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無黨籍
,创建页面，内容为“<div style="float:right; margin:-10px 0 0 10px; max-width:320px"> {| class="wikitable" </small> |} </div> <div style="margin-bottom:10px;"> <p style="text-indent: 30…”
<div style="float:right; margin:-10px 0 0 10px; max-width:320px">
{| class="wikitable"
</small>
|}
</div>
<div style="margin-bottom:10px;">
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">無黨籍，又稱無黨派、無黨派人士、无所属、獨立人士，是指不屬於任何政黨的[[公職]]人員或有一定影响力的人，在選舉時又被稱作無黨籍候選人、獨立候選人。值得注意的是，無黨籍人士並不代表其沒有政治傾向，也不代表其為[[中間派]]。
</p>
==各地發展==
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
'''中華民國'''<br>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">在戒嚴的黨禁時期，許多反對[[中國國民黨]][[一黨專政]]的民主運動人士多以無黨籍身分參選，與一般的無黨派人物區隔，而稱[[黨外運動]]，並曾多次在地方選舉中當選，較著名的有[[臺北市]][[高玉樹]]、[[桃園縣]]（今桃園市）[[許信良]]、[[嘉義市]][[許世賢]]、[[宜蘭縣]][[陳定南]]等人。此外退出國民黨多年的[[王雲五]]曾兩度擔任[[行政院副院長]]，甚至短暫代理[[行政院長]]。在解除黨禁後，[[政黨政治]]逐漸成形、黨外人士大多加入[[民主進步黨]]。
</p>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">由於選舉必須有大筆的開銷，以個人身分參選負擔極重，故目前臺灣的[[縣]]級以上的選舉（如[[立法委員]]、[[直轄市]]長、縣[[市]]長）中無黨籍當選者逐漸減少。無黨籍人士大多分布在基層的[[地方首長]]、[[民意代表]]，如[[鄉鎮市（區）]][[長]]、[[村]][[里長]]、鄉鎮市民代表等職務，多代表地方派系及勢力，而在[[立法委員]]之中更為少見，2020年的立法院選舉結果，無黨籍僅4席。
</p>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">[[2014年地方選舉]]，在野陣營整合出線的無黨籍候選人[[柯文哲]]當選[[臺北市市長]]，是首位無黨籍的民選[[直轄市]]市長
。2018年成功連任，但2019年8月他成立[[台灣民眾黨]]擔任黨魁，結束無黨籍身分。
</p>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">[[2016年總統選舉]]，前[[衛生署]]署長[[陳建仁]]與[[民進黨]]籍[[總統]]候選人[[蔡英文]]搭擋競選，當選為[[行憲]]後首位無黨籍[[副總統]]。
</p>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">上述選舉後，[[張善政]]、[[林全]]先後擔任閣揆，兩人分別是國民黨政府和民進黨政府首次正式任命的無黨籍行政院長。但尚未出現無黨籍人士當選過[[中華民國總統]]職位。
</p>
'''中華人民共和國'''<br>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">在中华人民共和国的[[中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度]]中，还包括无党派人士。在[[新民主主义革命]]时期，一般称无党无派的知名人士为社会贤达。1949年[[中国人民政治协商会议]]成立后，专门设立了无党派民主人士界别。关于无党派人士的性质，周恩来认为，无党派人士是“没有党派组织的有党派性的民主人士”。无党派人士不等于无党派[[群众]]，中共中央在2005年专门下发了一份文件，叫《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，这里面明确了无党派人士需要具备的三个条件：第一条是没有参加任何党派；第二条是对社会有积极贡献和一定影响的人士；第三社会基础，主要是知识分子。提出中华人民共和国国名的[[张奚若]]、建议用《[[义勇军进行曲]]》作为国歌的画家[[徐悲鸿]]、[[五星红旗]]的设计者[[曾联松]]都是无党派人士。[[改革开放]]后的无党派人士主要有杂交水稻之父[[袁隆平]]、[[中华人民共和国卫生部]]部长[[陈竺]]（加入[[中国农工民主党]]之前）、世界银行高级副行长兼首席经济学家[[林毅夫]]、[[腾讯]]公司首席执行官[[马化腾]]等。
</p>
