平潭镇查看源代码讨论查看历史
平潭县福建省福州市下辖县，简称“岚”，俗称海坛。位于福建省东部，与台湾隔台湾海峡相望，是中国大陆距离台湾岛最近的地方，主岛海坛岛也是著名的渔业基地。平潭县与平潭综合实验区实行“政区合一”（行政区和实验区）的管理体制。
平潭县东临台湾海峡，西隔海坛海峡与福清市为邻，南近莆田市。平潭县由126个岛屿组成，陆地面积371.91平方公里，海域面积6000多平方公里，海岸线长399.82公里。
2018年，对台三通往来方面。海上直航货运量469117吨，下降13.7%；集装箱运量27193标箱，比增58.7%。赴台旅游76241人次，增长31.5%。
2018年12月，平潭县入选全国县域经济投资潜力100强。
2019年末，全区总户数128393户，总人口451700人。
目录
历史沿革
先秦属百越诸部之闽越地，《汉书·地理志》："自交趾至会稽七八千里，百越杂处，各有种姓”。
秦始皇二十六年（前221年），平潭属闽中郡。
西汉高祖五年（前202年）属闽越国；汉武帝元鼎五年（前112年），属会稽郡南部都尉。
平潭
东汉建安八年（203年），属会稽郡侯官都尉。
三国吴景帝永安三年（260年），属会稽南部建安郡侯官县。
晋太康三年（282年），属扬州刺史晋安郡原丰县。元康元年（291年）晋安郡原丰县改隶于江州刺史。
南朝明帝泰始四年（468年），晋安郡改名晋平郡。南齐建元二年（480年）复名，仍隶江州。
梁武帝普通六年（525年），属东扬州晋安郡原丰县。南陈永定元年（557年）增置闽州（今福州），属闽州原丰县；天嘉六年（565年）取消闽州，仍属东扬州晋安郡原丰县；光大二年（568年）改晋安郡为丰州，平潭属丰州原丰县。
隋朝开皇九年（589年）改丰州名为泉州（今福州），平潭属泉州原丰县；大业二年（606年）泉州改称闽州；大业三年（607年），废闽州，改置建安郡（郡治闽县，即今福州），平潭属建安郡闽县。
唐朝开创道、州、县三级制。武德元年（618年），改建安郡为建州，平潭属建州闽县。武德六年（623年），建州复称泉州，隶岭南道，析闽县置新宁县，闽县为州驻地。武德八年（625年）置泉州都督府，改新宁县为长乐县，平潭属泉州长乐县。
唐朝圣历二年（699年），析长乐县南8乡置万安县，平潭属泉州（今福州）万安县；景云二年（711年），泉州复名闽州，设闽州都督府，万安属闽州；开元十三年（725年），改闽州为福州都督府（福州名由此始，此后泉州名即指今泉州）隶属江南东道；天宝元年（742年）改福州为长乐郡，万安县更名福唐县，平潭属江南道长乐郡福唐县。
五代后梁太祖开平二年（908年），福唐县改名永昌县。后梁开平三年(909年)，王审知称闽王，闽国贞明六年(920年)升福州为大都督府，平潭地属之。闽国同光元年（923年），复名福唐县，均属福州；
闽国同光三年(925年)十二月，王审知卒，子延翰立，称威武军留后，属之。
闽国天成四年(929年)十月，延翰自称闽王，十二月被王审知养子延禀所杀，延翰弟延钧继，寻封闽王。属之。
闽国龙启元年（933年），福州改称长乐府，改福唐县为福清县。
闽国天德二年（944年）闽王王延政据建州建殷国，后改闽国，以福州为东都，平潭属东都福清县。后汉乾祐元年（948年），福州改称福州威武军。后周广顺元年（951年），改福州威武军为彰武军，平潭属福州彰武军福清县。
宋朝改唐代的道、州、县制为路、州、县制。北宋太平兴国三年（978年），福州彰武军复称福州威武军，属两浙西南路。雍熙二年（985年）置福建路，领12县，平潭属福清县。南宋景炎元年（1276年）升福州为福安府，定为行都，平潭属福安府福清县。
元朝，中央设中书省，地方设行中书省，领路、州、县。至元十五年（1278年）改福安府为福州路，属福建等处行中书省。元贞二年（1296年）升福清县为福清州，平潭属福建行中书省福州路福清州。
明初承袭元制，改路为府。洪武元年（1368年）福州路改福州府。洪武二年（1369年），福清州复为福清县，平潭属福清县。
