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前瞻基础建设计画 |
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前瞻基础建设计画是指台湾推行的经济建设计画,望透过兴建及完善各种基础设施,非常强化民间投资动能,带动整体经济成长潜能[1]。
整体计画包含“绿数水道乡”五大建设计画:绿能建设、数位建设、水环境建设、轨道建设以及城乡建设,规划以八年时间投入总经费约新台币8824亿9000万元的特别预算,实际预算编列系分散于各年度,非全数一次举债[2]。
行政院认为此计画可增加民间投资国内生产总值约新台币1兆7777亿3000万元[3]。
背景
提出
时任中华民国总统兼民主进步党主席蔡英文在2017年2月6日执政决策协调会议中提出前瞻基础建设计画,行政院自3月20日起分别公布各项计画,并由时任行政院院长林全在3月23日行政院会议通过“前瞻基础建设特别条例草案”后正式对外宣布,行政院于4月5日以核定通过计画核定本[4]。
特别条例审查
公听会
前瞻基础建设特别条例草案于中华民国立法院交由立法院经济委员会、立法院财政委员会、立法院内政委员会、立法院交通委员会、立法院教育及文化委员会、立法院社会福利及卫生环境委员会联合审查,并于4月10日至4月20日之间召开六场公听会[5]。
第一次委员会审查
公听会后,于4月24日进行询答,并于4月26日广泛讨论及逐条讨论。但是在4月26日遭到在野的中国国民党杯葛,委员会主席邱议莹于混乱中自行宣布完成审查引发哗然。隔日邱议莹坦承议事处理程序不周全,重新排定审查[6]。
第二次委员会审查
5月3日、4日及8日经济委员会审查遭到国民党反对;5月11日朝野协商仍破局,会议由高志鹏逐条宣读讨论到第六条后休息[7];5月15日国民党仍试图阻止会议进行,结果由邱议莹继续逐条宣读,并在否决国民党的异议后完成初审,但全案保留送交朝野协商。
特别预算审查
前瞻基础建设计画特别预算原订于5月底前送立法院审议[8],但特别条例在立法院第三会期结束前仍未通过。时任民主进步党立法院党团书记长李俊俋6月6日说明立法院将召开三次临时会,在第一次临时会锁定前瞻条例草案与年改,第二次临时会处理前瞻特别预算案,第三次临时会盼特别预算案三读[9]。
2017年7月5日,前瞻基础建设特别条例三读通过。
影片
参考文献
- ↑ 新闻传播处. 行政院新闻稿 - 政院推动前瞻基础建设计画 带动整体经济成长潜能. 中华民国行政院. 2017-03-20 [2017-06-10]. (原始内容存档于2017-08-17) (中文).
- ↑ 国库署秘书室. 新闻稿. 财政部国库署. [2023-08-22]. (原始内容存档于2023-08-22) (zh-Hant-TW).
- ↑ 宋宜芳. 〈前瞻基础建设出炉〉林全拍板8年总经费逾8800亿 带动民间投资1.77兆. 中华民国行政院. 2017-03-23 [2017-04-26]. (原始内容存档于2017-04-27) (中文).
- ↑ 前瞻基础建设PDF. 行政院. 2017-04-27 [2017-04-27]. (原始内容存档于2017-06-24) (中文).
- ↑ 曾韦祯. 立院审“前瞻基建” 将开6场公听会. 自由时报. 2017-04-01 [2017-06-10]. (原始内容存档于2017-06-08) (中文).
- ↑ 曾盈瑜. 审前瞻条例爆争议 邱议莹坦承不周将重排审查. 苹果日报. 2017年4月27日 [2017-06-10]. (原始内容存档于2017-09-05) (中文).
- ↑ 黄义书. 前瞻基础建设条例宣读到第六条. 联合报. 2017-05-11 [2017-06-10]. (原始内容存档于2017-09-05) (中文).
- ↑ 李欣芳. 前瞻基建特别预算案 林全:5月底前送立院审议. 自由时报. 2017-04-06 [2017-06-10]. (原始内容存档于2017-06-11) (中文).
- ↑ 中央社. 前瞻条例初审通过 遭保留协商. 联合报. 2017-06-06 [2017-06-10]. (原始内容存档于2017-09-05) (中文).