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深澳發電廠

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'''深澳發電廠'''是台灣首座大型發電廠,主要供應[[北台灣]]電力需求,位於[[臺灣]][[新北市]][[瑞芳區]][[深澳]]的[[火力發電廠]],由[[台灣電力公司]]經營,1960年{{link-en|投產|Project commissioning}},2007年因機組老舊預備改建而除役。原有3部燃煤發電機組,完工時為台灣發電量最大的發電廠。<ref name="深澳電廠熄燈 後天開放">{{cite web|language=zh-tw|url=http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/forum/20070928/3854628/|title=深澳電廠熄燈 後天開放|author=王玉樹╱台北報導|publisher=蘋果日報|date=2007-09-28|accessdate=2013-07-19}}</ref>。

==歷史沿革==
深澳發電廠原稱「深澳火力發電所」,1960年第一部機組併聯發電,共設置3部機組,總裝置容量為40萬瓩,是台灣第一個採用高壓高溫再熱機組的火力電廠,當年是全球最先進的發電設備<ref name="深澳電廠熄燈 後天開放"/>。完工啟用當時超越[[大觀發電廠]](大觀一廠),成為台灣最大的[[發電廠]],曾經是[[二戰]]後[[東南亞]]發電量最大的發電廠,第2部及第3部燃煤發電機組,分別於1961年及1966年商轉。1965年以後,台電公司將「發電所」名稱改成「電廠」,日本時代留下來的「發電所」名稱至此不再使用,於是深澳火力發電所更名為「深澳火力發電廠」。1967年深澳發電廠佔台灣電力公司37%的發電量<ref name="深澳火力電廠 47載功成身退"/>。

由於原有機組已老舊發電效率低,深澳發電廠於2007年9月30日除役,三部機組總供電量超過1,125.3億度。除役後隨即展開更新擴建計畫,拆除舊廠房,將原地整建成裝置兩部八十萬瓩超臨界燃煤機組的新電廠<ref name="深澳火力電廠 47載功成身退">{{cite web|language=zh-tw|url=http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/oct/1/today-north3.htm|title=深澳火力電廠 47載功成身退|author=記者吳嘉億/瑞芳報導|publisher=自由電子報|date=2007-10-01|accessdate=2013-07-19}}</ref>。

2006年6月30日,深澳電廠「更新擴建計劃」通過環評,[[行政院]]編列9年新臺幣11億8千萬元預算,同年7月25日[[行政院環境保護署]]公告環評結果,同年12月14日[[行政院院長]][[蘇貞昌]]核定擴建計畫<ref>{{Cite news | url = https://udn.com/vote2018/story/11897/3312409 | title = 深澳誰拍板?新北市府一紙公文打臉兩個院長 | author = 魏翊庭 | date = 2018-08-16 | accessdate = 2018-08-16}}</ref><ref>{{Cite news | url = https://www.storm.mg/article/477694 | title = 賴清德指稱深澳電廠是朱立倫拍板 新北市府拿公文狠打臉 | author = 謝珮琪 | publisher = [[風傳媒]] | date = 2018-08-16 | accessdate = 2018-08-16}}</ref>。此擴建計畫中,除更新發電機組外,亦將新建超過一千公尺長的水泥堤防。

2010年,[[行政院節能減碳推動會]]會議紀錄中,台電對「既有火力電廠效率全面提升」的報告中提及深澳電廠擴建計畫,[[行政院副院長]][[朱立倫]]裁示汰舊換新<ref>{{Cite news|url=https://www.mirrormedia.mg/story/20180806inv004/|title=蘇貞昌指朱立倫裁示興建深澳電廠 會議記錄曝光|author=鏡周刊調查組|date=2018-08-06|work=|accessdate=2018-08-06}}</ref>。