南明隆武元年(1645年)，南明唐王朱聿键(年号隆武)称帝福州，改福州府为天兴府，顺治三年复原名，属天兴府。
清承明制，雍正八年（1730年），福清县丞移设于平潭。以海坛岛及周围屿头岛、小练岛、大练岛、小庠岛、东庠岛、牛山岛、吉钓岛、草屿、塘屿析归平潭县丞管辖。嘉庆三年（1798年）二月二十七日，析原平潭县丞管辖区域海坛岛及周围9岛置平潭海防厅，直属福建宁福道福州府。
中华民国初期部分实行省县二级制。民国元年（1912年）10月14日，废平潭海防厅置平潭县，仍属宁福道。
民国元年(1912年)，平潭政区仍沿袭清末区划。5月5日，闽县、侯官县裁撤归并，称闽侯府原县一切事务均归福建闽侯府接收管理。闽侯府印信于12日启用， 福州府印信于同日作废。同年11月，闽县、侯官县印又重新启用。
民国2年3月废府，闽县、侯官县再次合并为闽侯县，辖地范围不变，取两县原名首字定名为闽侯县，与平潭属东路道(后改名为闽海道)。
民国3年（1914年）东路道改名闽海道。民国16年（1927年）废道，平潭直属省辖。
民国22年（1933年）11月“福建事变”，在福州成立中华共和国人民革命政府，福建划分4省，平潭属闽海省。“福建事变”失败后，民国23年（1934年）7月，国民政府将福建省划分10个行政督察区，平潭属福建省第一行政督察区；民国36年（1947年）至民国38年（1949年）平潭改由国民政府福建省政府直辖。
民国38年（1949年）5月6日，平潭人民游击支队攻克平潭县城，13日成立平潭县人民政府，属中国共产党闽中工作委员会领导。民国38年（1949年）7月3日至9月15日，国民党73军和74军军部及其51师以及天九部队占据平潭。民国38年（1949年）9月23日，再次成立平潭县人民政府，属福建省人民政府第四行政专员公署管辖，驻地林森县。
1949年10月1日，中华人民共和国成立后，平潭仍属第四专署。1950年4月第四专署改称闽侯专员公署。1956年6月，闽侯专区撤销，平潭属晋江专区。同年7月21日，经国务院批准，将大扁岛（面积4.8平方公里）划归福清县辖。1959年8月，恢复闽侯专区，平潭属闽侯专区。
1970年2月17日，福建闽侯专区机关由闽侯螺洲迁莆田，1970年2月，闽侯专区革命委员会改制为莆田专区革命委员会。
1971年4月，改闽侯专区为莆田专区，同年5月，改莆田专区为莆田地区，平潭属莆田地区革委会。莆田地区辖莆田、仙游、长乐、闽侯、永泰、闽清、福清、平潭、连江县。 1971年4月，平潭县改隶莆田专区， 1983年7月，平潭实际划到福州管辖。1995年，仍属福州。
2009年7月底，中共福建省委八届六次全会作出决定，设立福州（平潭）综合实验区。2009年9月，福州（平潭）综合实验区管理委员会正式成立，平潭县与福州（平潭）综合实验区实行“政区合一”（行政区+实验区）混合型管理模式。2012年2月，福州（平潭）综合实验区更名为福建省平潭综合实验区，升格为正厅级机构。[1]
行政区划
区划沿革
宋庆历八年（1048年），福清县建10乡辖50里，后并为7乡36里，平潭编为海上里、海下里，属福清县太平乡。
元代行政区划与宋代相同。
明初，福清分东、西、南、北4隅。正统七年（1442年）南隅分为南上隅、南下隅。成化十八年（1482年）北隅分北一隅、北二隅。嘉靖十一年（1532年）仍为6隅，统36里、15都、112图。平潭境域分属南上隅、北一隅、北二隅、西隅。
清雍正八年（1730年），福清县丞移设于平潭，以候均区、大墩区、坑北区、朴秀区、酒店区、斗门区、庄上区、敖网区、南澳区、芬尾区、北海区、高平区及9个岛屿（东庠、小庠、大练、小练、屿头、塘屿、草屿、吉钓、牛山）析归平潭县丞管辖。
民国元年（1912年）10月至民国14年沿袭清制，划为21区。
民国23年（1934年）3月1日设立区公所，整编保甲，委派保甲长。民国25年（1936年）5月，平潭县分区设署，共设3个区署，辖区范围大体与民国15年（1926年）各区公所所辖范围一致。一区区署设后旺久；二区区署设东昆，民国27年（1938年）迁往西院；三区区署设苏澳。