'''香港'''<br>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">在[[香港]]，[[區議會]]及昔日的[[市政局]]與[[區域市政局]]有較多無黨籍人士，而[[2007年香港區議會選舉]]後，為數不小的無黨籍人士皆為[[建制派]]，而[[立法會]]則相對較少。現今大部分無黨籍的立法會議員都是循[[功能組別]]晉身。此外，由於香港的選舉法例規定[[行政長官]]不可從屬任何政黨，故現時歷任行政長官均為無黨籍人士，但都有建制派背景及支持。香港不少[[行政會議]]成員、政府部門首長級官員、區議會及立法會議員都是無黨籍人士，但都有建制派背景。
</p>
'''日本'''<br>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">日本無黨籍人士稱無所屬（無所属<small>／</small>むしょぞく）。[[二戰]]前的[[日本首相]]以無黨籍居多，原因在於當時日本的政黨政治尚未蓬勃發展，而戰後至今則未再出現無黨籍首相。在國會裡無黨籍的眾議員及參議員也相當少見。例如眾議院目前以[[自由民主黨]]約60%。
</p>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">目前日本的無黨籍人士大多分佈在各[[都道府縣]]的首長或地方議會議員，但無黨籍人士參選通常有政黨在背後支持及資助，通常地方首長以無黨籍居多，這是因為日本的政黨常以複數黨派推薦一位候選人，而候選人即使本身有黨籍也以無黨籍登記而不以其中一個支持政黨登記，通常政黨所屬的議會議員參選首長會形式上的離黨，並領有政黨推薦書，以無黨籍身分獲得複數政黨推薦參選。（亦可能當下以無黨籍參選，選後公布政黨身分）
</p>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">會這樣的原因是因為市長代表整市的市長，單一政黨參選反而使支持度下降。[[自由民主黨]]都道府地方議員雖是多數但只有約47%，而市区町村議会自民黨只有不到10%且該黨的排名第3位，都道府縣知事唯一由政黨提名的是[[大阪府知事]][[吉村洋文]]，由地方政黨[[大阪維新會]]所公認（提名），其餘46個都道府縣知事均為無黨籍參選，而市町村區長1740人中有1732人（99.5%）為無黨籍。市區町村議會中也有多到70%（ 29,839位中有20,958位，2018年12月時數據）為無黨籍。
</p>
'''澳大利亞'''<br>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">在[[澳大利亞]]，較少有独立候选人当选[[澳大利亚国会]]议员，在州议会则较常见，在議會內的獨立人士若執政黨在議會不過半，通常在談判期間答應支持少數政府，而[[澳大利亞參議院]]，因為[[比例代表制]]的選舉制度，工黨和保守黨聯盟多年來在參議院長期未過半，其他政党及獨立人士在參議院長期有制衡作用。
</p>
'''其他國家和地區'''<br>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">國際上仍有以無黨籍的身分擔任[[總統]]或[[政府首腦]]的例子，如：[[美國]]、[[法國]]、[[德國]]、[[俄羅斯]]等；其中以獲選為第一及第二屆[[美國總統]]後自願放棄權力而不再續任的[[喬治·華盛頓]]最為著名，因此有了總統不超過兩任的不成文规定，更促成後來明文限制總統任期的[[美國憲法第二十二修正案]]。在不少[[議會制]]國家中，總統作為[[虛位元首]]，上任後會中止與其所屬政黨的黨籍成為無黨派人士，或當選後退出所屬的政黨，以示政治中立；此外[[英國]]的[[上]]、[[下議院議長]]也有此規範。
</p>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">在美國各州的議會，雖然絕大部分均是[[民主黨]]和[[共和黨]]成員，但也有獨立人士成功當選。獨立人士也有政治傾向，例如現時在[[美國參議院]]的兩名獨立人士（[[佛蒙特州]]的[[伯尼·桑德斯]]以及[[緬因州]]的[[安格斯·金]]）便加入民主黨黨團。美國有不少政界人士將政黨註冊為無黨籍。
</p>
==参見==
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
<ul style="line-height:30px; margin-left:0; list-style:none"><li><b style="margin-right:20px;"></b>[[政黨政治]]</li>
<li><b style="margin-right:20px;"></b>[[无所属议员]]</li></ul>
<li><b style="margin-right:20px;"></b>[[政黨政治]]</li>
<li><b style="margin-right:20px;"></b>[[无所属议员]]</li>
==注释==
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
==参考文献==
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
{| class="wikitable"
</small>
|}
</div>