預計深澳發電廠發電量更新後將達到160萬千瓦,替代已除役的老舊燃煤發電機40萬瓩,機組發電量增加四倍,發電量為原有機組的4倍。預計興建的新電廠採用超超臨界燃煤機組及相關新技術,發電效能將高於舊機組。2018年7月9日,[[行政院發言人]][[徐國勇]]證實,深澳電廠規劃進程不變<ref>{{Cite news|url=http://www.chinatimes.com/realtimenews/20180709002371-260407|title=徐國勇:深澳電廠規劃進程不變|author=張理國|date=2018-07-09|work=中國時報即時新聞|accessdate=2018-07-09}}</ref><ref>{{Cite news|url=https://udn.com/news/story/7314/3242158|title=經濟部:北部供電未來將持續失衡 需要深澳電廠|author=劉宛琳|date=2018-07-09|work=|accessdate=2018-07-09}}</ref>。2018年10月,[[新北市市長]][[朱立倫]]表態:「反燃煤電廠,不反深澳設電廠。」<ref name="新頭殼 Newtalk 2018 王峻昌">{{cite web |author=王峻昌 | title=朱立倫反對深澳燃煤電廠 「用一切策略」 | website=新頭殼 Newtalk | date=2018-05-10 | url=https://newtalk.tw/news/view/2018-05-10/123837 | language=zh | access-date=2018-10-06}}</ref><ref name="記者陳志仁/新北報導 2018">{{cite web | author=記者陳志仁/新北報導 | title=深澳電廠爭議未果 朱立倫:反對高汙染燃煤電廠 | website=NOWnews 今日新聞 | date=2018-05-07 | url=https://www.nownews.com/news/20180507/2749265/ | language=zh | access-date=2018-10-06}}</ref><ref>{{cite web |author=何玉華 | title=朱立倫:反燃煤電廠 不反深澳設電廠 | website=自由時報電子報 | date=2018-10-04 | url=http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2570423 | language=zh | access-date=2018-10-06}}</ref>

2018年10月5日,行政院院長[[賴清德]]表示,如果環保署通過[[台灣中油]][[第三天然氣接收站]]興建案[[環境影響評估]],[[天然氣發電]]能滿足電力需求,行政院會同意[[中華民國經濟部|經濟部]]重新評估要不要興建深澳發電廠。但[[中央研究院生物多樣性研究中心]]研究員[[陳昭倫]]表示,行政院是說「重新評估」、沒說「不蓋」深澳發電廠,[[2018年九合一選舉]]前不蓋、選後再蓋,都是一貫的欺騙與誤導民眾的說法<ref>{{cite news|url=https://udn.com/news/story/12525/3405205|title=賴揆允諾深澳可重新評估 學者:選前不蓋、選後蓋|publisher=聯合報即時新聞|author=彭宣雅|date=2018-10-05|accessdate=2018-11-03|quote=}}</ref>。10月8日,第三天然氣接收站環評通過,環保署副署長[[詹順貴]]請辭。10月12日,賴清德宣布停止擴建深澳發電廠<ref name=停1>{{cite news|url=http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2578582|title=觀塘案供電充足 賴清德宣布:停止興建深澳電廠|publisher=自由時報|date=2018-10-12|accessdate=2018-10-12|language=zh-tw}}</ref><ref>{{cite news|url=https://udn.com/news/story/6656/3417701|title=賴清德宣布:停止興建深澳電廠|publisher=聯合新聞網|date=2018-10-12|accessdate=2018-10-12|language=zh-tw}}</ref><ref>{{cite news|url=https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=441450|title=最新!行政院長賴清德宣布:停止興建深澳電廠|publisher=三立新聞網|date=2018-10-12|accessdate=2018-10-12|language=zh-tw}}</ref><ref>[http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201810125005.aspx 賴清德:同意停建深澳電廠],中央社,2018年10月12日</ref>。

== 爭議事件==

=== 生物相關議題 ===
電廠所在之[[深澳岬角|深澳灣]],就是潛水人稱"番仔澳水晶宮"<ref>[http://teia.tw/zh-hant/seawatch/event/6769/report/8616 台灣環境資訊協會&gt;2015番仔澳珊瑚礁體檢成果]</ref>的潛水地點。在深澳電廠停用之後,海域干擾減少,環境逐漸恢復。可以在當地海域找到[[柳珊瑚目|柳珊瑚]](海扇)、[[燕鱼属|燕魚]]、[[黑鯛]]、[[小丑魚]]、[[海龟|海龜]]等等生物。<ref>{{Cite web|url=https://www.facebook.com/eangel85/videos/vb.1473911866255722/1938974866416084/?type=2&theater|title=山海天使|accessdate=2018-03-13|work=www.facebook.com|language=zh-Hans}}</ref>生態獨立研究者梁珆碩表示,深澳電廠必須興建燃煤港,港口位置有許多蕈狀岩,且春天到夏天藻類非常豐富,[[珊瑚]]覆蓋度也有2、3成,若未來蓋了燃煤電廠,冷卻口也在此,水溫超過32度,珊瑚就會開始白化,並連帶影響到棲息於珊瑚礁之生物。<ref>{{Cite news|url=https://udn.com/news/story/11322/3027166|title=深澳電廠擴建明環評大會 地方有異議|author=王敏旭、吳淑君、彭宣雅|date=2018-03-13|work=聯合報|accessdate=2018-03-14}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://news.ftv.com.tw/news/detail/2018312L06M1|title=民視新聞 - 台灣的眼睛|accessdate=2018-03-13|work=民視新聞|language=zh-Hant}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.facebook.com/greenpeace.org.tw/videos/1764348663596951/|title=Greenpeace 綠色和平 (台灣網站)|accessdate=2018-03-13|work=www.facebook.com|language=zh-Hans}}</ref>

