[对话]以国家战略发展中医药

《医药经济报》：在今年的“两会”上，您呼吁国家把发展中医药提升到一个战略层面，积极推进中医药在我国医改中发挥作用，您认为我国中药产业发展所面临的最直接问题是什么？

韦飞燕：我国中药发展面临的最直接也是最艰巨的问题是质量控制体系的建立和完善，以及怎样以政府为主导加大行业运营监管。关于中药质量控制体系的建立问题，也是关系到中药能否持续发展并有所提升的关键。

《医药经济报》：您曾说中药基础研究要有所突破，靠企业单打独斗是不行的，但现在国内企业非常分散，规模小，您对这个问题是不是有自己的想法？

《医药经济报》：从政策层面来看，您觉得中国制药企业最需要获得的产业扶持和社会环境应集中在哪些方面？从花红的经营实践来看，您目前仍面临的难题是什么？

韦飞燕：目前扰乱行业经营规范的最大问题是由于中药质量控制体系不完善，导致市场上有较多的假冒伪劣产品出现，这个问题的牵涉面很广，是行业的一个顽症。为此，我也曾建议通过全国人大常委会进行药品质量专题调研，加大打击假冒伪劣药品，净化药品市场，保证我国药品质量的安全、有效、可控，保证我国医改的顺利进行。

《医药经济报》：您此前在接受媒体采访时提到，基本药物出现短缺与我国的药品定价机制不够完善，以及各地被扭曲了的招标管理办法有关。那您认为理想的定价机制、招标模式是怎样的？药物经济学评价体系是不是定价的一个方向？

韦飞燕：我认为，一套完善的药品价格形成机制和招标管理办法，其最核心的问题是要体现其公正性、公平性、合理性，以及科学性和实用性。一个有效的招标管理办法不应该只以竞价为目的，特别是当国家统一定价已经相对合理、科学的前提下，更不应该把价格再作为招标的考核指标。国家统一定价的基本药物或医保目录，如果招标方式仍然采用竞价为主的方式，势必会出现低于成本价竞标的恶性竞争，最终谁也无法长时间支撑负利润的经营，这就是目前时不时会出现价廉常用药。