民国26年（1937年）1月实行政教合一，平潭县3区设24个联保办公处。一区辖潭城、东澳、北苑（流水）、富田（大富）、东庠、大中、君山、东霞、正旺等9个联保；二区辖湖南、北厝、西海、芬尾、仙霞、敖东、塘草等7个联保；三区辖龙泉、玉堂、党堑、沙峰、玉库、苏澳、屿头、双练等8个联保。
民国28年（1939年）9月，国民政府颁发《县各级组织纲要》，整编保甲，撤销联保，平潭县设立15个乡镇分所。
民国31年（1942年）8月，平潭撤销区署，改15乡镇为2镇10乡：潭城镇、苏澳镇、爱群乡、同仁乡、塘草乡、屿头乡、中正乡、中山乡、龙泉乡、潭南乡、复兴乡、潭东乡。将原设15乡（镇）时的平沙乡、中正乡、东庠乡合并成立中正乡；三民乡、新民乡合并成立苏澳镇。
民国32年（1943年）10月平潭县改设2镇、5乡、89保，撤销潭东乡、屿头乡、爱群乡、同仁乡、塘草乡，分别并入潭城镇、苏澳镇、龙泉乡、复兴乡、潭南乡。
民国33年（1944年）7月，平潭县改设潭城、苏澳、潭东、潭南、复兴、龙泉、爱群、中山、中正、东庠、屿头、塘草12乡、91保。民国36年增至92保。
民国38年（1949年）5月6日，平潭人民游击支队攻克平潭县城，13日，经中国共产党闽中工作委员会批准，成立平潭县人民政府，下划潭南区、龙泉乡、君山乡、流水乡、屿头乡、大练乡、苏澳乡、潭城镇、东庠乡、潭东乡10个区乡政府。7月2日，游击队撤离平潭后，国民政府又沿袭旧制划分2镇、5乡、92保。
民国38年（1949年）9月16日，平潭解放。9月23日成立县人民政府。民国38年9月至1950年2月平潭设1镇3区，潭城镇，驻地城关；一区区公所驻地后旺久，管辖范围相当今之芦洋、中楼、流水、东庠、岚城、澳前等乡镇；二区区公所驻地北厝，管辖范围相当今之北厝、敖东、南海等乡镇；三区区公所驻地苏澳，管辖范围相当今之屿头、大练、苏澳、白青、平原等乡镇。
1950年2月至1951年5月设4个区公所，一、二、三区区公所驻地不变，由一区划出1镇6乡成立四区，区公所设潭城镇。
1951年5月设5个区。1952年6月至1956年3月，平潭县设7区，一区辖8乡63村，二区辖6乡74村，三区辖10乡92村，四区辖1镇6乡90村，五区辖6乡44村，六区辖8乡56村，七区辖6乡54村，平潭县共1镇50乡473村。
1956年3月，区乡合并，重新划分为中楼、苏澳、北厝3个区和潭城镇，中楼区辖11个乡，苏澳区辖8个乡，北厝区辖10个乡，潭城镇辖2个乡。
1958年4月，撤区并乡，平潭重新划分为1镇15乡，分别为潭城镇、湖西乡、敖东乡、芬尾乡、塘屿乡、草屿乡、潭东乡、苏澳乡、国彩乡、平原乡、屿头乡、大练乡、中楼乡、君山乡、流水乡、东庠乡。
1958年8月建立平潭人民公社，设潭城、平原、流水、敖东4个分社，下辖46个大队。
1961年7月人民公社体制变动，平潭县划分屿头、大练、苏澳、平原、中楼、东庠、流水、潭城、潭东、北厝、敖东、南海12个人民公社，辖120个生产大队。1981年11月，从平原公社析出，设白青公社。
1980年4月，潭城人民公社分为城关镇和岚城人民公社，1982年9月改称潭城镇人民政府。
1984年9月撤销公社建制，成立乡镇人民政府，潭东公社改为潭东乡，芦洋农场改为芦洋乡，保留农场单位建制。同年10月苏澳乡改设苏澳镇，12月潭东乡更名澳前镇。
1992年7月22日福建省民政厅批准，撤销北厝乡，设立北厝镇，原管辖区范围不变。1994年12月27日福建省民政厅批准，撤销流水乡，设立流水镇，原管辖区范围不变。
1995年底平潭设5镇、10乡、194个村民委员会（其中居民委员会6个）、555个自然村（居民区）。
辖区概况
“平潭综合实验区”和“平潭县”的概念有所区别。平潭综合实验区党工委、管委会是中共福建省委、福建省人民政府的派出机构，级别为正厅级，代表省委、省政府管辖平潭综合实验区，而平潭综合实验区与平潭县行政区域重合，因此福建省平潭综合实验区管理委员会是当前平潭县行政区域内的最高行政管理机构。
