字后，材料会计开票，另指定专人根据审批单进行审核，然后交保管员领发。如果是周转材料，保管员必须另行登记，以作备查。
三、搞好会计核算监督工作：
《会计法》规定了核算与监督是财会人员的两项基本任务。我的认识：核算是为了达到会计工作一定的服务而实行的各种方法，监督则是为了提高会计工作质量而采取的一定手段。核算工作要通过拟定财务计划，办理收支事项，归类记账结账，清理财产，清理债权债务，报表分析反映等财务工作全过程；监督要进行审批财务计划和开支事项，进行财务检查等工作。这两项任务是互为条件，互相联系的。核算要为监督铺平道路，提供条件和依据；监督则是为了更好地进行会计核算工作。
在会计核算与监督方靣，我按照国家规定的财经方针、政策、开支标准以及本单位财务制度，在规定的权限内审批开支事项，并能按期记账报账，核对与各方面有联系的账务，在做好会计反映方面，能够及时报表，并注意报表质量。从 1982年至 1986 年的 5 个会计年度，每年报有财务情况分析说明。在水电局的几年，我的报表在定西地区汇总各县年报会上还是受到表扬的，也为此，我曾于 1984年 3 月被定西地区水利局通知，以一个县局的财务人员身份参加了省上汇总年度报表的会议。现将 1985 年度财务情况说明复印于后，以供裁决（附件七。载本资料第二集 1986年 1 月 12 日记事）
四、协助外单位搞好财会工作:
1、我调供电所后， 从 1985 年初到 1986 年终， 对北川渠水管所承建的 150 万新添水库加固工程的财务，从财务人员分工、制度建立到记账、结账、报表始终在作辅导。工程结朿后，曾连续五昼夜进行账务处理、报表填制和准备验收材料的整理。
2、南嘴水库是前两年水电部门仅次于新添水库工程的第二个加固工程，投资 60 万元，由施工队承建。从 1985 年到 1986年，其财务工作（包括竣工决算）一直由我辅导财会人员进行。
3、甘沟延长段工程指挥部需在当地农民中选用一名会计人员，领导各有推荐，最后确定两名人员，叫我负责面试。1986年 7 月份我去指挥部，经测试后选中一名。以后工作证实，其思想业务水平都比较理想，得到了指挥部领导的信任。
4、1986 年年终决算，上面催表甚急，甘沟水管所负责人王正中与业务人员来叫我帮助结算账务。我去后经过两昼夜加班，工作就绪，按期报出了报表。
通过上述财会工作，加上其他客观方靣的原因，使经济效益有了明显的变化。供电所 1984 年底仅有专项资金 24874.54元，1985 年开始， 提取固定资产折旧、大修理基金、生产发展基金， 到年底专项资金达到 81137.76 元， 较年初增加两倍多。1986 年底专项资金增加到 183220。15 元，较 1985 年末增加一倍多。相当 1984 年末专项资金的 7 倍多。
几年来，搞财务会计工作虽然取得了一定的收获，但工作中还存在许多问题，思想上也存在一些糢糊认识。搞财会工作就要坚持党关于财经工作的方针政策和财会制度，然而现阶段我深感坚持财会制度之不易，群众不理解，领导亦不理解。不要说坚持制度，就是要订立某项制度，也会遭到一些人的非难，视为“绳索”， 加以反对。只有“稀泥”才能抹光墙，惟有“混水”可以摸到魚。《会计法》实难彻底贯彻，正直的财会人员乞告无门。这是当前一部分单位财会工作的状态。[1]
作者简介
潘涌昌先生,1932年1月生，甘肃会宁人，会宁简师肄业,助理会计师，主任科员。