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南京市人民政府國有資產監督管理委員會,根據《中共江蘇省委江蘇省人民政府關於印發〈南京市人民政府機構改革方案〉的通知》(蘇委〔2010〕63號)和《中共南京市委南京市人民政府關於南京市人民政府機構改革的實施意見》(寧委〔2010〕43號),設立南京市人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱市政府國資委),為市政府工作部門,掛「南京市市屬集體資產管理辦公室」牌子[1]

主要職責

(一)根據市政府授權,依照《中華人民共和國公司法[2]中華人民共和國企業國有資產法》等法律和行政法規履行出資人職責,監管市屬企業的國有資產,加強國有資產的管理工作。

(二)承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任,建立和完善國有資產保值增值指標體系,通過統計、稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管,建立和完善企業績效評價體系,負責所監管企業工資分配管理工作,制定所監管企業負責人收入分配政策並組織實施。

(三)指導推進國有企業改革和重組,推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構,推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。

(四)通過法定程序對所監管企業負責人進行任免、考核並根據其經營業績進行獎懲,建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人用人機制,完善經營者激勵和約束制度。

(五)分類處置、督辦在巡察、審計和監督檢查中發現移交的問題,對共性問題開展專項核查,組織國有資產重大損失調查,提出有關責任追究的意見建議並督促整改。

(六)負責組織所監管企業上交國有資本收益,會同有關部門制訂國有資本經營預算有關管理制度和辦法,按照有關規定負責所監管企業的國有資本經營預決算編制和執行等工作。

(七)負責企業國有資產基礎管理,組織起草國有資產管理的地方性法規、規章草案,擬訂有關規章、制度。指導所監管企業加強法治國企建設。按照有關規定對區級國有資產管理工作進行指導和監督。

(八)指導所監管企業黨的建設、意識形態建設和社會主義精神文明建設。

(九)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十)職能轉變。按照政企分開、政資分開、所有權與經營權分開的要求,以管資本為主推動職能轉變,重點管好國有資本布局、規範資本運作、提高資本回報、維護資本安全;以提高國有資本效率和增強國有企業活力為中心,將依法應由企業自主經營決策的事項歸位於企業,將延伸到子企業的管理事項原則上歸位於市屬集團,將配合承擔的公共和社會管理職能歸位於相關政府部門和單位;改進監管方式,事前規範制度、事中加強監控、事後強化問責,進一步提高監管的科學性、針對性和有效性。

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參考文獻

  1. 南京簡介 ,南京醫科大學
  2. 中華人民共和國公司法 , 中國人大網,2018-11-05