平潭县人民政府为福建省平潭综合实验区的下辖机构。平潭县归平潭综合实验区管辖，不归福州市管辖，平潭综合实验区在福建省实行计划单列。平潭县行政区划正式仍属于福州市行政区划范围，其诸多统计数据仍然纳入福州市计算。
截至2012年，平潭综合实验区辖7镇8乡：潭城镇、苏澳镇、流水镇、澳前镇、北厝镇、平原镇、敖东镇、白青乡、屿头乡、大练乡、芦洋乡、中楼乡、东庠乡、岚城乡、南海乡。居委会、行政村共计200个。[2]
地理环境
位置境域
平潭位于北纬25°15′—25°45′，东经119°32′—120°10′。东临台湾海峡，西隔海坛海峡，与长乐、福清市、莆田市为邻，南近莆田市的南日岛，北望白犬列岛。平潭县由126个岛屿组成，陆地面积371.91平方公里，滩涂64.65平方公里，海域面积6000多平方公里，海岸线长399.82公里。
气候
平潭沿海
平潭县夏长冬短，温热湿润，夏凉冬暖、霜雪罕见。春温低于秋温。多年平均气温19.6℃，最冷日平均气温10.2℃；最热日平均气温27.9℃。全年≥10℃的活动积温有6563度日，多年平均日照1919.7小时。雨热同季，旱雨季节分明，多年平均降水量1172毫米，蒸发量1300毫米，为福建省少雨区之一。季风明显，夏季以偏南风为主，其余季节多为东北风。风力年平均风速6.9米/秒，湾海地区全年大风（7级以上）日数为125天，是福建省强风区之一。7—9月高温干旱，常受热带风暴影响，年平均6.3次。气象灾害主要是台风、大风、暴雨、干旱等。夏季大旱出现机率高达54%，为福建全省之冠。
地貌
平潭县岛屿多，海岸线蜿蜒曲折，其类型有基岩侵蚀海岸、红土侵蚀海岸、沙质塘积海岸、沙泥质和混沙质塘积海岸。沿岸海域广阔，其中0—10米等深线的浅海面积240平方公里，10—20米等深线的沿岸水域面积1129平方公里，10-20米等深线的海域面积256.4平方公里，40—80米等深线的近海水域面积4630平方公里。
境内地势低平，中部略高，地形以海积平原为主，南北有孤丘，海岸曲折蜿蜒。有天然淡水湖三十六脚湖，是福建省最大的天然淡水湖。年降水量1196.2毫米，年均温19.5℃。主要矿藏资源有花岗岩、石英砂。县道经娘宫渡口和全省公路相连。牛山渔场为全省三大渔场之一。有大小码头35座，主要渔港有澳前、流水。名胜有国家级海岛森林公园、海坛风景名胜区。南垄村的壳丘头新石器时代遗址、田美村的江继芸墓为省重点文物保护单位。
自然资源
矿产资源
截至2010年，平潭县境内矿产有花岗岩、石英砂、明矾、黄铁、铜、高岭土矿等，花岗岩储量约8亿立方米；石英砂储量16亿吨，含硅量高达96%以上。
生物资源
截至2010年，水生动物有鱼、虾、蟹等679种，其中海洋鱼类242种，海水虾、蟹类73种，海水软体动物（贝类）有169种，漂游生物266种。
砂地资源
平潭砂地面积82.3309平方公里。由于波浪、风力的自然分选，颗粒适中，石英晶粒洁白，含硅量96%，颗粒0.1—0.8毫米，成为电子工业和建筑业的重要原料。截至2012年，平潭已探明石英砂储量约16亿吨。主要有两种类型，即咸水砂和淡水砂。咸水砂分布于潮间带的滨海地区，面积21.1881平方公里。淡水砂按成因分为海积砂和风积砂两种，风积砂多覆盖在海积砂上部。平潭县砂矿分布较集中，主要有北部的芦洋埔、东部的流水—龙王头和南部的七里埔—洋中澳。这三大片砂矿占平潭县砂矿分布面积的93%以上。
芦洋埔砂矿区：分布于整个芦洋埔平原，东北起于长江口，西南达于海坛海峡，面积30.23平方公里，占平潭县砂矿总面积的43.6%。砂矿分布范围广、矿层深、储量大，最深达30米以上。其厚度：竹屿标准砂厂矿区在10米左右，中楼砂矿区达12米，长江澳内侧达35米。据矿产部门测算，竹屿—长江澳型砂储量29928万吨，竹屿砂区原砂储量957万吨，中楼砂区原砂储量9232万吨。