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<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">無黨籍，又稱無黨派、無黨派人士、无所属、獨立人士，是指不屬於任何政黨的[[公職]]人員或有一定影响力的人，在選舉時又被稱作無黨籍候選人、獨立候選人。值得注意的是，無黨籍人士並不代表其沒有政治傾向，也不代表其為[[中間派]]。
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==各地發展==
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
'''中華民國'''<br>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">在戒嚴的黨禁時期，許多反對[[中國國民黨]][[一黨專政]]的民主運動人士多以無黨籍身分參選，與一般的無黨派人物區隔，而稱[[黨外運動]]，並曾多次在地方選舉中當選，較著名的有[[臺北市]][[高玉樹]]、[[桃園縣]]（今桃園市）[[許信良]]、[[嘉義市]][[許世賢]]、[[宜蘭縣]][[陳定南]]等人。此外退出國民黨多年的[[王雲五]]曾兩度擔任[[行政院副院長]]，甚至短暫代理[[行政院長]]。在解除黨禁後，[[政黨政治]]逐漸成形、黨外人士大多加入[[民主進步黨]]。
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<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">由於選舉必須有大筆的開銷，以個人身分參選負擔極重，故目前臺灣的[[縣]]級以上的選舉（如[[立法委員]]、[[直轄市]]長、縣[[市]]長）中無黨籍當選者逐漸減少。無黨籍人士大多分布在基層的[[地方首長]]、[[民意代表]]，如[[鄉鎮市（區）]][[長]]、[[村]][[里長]]、鄉鎮市民代表等職務，多代表地方派系及勢力，而在[[立法委員]]之中更為少見，2020年的立法院選舉結果，無黨籍僅4席。
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<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">[[2014年地方選舉]]，在野陣營整合出線的無黨籍候選人[[柯文哲]]當選[[臺北市市長]]，是首位無黨籍的民選[[直轄市]]市長
。2018年成功連任，但2019年8月他成立[[台灣民眾黨]]擔任黨魁，結束無黨籍身分。
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<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">[[2016年總統選舉]]，前[[衛生署]]署長[[陳建仁]]與[[民進黨]]籍[[總統]]候選人[[蔡英文]]搭擋競選，當選為[[行憲]]後首位無黨籍[[副總統]]。
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<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">上述選舉後，[[張善政]]、[[林全]]先後擔任閣揆，兩人分別是國民黨政府和民進黨政府首次正式任命的無黨籍行政院長。但尚未出現無黨籍人士當選過[[中華民國總統]]職位。
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'''中華人民共和國'''<br>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">在中华人民共和国的[[中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度]]中，还包括无党派人士。在[[新民主主义革命]]时期，一般称无党无派的知名人士为社会贤达。1949年[[中国人民政治协商会议]]成立后，专门设立了无党派民主人士界别。关于无党派人士的性质，周恩来认为，无党派人士是“没有党派组织的有党派性的民主人士”。无党派人士不等于无党派[[群众]]，中共中央在2005年专门下发了一份文件，叫《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，这里面明确了无党派人士需要具备的三个条件：第一条是没有参加任何党派；第二条是对社会有积极贡献和一定影响的人士；第三社会基础，主要是知识分子。提出中华人民共和国国名的[[张奚若]]、建议用《[[义勇军进行曲]]》作为国歌的画家[[徐悲鸿]]、[[五星红旗]]的设计者[[曾联松]]都是无党派人士。[[改革开放]]后的无党派人士主要有杂交水稻之父[[袁隆平]]、[[中华人民共和国卫生部]]部长[[陈竺]]（加入[[中国农工民主党]]之前）、世界银行高级副行长兼首席经济学家[[林毅夫]]、[[腾讯]]公司首席执行官[[马化腾]]等。
