[[西藏独立运动]]人士所采纳的说法，同汉文史料的说法存在很大出入。[[夏格巴·旺秋德丹]]在其《[[西藏政治史]]》中认为，因为摄政一个人手中权力过大，1751年，时年43岁的[[第七世达赖喇嘛]]取消摄政职位，由“噶厦”来管理西藏政府。达赖喇嘛成为西藏的精神和政治领袖<ref name=Namgyal>{{cite web |url=http://namgyalmonastery.namgyalarchive.com/dala-lama/7th-dalai-lama/his-holiness-the-seventh-dalai-lama-kelsang-gyatso/ |title=''His Holiness the Seventh Dalai Lama, Kelsang Gyatso'' |work=Namgyal Monastery: Personal Monastery of 14th Dalai Lama |date=2009-12-18 |accessdate=2010-10-18 |deadurl=yes |archiveurl=https://web.archive.org/web/20110714150509/http://namgyalmonastery.namgyalarchive.com/dala-lama/7th-dalai-lama/his-holiness-the-seventh-dalai-lama-kelsang-gyatso/ |archivedate=2011-07-14 }}{{en}}</ref><ref name=Samphel>{{cite book|author=Thubten Samphel-Tendar |others=达赖喇嘛序| title=''The Dalai Lamas of Tibet'' | page=101 |publisher=Roli & Janssen |location=New Delhi |date=2004年 |isbn=978-0893469184}}{{en}}</ref><ref name=Shakabpa>{{cite book|last=Shakabpa |first=Tsepon W. D. |authorlink=夏格巴·旺秋德丹 |title=''Tibet, a Political History'' |url=https://books.google.com/books?id=iKziAAAAMAAJ&focus=searchwithinvolume&q=1751 | location=New Haven |publisher=[[Yale University Press]]|date=1967年 |isbn=978-0961147419 | page=150}}{{en}}</ref>；1750年后，中国不再任命西藏王，默认达赖喇嘛对西藏（[[康巴]]、[[安多]]和[[拉达克]]除外）的主权<ref name="Stein1972">{{cite book|author=R. A. Stein|title=''Tibetan Civilization''| url=http://books.google.com/books?id=U7j758TsI8IC&pg=PA85|year=1972年|publisher=[[Stanford University Press]]| isbn=978-0-8047-0901-9|pages=85–88}}{{en}}</ref>。

1911年[[辛亥革命]]后，驻藏大臣制度终结。[[中华民国]]时期，虽然[[北洋政府]]改设[[西藏办事长官]]一职，其后的[[国民政府]]又设立[[蒙藏委员会]]驻拉萨办事处，但实际上无力对西藏内部事务施加影响。噶厦成为西藏的最高行政机构，直属于达赖喇嘛土登嘉措。[[热振·图旦绛白益西丹巴坚赞|第五世热振呼图克图]]执政及[[达扎·阿旺松绕图多旦巴杰增|达札活佛]]摄政时期，噶厦的权力达到顶点，实际上成为西藏地方政府。