龙凤头砂矿区：分布于流水半岛至潭城镇龙凤头一带，面积22.3625平方公里，占平潭砂区总面积27.16%。矿区由于延伸范围广，下伏地形及动力环境差别较大，因此厚度与粒度等差别也较大。流水半岛北岸，位于北—北北东主风向上，动力条件强，西段山门前澳两端岬角突出，湾澳较深，有一定的砂质沉积，加上风力作用，内侧风积砂矿的厚度也较大；东段大澳，为侵蚀性红土台地岸，侵蚀明显，沉积较少，砂矿分布断续且厚度小；龙凤头地区沙滩平缓宽阔，潮间带长，砂矿粒径较小，林带前沿分布着高度1～2米左右的砂堤。
洋中澳砂矿区：位于海坛岛南部，面积10.4196平方公里，占平潭县砂矿总面积12.66%。由于潮滩沉积明显，加上朝向东南，受东南风的作用，内侧风积砂矿堆积较快，七里埔淡水砂已延伸至三十六脚湖南岸。洋中澳南段为一连岛砂坝，北段有高度2米以上的砂堤。
人口民族
2000年，有汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。
2018年末，按公安户籍口径统计，全区总户数126960户，比上年末增加1829户；总人口448832人，比上年末增加4885人。其中：男性227117人，女性221715人，男女性别比为102.4:100。按常住人口口径统计，2018年全区常住人口46万人，城镇化率50.2%。
经济
地形
2008全年生产总值52.56亿元，增长10.4%；农业总产值32.42亿元，增长2.4%；财政总收入2.36亿元，增长21.5%；地方财政收入1.75亿元，增长25.7%；出口总值完成150万美元，同比下降82.0%；实际利用外资500万美元，增长11.1%；全社会固定资产投资15.79亿元，增长127.7%；城市居民人均可支配收入1.3万元，增长22.3%；农民人均纯收入4871元，增长11.3%；居民消费价格总指数104.3%；人口自然增长率控制在8.0‰以内。
2018年，全年实现生产总值254.28亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7%。其中：第一产业增加值34.55亿元，同比增长1.0%；第二产业增加值71.85亿元，同比增长3.8%；第三产业增加值147.88亿元，同比增长13.1%。全区人均生产总值55885元，比上年增长6.3%。三次产业结构由上年16.1:28.3:55.6调整为本期的13.6:28.3:58.1。从三次产业对经济增长贡献率及拉动情况看，第一产业贡献率为1.6%，拉动GDP增长0.1个百分点；第二产业贡献率为12.4%，拉动GDP增长1.1个百分点；第三产业贡献率为86.0%，拉动GDP增长7.5个百分点。
2018年，全区完成一般公共预算总收入60.55亿元，比增16.3%，区县财政总支出134.74亿元，比增24.6%。
地方一般公共预算收入38.44亿元，比增29.6%，其中，全年税收收入24.29亿元，占地方一般公共预算收入比重为63.2%，比上年回落11.7个百分点；非税收入14.16亿元，比增89.9%。税收收入中，企业所得税5.75亿元，比增47.8%，占税收收入23.7%，比重提升6.2个百分点；个人所得税3.24亿元，下降49.7%，占税收收入13.3%，比重下降15.6个百分点；国内增值税7.57亿元，比增27.3%，占税收收入31.2%，比重提升7.5个百分点。
第一产业
三十六脚湖
2018年，全区粮食播种面积52728亩，比上年增加1107亩，同比增长2.1%；经济作物种植面积88883亩，减少2152亩，下降2.4%；粮食与经济作物的种植结构由上年的40.7:59.3调整为本年的37.3:62.7。全年薯类种植面积49703亩，同比增加552亩，增长1.1%；花生种植面积48461亩，增加8903亩，增长22.5%；蔬菜种植面积38513亩，减少10765亩，下降27.9%。全年粮豆总产量16755吨，同比增产496吨，增长3.0%（其中：甘薯产量14254吨，增产297吨，增长2.1%）；花生产量6935吨，增产1088吨，增长18.6%；蔬菜产量64359吨，减产6320吨，下降8.9%；园林水果产量2544吨，增产429吨，增长20.2%；西瓜产量2348吨，减产1098吨，下降31.8%。
