眾議院一般被認為較參議院更具黨派色彩。憲法制定者中有很多人企圖讓參議院（一開始是由州議會選舉）成為眾議院（公民直選）的制衡機構。

眾議院其議場建築物分佈在國會山莊南部。參議院在同一建築物的北部開會。