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北三县一词指的是地处北京市与天津市交界处的三个隶属于河北省廊坊市的县级行政区。它包括三河市、大厂回族自治县以及香河县,总面积1277平方千米,人口111.3万(2010年)。这三个县市行政上隶属河北省廊坊市,由于地处京津之间,北三县地区也成为河北省经济发展速度最快的地区之一,被河北省视为其"经济特区",有"北京后花园"的美誉。[1]

地区历史

主条目:通县专区、唐山专区、天津专区和廊坊市

中华人民共和国建国前,并无"北三县"这一概念。

1949年,位于该区域的三河县和香河县均属河北省通县专区,专区公署驻河北省通县。当时的通县专区管辖通县、顺义、密云、怀柔、昌平、大兴、宛平、良乡、房山、蓟县、香河、三河、平谷共13县以及通县镇。

1955年,由三河、香河两县的部分乡镇共同组建大厂回族自治县。

1958年,河北省通县专区撤销。通州市及通县、顺义、大兴、良乡、房山、平谷、密云、怀柔8县划归北京市,蓟县、三河、大厂回族自治县及香河县划归河北省唐山专区,而从河北省保定专区划归通州专区的固安县则划归为天津专区。

同年,香河县被撤销,并入宝坻县;三河县和大厂回族自治县被撤销, 并入蓟县。

1960年,唐山市改由河北省直辖,唐山专区被撤销。蓟县与宝坻两县(包括现北三县地区)划归天津专区。

1962年8月,原唐山专区的宁河县划归天津专区,并恢复大城、固安、香河、大厂、三河等县的县治。

1967年11月,天津专区改称天津地区。1969年3月,天津专区机关迁入廊坊镇。

1973年8月,经国务院决定,将宁河县静海县武清县蓟县宝坻县划归天津市领导,次年1月,天津地区改称廊坊地区,后设置廊坊市。

从建国之后,北三县地区先后被划归为通县专区、唐山专区、天津专区、天津地区、廊坊地区和廊坊市,是中华人民共和国建国后行政区划变更最频繁的地区。而自20世纪六七十年代开始,便一直存在着北三县划归北京的传言,然而仍有多次被证实为谣言。[2]

各县介绍

三河市

三河市是河北省县级市,位于北三县地区北部,西临北京通州区,北临北京顺义区,东临北京平谷区、天津蓟州区,南邻大厂回族自治县和香河县,地处京、津交界地带,与北京仅一河之隔,是中国占地面积最大、行政级别最高的县级飞地。西距天安门30公里,西北距首都机场25公里,下辖东西两市区,被誉为"京东明珠"。

三河市是环首都、京津冀,以及环渤海经济圈的腹地,有着巨大的开发潜力和广阔的发展前景。总面积643平方千米,在河北县域最小面积排名中位列第八。2010年总人口为65万人。

东西最大直线距离约30公里,南北约20公里,总面积643平方公里。以地近洳河、鲍邱河、泃河三水故得名。三河市区西距北京58公里、南距天津125公里、东到唐山121公里,处在京、津、唐三大城市构成的金三角的核心地带,在京津冀一体化和环渤海经济圈中居重要地位。

三河市2016年全部财政收入完成122.2亿元其中公共财政预算收入完成70.3亿元,继续位居全省县级首位。2016年全国经济百强县排名39名,地方一般预算收入72.6亿元,连续7年位居全省县级首位。

三河市明属北平府 。永乐十九年(公元1421年),改北平府为顺天府,三河属顺天府。清属顺天府。据《大清一统志》载:"以地近泃、洳、鲍邱之水而名。"民国改顺天府为京兆,直隶于中央政府,三河属京兆地区。康熙年间名对联"密云不雨旱三河,怀柔有道接遵化",证明三河北部直接接壤密云。民间流传的《彭公案》便是发生在三河市的故事,后为评书艺术家袁阔成改编为评书。

香河县

香河县位于北三县地区南部,西邻北京市通州区,南邻天津市武清区,东邻天津市宝坻区,北邻大厂回族自治县和三河市,距北京市东四环45千米,隶属于河北省廊坊市。县域面积458平方公里,人口33万人。2012年综合经济实力排在河北省第8位,城市化率排在河北省第10位,素有京畿明珠之美誉。综合经济实力位居廊坊市前三甲、河北省第十二强,是首都经济圈乃至环渤海经济圈中最具活力和发展潜力的黄金板块。

香河县下辖9镇、3个街道、3个省级工业园区、1个省级农业经济技术园区,共300个行政村。

2018年10月,香河县入选2018年度全国"综合实力百强县"、投资潜力百强县市、绿色发展百强县市、科技创新百强县市、全国新型城镇化质量百强县市 。2018年度《中国国家旅游》最佳休闲旅游目的地。

大厂回族自治县

大厂回族自治县位于北三县地区中西部,西邻北京市通州区,南邻河北省香河县,东、北邻河北省三河市,总面积176.29平方公里,人口123628人(2012年),其中回族2.6万人,占总人口的21%。下辖5个镇,4个社区、101个行政村。县政府驻大厂镇。大厂回族自治县自唐武德年间近千年来土地属于三河市,1955年从三河市分离出四个镇,形成大厂回民自治。

