按照“政府推动、学校主办、部门监管、[[农民]]受益”的原则组织实施。旨在提高农村劳动力素质和就业技能，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，实现稳定就业和增加农民收入，推动城乡经济社会协调发展，加快全面建设[[小康社会]]的步伐。

2004－2005年。重点支持粮食主产区,劳动力主要输出地区,贫困地区和革命老区开展短期职业技能培训。探索培训工作机制。为大规模开展培训奠定基础。培训农村劳动力500万人，年培训250万人。2006－2010年，在全国大规模开展职业技能培训，建立健全农村劳动力转移培训机制，加大农村人力资源开发力度。培训农村劳动力3000万人。年培训600万人。2010年以后，按照[[城乡经济]]社会协调发展的要求，把农村劳动力培训纳入[[国民教育体系]]。扩大培训规模，提高培训层次。使农村劳动力的科技文化素质总体上与我国现代化发展水平相适应。