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大伙房水库保护区

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中文名: 大伙房水库保护区

成立时间: 1990年

位 置: 辽宁省抚顺市抚顺县境内

管理单位: 省水电厅

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大伙房水库是沈抚两地的自然“大水缸”,1958年竣工。是我国第一个五年计划中的第一个大型水库,是当时全国第二大水库,现已成为沈阳、抚顺两大城市居民饮用水的重要水源地。<ref>[ ], , --</ref>

==简介==

省级自然保护区。位于辽宁省抚顺市抚顺县境内。由省水电厅直接主管。成立于1990年。

==保护范围==

大伙房饮用水水源保护区范围包括大伙房水库、桓仁水库及其汇水区,苏子河穆家水库坝下(输水隧洞出口)至大伙房水库和浑江桓仁水库坝下至凤鸣水库坝上两条输水河道,保护面积达8500余平方公里,涉及抚顺、本溪两座城市的4个县区。

保护区内包括一级保护区、二级保护区和准保护区3部分,相当于在水库、输水河道周边从里到外设置了3道防线。其中,保护最严格的一级保护区被定位为“非开采区和非旅游区”,面积约240余平方公里。在这个区域里,任何与供水设施和保护水源无关的项目都将被禁止,即便是挖沙、取土以及种植农作物、游泳这样的活动。

二级保护区是 “严格限制建设区”,范围在610平方公里左右。这里将全部取缔排污口,不允许新建、扩建、改建有污染物排放的项目,以及能够造成严重生态破坏的采矿、采石、高等级公路和大型水利及土建工程,也不允许兴建规模化养殖场及园区。而在准保护区内,化工、农药、造纸、冶金、采选矿等项目被绝对禁止,现有的这类生产企业要限期搬迁或关闭。

==重要性==

大伙房水库是我国九大饮用水源地之一。日前,大伙房水库输水二期工程建成通水,全长260公里,惠及沈阳、抚顺、辽阳、鞍山、营口、盘锦、大连七城市,可实现年供水能力11.66亿立方米,将极大缓解辽宁中南部地区缺水现状。正如抚顺市环保局生态保护处处长童君所说:“大伙房水库不仅是水库周边人民的生命线,也是下游千百万人民共同的生命线。”

==水质==

自2008年以来,省环境检测中心每月都对大伙房水库进行水质监测。监测数据显示,从2008年到2010年5月,水质均超过监测标准,水质保持稳定。但即便如此,'''大伙房水库保护区'''周边的企业等仍对大伙房水库水质构成潜在危险。

通过辽宁省大伙房饮用水水源保护区污染源调查情况显示,截至目前,保护区共有排污单位742家,其中一级保护区有排污单位43家,主要污染源为饭店、游船、度假村、学校等。二级保护区有排污单位201家,主要污染源为化工、医疗院所、木材加工等,潜在风险主要为医疗垃圾、加油站、注油及油品运输等。准保护区有排污单位458家,主要污染源为化工冶炼、化工、制药、加油站、医疗院所等,潜在风险主要有化工机械的原料存积堆放及废弃物转移、加油站、注油及油品运输等。

==保护措施==

针对大伙房水库水资源保护问题,今年年初,抚顺市政协人口资源环境委员会开展调研,并提出许多切实可行的意见和建议。

抚顺市政协建议,出台相关地方法规,做好饮用水源保护区内的土地规划控制和管理,做好保护区环境监察工作。加强排水管理工作,加大水库上游流域的雨水、污水合流现象的整治力度,完善排水许可制度和排水管接驳程序。严格控制水库周边及上游农村地区工业污染。加快水污染治理工程建设,增强污染防治能力。加强生态恢复工作,提高森林水源涵养能力

抚顺市政协的建议引起了省政府的高度重视。11月24日,在大伙房饮用水水源保护区环境监察工作会议上,我省出台密集政策,确保2300万百姓饮水安全。

在这次会议上,我国首部水源环境监察办法《[[辽宁省大伙房饮用水水源保护区环境监察(暂行)办法]]》正式出台,为各级政府和环境保护部门提供了工作规范和依据。

“《[[办法]]》不仅明确了地方政府是水源保护的责任主体,明确了省、市、县(市、区)三级环保部门和监察机构的工作职责,还明确了监察工作的重点。”省大伙房水源监察局有关负责人说。

该《[[办法]]》规定,相关市、县(市、区)环境保护行政主管部门在非汛期时,要对一、二级保护区污染源现场巡查每月应不少于一次,准保护区污染源现场巡查每季度应不少于一次;汛期时,要增加对重点污染源的巡查频次。

根据《[[办法]]》,相关部门还将对保护区内重点污染源企业超标排放,违法设置排污口排污,违法从事度假、野餐、垂钓、游泳等旅游活动,违法挖沙取土、设置油库、建立墓地和掩埋动物尸体,违法堆放、贮存、运输垃圾粪便、工业固体废弃物、危险废弃物及危险化学品等行为给予严处。

省大伙房水源环境监察局也在这一天正式成立。监察局将依法对保护区内相关执行水源保护法律法规及环境管理制度的情况进行现场监督、检查,并依法处理、移交、上报违法行为和问题;参与生态破坏事件、环境污染事故等的调查、处理;监督检查保护区各类污染处理设施、自动监控系统的运行,以及有关单位和部门环境应急预案制定及执行情况等。

此外,《[[大伙房饮用水水源保护区突发环境事件应急预案]]》也开始向保护区所涉及的市、县(市、区)及各级环保部门征求修改意见。

== 参考来源 ==

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