且由於電廠興建後必須興建超過一千公尺長的堤防,將會破壞灣內的海藻床,連帶的魚苗成長、覓食的場所、近海魚類的避難所等水下生態系都受衝擊,石花菜等經濟藻類也將失去生育地。<ref>{{Cite news|url=http://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=25447|title=胡慕情專欄:深澳電廠擴建案照見的環評缺陷--上報|accessdate=2018-03-13}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://e-info.org.tw/node/210417|title=深澳電廠燃煤惹北北基空污、無助短期供電 環團籲直接退案|newspaper=台灣環境資訊協會-環境資訊中心|accessdate=2018-03-13|language=zh-hant}}</ref>

=== 空氣品質相關議題 ===
[[新北市政府環境保護局]][[簡任]]技正孫忠偉提到:「我們PM2.5的年平均濃度,去年已經達到17.1,離我們國家的標準值15只差了2.1。也因此我們1月份已經宣佈,未來不再核發生煤使用許可。但是深澳燃煤電廠興建之後,PM2.5將會增加到1.9,這樣會使我們新北市過去所有努力都化為烏有。」<ref>{{Cite web|url=https://news.ftv.com.tw/news/detail/2018312L06M1|title=深澳燃煤電廠擴大興建 環團不滿衝擊生態|accessdate=2018-03-13|work=民視新聞|language=zh-Hant}}</ref> 新北市環保局也表示,依深澳燃煤電廠環評報告中的空氣品質模擬結果,PM2.5日平均值最大濃度值落點於九份老街、黃金博物館至陰陽海一帶,除影響在地居民健康,並可能衝擊當地觀光。<ref>{{Cite news|url=http://www.cna.com.tw/news/ahel/201803130343-1.aspx|title=新北模擬深澳電廠空汙 宜蘭桃園最嚴重 {{!}} 生活 {{!}} 中央社 CNA|accessdate=2018-03-13}}</ref>

新北市環保局委託中興大學環境工程系教授莊秉潔模擬深澳電廠汙染模式,結果發現深澳電廠PM2.5日平均增加量,是台電環境差異分析報告書模擬值的3倍以上。環保局表示,因深澳電廠的地勢不平坦,台電委託評估的空氣品質模式屬於「高斯擴散模式」,比較無法準確評估影響程度,莊秉潔所使用的軌跡模式,對不平坦地形有較準確的評估,此外,因為兩者的測量方式,在理論基礎、假設條件上的不同,所以導致模擬結果不同。莊秉潔引用台電報告書內空氣模擬設定及煙道條件,並以2013年氣象資料重新模擬空氣品質。新北委託模擬結果出爐發現,深澳電廠汙染的主要影響範圍,除原認知的新北市、台北市與基隆市,桃園市、新竹縣及宜蘭縣也在高度影響範圍,尤其以宜蘭縣的影響最高,桃園市其次,新北市第三,且新北市汙染值是台電評估的3倍以上。對此,環保署表示,新北是採取環保署不推薦的的方式進行模擬,軌跡模式目前並沒有實際運用在空環評報告中的空氣品質模擬,而是多用於火災之煙流模擬,故產生三倍的差異是因為模擬方式不同。

針對民眾對空氣品質劣化的擔憂,[[行政院長]][[賴清德]]於2018年3月表示,深澳電廠未來將會使用乾淨的媒,此言論引起相當多民眾議論。台電表示,國際上燃煤的分類大致是以熱值區分,由高至低分別為無煙煤、煙煤、亞煙煤、褐煤及泥煤等,國內發電鍋爐規範選定時會考量很多因素(如燃煤輸儲、購煤限制、空汙排放及鍋爐特性等),台電在兼顧環保與機組效率考量下,統一採購低硫、低灰、高熱值、低汞的煙煤或亞煙煤搭配混燒,不使用含水量高及熱值低的褐煤、泥煤。此外,深澳電廠採高效率的[[超臨界鍋爐|超超臨界機組]],還有最先進的汙染防制設施空汙排放濃度接近環保署規定之天然氣排放標準。
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