大厂县位于潮白河上游,鲍丘河自西向东流贯全县。年平均降水量580.6毫米,年平均气温11.9℃。

大厂县地处环渤海经济区和京津都市圈,县政府驻地距首都北京47.9公里,京秦铁路和102国道横贯县境,先后获得"全国食品工业强县"、"全国科技进步县"、"全国民族团结进步先进集体"等荣誉称号。

2012年地区生产总值完成68.3亿元。

境内文物古迹有大小坨头遗址、大小坨头墓群、北坞清真寺等,有景泰蓝制作技艺、花丝镶嵌制作技艺等非物质文化遗产。[3]

发展规划

廊坊市北三县统筹发展规划

为推进与京津的实质性、深入性的合作与交流,廊坊市自2002年起就对北三县发展开展了规划研究与编制。《廊坊市北三县统筹发展规划(2013-2030)》严格按照中央、省、市关于推进京津冀协同发展的战略部署和工作要求,明确了本版规划七个方面的工作重点,即立足首都经济圈准确定位北三县发展方向,提出京津冀协同发展策略;统筹规划北三县城乡空间、城乡居民点布局体系;合理确定北三县重要城镇城市性质和发展规模;科学制定北三县生态复育战略,搭建生态发展框架,划定空间增长边界;提出北三县产业转型的空间布局和发展路径,产业园区的发展方向;协调区域对外交通衔接,完善内部道路网络构架;布局重大公共服务和市政基础设施,实现城乡公共服务均等化。

通过规划的实施,廊坊市将把北三县打造成为"京津冀协同发展示范区、河北绿色经济先行区、河北省新型城镇化配套改革试验区"。

在河北,有"北三县"的说法。所谓"北三县",是指廊坊市下辖的三河市、大厂回族自治县、香河县,这三个县市行政上隶属河北廊坊市,却被京津包得严严实实,成为河北的"飞地"。特殊的地理位置,让这里成为了河北的经济特区,北京最近的"后花园"。

在"北三县",你会发现,当地公路上许多汽车挂的是北京车牌,居民家中都安装上了北京区号的电话,而9字打头的多路北京公交车也直通于此。依托大北京,这里发展起了各具特色的"龙头"产业,成为河北省经济增长最快的区域。这里已经融入了大北京生活圈。

经济技术产业成为三河市重要的特色产业,三河燕郊经济技术开发区更是享有"京东硅谷"之称;大厂县供应了北京中高档宾馆70%的牛羊肉消费量;而香河县已发展成为全国第三、北方最大的家具集散地,并且绝大部分家具销往北京。

很多外地人并不太清楚三河的燕郊其实属于河北而非北京。但北京地产市场的东扩燕郊,燕郊已然成为大北京的一个重要组成部分。而燕郊也主动承接了北京的消费市场,高尔夫球场、小吃城等,一到周末就有很多北京人来到燕郊消费。

香河因为有"天下第一城",很多会议和论坛在此召开,中国足球香河基地也在此,十多年来,人们通过"天下第一城"知道了香河。而香河的家具城也成为北京居家置业的首选之地。这是北京传统服务业转移京东的最好体现。

在"北三县"中,不那么为北京人所熟知的是大厂。为了突破这种困境,随着首钢机电产业基地在2010年的奠基,尤其是大厂潮白河工业区的开工建设,大厂也正在追赶大北京产业转移的末班车。

随着北京地铁的快速发展,廊坊市有了与北京轨道交通接轨的想法。北京地铁从东延伸到通州,东南延伸到亦庄,往南延伸到大兴黄村,这让廊坊市相应方位区域的燕郊、廊坊城区、固安有了接驳北京地铁的机会。

城际铁路

继京滨城际铁路之后,连接天津、北京的第三条高速城际铁路年内将开工,预计2019年完工。

根据铁道第三勘察设计院发布的环评报告,京唐城际铁路从北京通州站引出,经由河北省廊坊市三河市燕郊镇、大厂县、香河县,天津市宝坻区,河北省唐山市的玉田县、丰润区、高,新区、路北区,到达唐山站,线路全长约153.10公里,沿线设置北京通州站、燕郊站、大厂站、香河站、宝坻南站、鸦鸿桥站、唐山站共7座车站,并在唐山预留机场南站。其中,通州站、燕郊站、唐山站为既有车站改造,宝坻南站等4座车站为新建车站。

地铁

北京规划地铁6号线将向东延伸 辐射北三县

5月16日,北京市人大常委会执法检查组赴通州进行"两条例一决定"执法检查,据介绍,规划地铁6号线将向东延伸,辐射北三县。

河北廊坊北三县与北京通州将实现"四统一"规划

河北省廊坊市北三县(即三河市、大厂回族自治县以及香河县)将与北京市通州区实现"四统一"规划。[4]

参考文献