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'''香港'''<br>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">在[[香港]]，[[區議會]]及昔日的[[市政局]]與[[區域市政局]]有較多無黨籍人士，而[[2007年香港區議會選舉]]後，為數不小的無黨籍人士皆為[[建制派]]，而[[立法會]]則相對較少。現今大部分無黨籍的立法會議員都是循[[功能組別]]晉身。此外，由於香港的選舉法例規定[[行政長官]]不可從屬任何政黨，故現時歷任行政長官均為無黨籍人士，但都有建制派背景及支持。香港不少[[行政會議]]成員、政府部門首長級官員、區議會及立法會議員都是無黨籍人士，但都有建制派背景。
</p>
'''日本'''<br>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">日本無黨籍人士稱無所屬（無所属<small>／</small>むしょぞく）。[[二戰]]前的[[日本首相]]以無黨籍居多，原因在於當時日本的政黨政治尚未蓬勃發展，而戰後至今則未再出現無黨籍首相。在國會裡無黨籍的眾議員及參議員也相當少見。例如眾議院目前以[[自由民主黨]]約60%。
</p>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">目前日本的無黨籍人士大多分佈在各[[都道府縣]]的首長或地方議會議員，但無黨籍人士參選通常有政黨在背後支持及資助，通常地方首長以無黨籍居多，這是因為日本的政黨常以複數黨派推薦一位候選人，而候選人即使本身有黨籍也以無黨籍登記而不以其中一個支持政黨登記，通常政黨所屬的議會議員參選首長會形式上的離黨，並領有政黨推薦書，以無黨籍身分獲得複數政黨推薦參選。（亦可能當下以無黨籍參選，選後公布政黨身分）
</p>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">會這樣的原因是因為市長代表整市的市長，單一政黨參選反而使支持度下降。[[自由民主黨]]都道府地方議員雖是多數但只有約47%，而市区町村議会自民黨只有不到10%且該黨的排名第3位，都道府縣知事唯一由政黨提名的是[[大阪府知事]][[吉村洋文]]，由地方政黨[[大阪維新會]]所公認（提名），其餘46個都道府縣知事均為無黨籍參選，而市町村區長1740人中有1732人（99.5%）為無黨籍。市區町村議會中也有多到70%（ 29,839位中有20,958位，2018年12月時數據）為無黨籍。
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'''澳大利亞'''<br>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">在[[澳大利亞]]，較少有独立候选人当选[[澳大利亚国会]]议员，在州议会则较常见，在議會內的獨立人士若執政黨在議會不過半，通常在談判期間答應支持少數政府，而[[澳大利亞參議院]]，因為[[比例代表制]]的選舉制度，工黨和保守黨聯盟多年來在參議院長期未過半，其他政党及獨立人士在參議院長期有制衡作用。
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'''其他國家和地區'''<br>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">國際上仍有以無黨籍的身分擔任[[總統]]或[[政府首腦]]的例子，如：[[美國]]、[[法國]]、[[德國]]、[[俄羅斯]]等；其中以獲選為第一及第二屆[[美國總統]]後自願放棄權力而不再續任的[[喬治·華盛頓]]最為著名，因此有了總統不超過兩任的不成文规定，更促成後來明文限制總統任期的[[美國憲法第二十二修正案]]。在不少[[議會制]]國家中，總統作為[[虛位元首]]，上任後會中止與其所屬政黨的黨籍成為無黨派人士，或當選後退出所屬的政黨，以示政治中立；此外[[英國]]的[[上]]、[[下議院議長]]也有此規範。
</p>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">在美國各州的議會，雖然絕大部分均是[[民主黨]]和[[共和黨]]成員，但也有獨立人士成功當選。獨立人士也有政治傾向，例如現時在[[美國參議院]]的兩名獨立人士（[[佛蒙特州]]的[[伯尼·桑德斯]]以及[[緬因州]]的[[安格斯·金]]）便加入民主黨黨團。美國有不少政界人士將政黨註冊為無黨籍。
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==参見==
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<ul style="line-height:30px; margin-left:0; list-style:none"><li><b style="margin-right:20px;"></b>[[政黨政治]]</li>
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==注释==
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==参考文献==
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