全年造林面积32221亩，其中合格面积32221亩。年末全区林地总面积16.2268万亩，其中有林地面积14.709万亩；年末森林覆盖率35.86%。
全年生猪出栏数11.95万头，同比下降3.4%；各种肉类总产量10259吨，下降7.2%；鲜蛋总产量6804吨，下降28.9%。年末生猪存栏5.26万头，下降11.8%；年末家禽存栏59.32万只，下降39.5%；牛、羊分别存栏2985头、12925头，较上年末分别增长38.1%、下降28.5%。
2018年，全区渔业产值53.65亿元，同比增长3.1%；渔业增加值30.18亿元，增长3.1%。全年水产品总产量42.33万吨，增长3.0%。其中：鱼类和甲壳类产量分别为13.52万吨和1.33万吨，增长2.0%和下降5.0%，藻类、贝类（不含其它类）产量分别为6.69万吨和21.96万吨，增长8.9%和10.4%。总产量中，国内海洋捕捞产量12.02万吨，下降7.9%；海水养殖产量30.29万吨，增长8.1%；内陆养殖产量185吨，与同期持平。海水养殖面积11.84万亩，增长12.2%；内陆养殖面积690亩，与同期持平。全区47个海水苗种养殖场育出8195万贝壳紫菜、24538万粒鲍鱼和435吨蛤苗等苗种。全年贻贝养殖面积7695亩，产量3.54万吨，比增9.2%；鲷鱼养殖产量662吨，下降8.1%；美国红鱼养殖产量867吨，下降75.2%；南美白对虾养殖产量1475吨，比增5.1%；海带养殖产量4.33万吨，比增9.2%；蛤养殖产量4.46万吨，比增15.8%；牡蛎产量11.62万吨，比增7.7%；大黄鱼产量0.37万吨，比增3.8%；紫菜产量1.68万吨，比增37.1%。年末全区深水网箱0个，普通网箱43628个；全区机动渔船1673艘，总吨位54166总吨，总功率达10.74万千瓦。
第二产业
福建省平潭综合实验区
2018年，全区规模以上工业总产值累计增长1.2%，同比提升20.4个百分点；规模以上工业增加值增长3.9%，同比提升24.0个百分点。分门类看，制造业累计增长7.8%，其中计算机、通信和其他电子设备制造业增长568.2%，电气机械和器材制造业增长45.8%，非金属矿物制品业累计增长33.6%，但农副食品加工业同比下降19.0%；电力、热力及水的生产和供应业与上年相比下降18.3%，其中风电生产供应业下降12.2%；全社会用电量9.09亿千瓦时，比增8.9%，其中工业用电量1.52亿千瓦时，比增6.1%；规模以上工业产品销售率94.93%；全年规模以上工业经济效益综合指数227.13，增长6.59个百分点；资产负债率95.06%，提升11.28个百分点。
2018年，全区完成建筑业总产值178.06亿元，比增7.5%；全区建筑业实现增加值64.95亿元，比增3.7%，贡献率达到10.9%，拉动GDP增长0.9个百分点；建筑业增加值在总量上仍超过一产，依然是平潭当下最大的产业。年末，全区具有资质以上建筑业企业97家，其中：总承包和专业承包63家，劳务分包企业34家。
第三产业
2018年，全区完成社会消费品零售总额68.54亿元，增长9.7%。其中：城镇（限额以上企业）12.95元，比增62.3%；乡村（限额以上企业）4.59亿元，同比下降5.2%。全年批发业销售额89.31亿元，增长26.8%；零售业销售额49.60亿元，增长5.4%；餐饮业营业额2.06亿元，增长8.4%；住宿业营业额10.24亿元，增长9.6%。
2018年末，全区居民消费价格总水平比上年上涨1.1%。其中：食品烟酒类上涨1.5%；衣着类同比持平；居住类上涨1.2%；生活用品及服务类下降0.3%；交通和通信类上涨0.9%；教育文化和娱乐类上涨0.9%；医疗保健类上涨1.7%；其他用品和服务类上涨2.3%。
对外经济、旅游
2018年，全区新批准外资企业数105户，比增1.0%，其中台资企业93户，下降1.1%；外商投资总额6.44亿美元，下降79.4%，合同外资额5.49亿美元，下降67.2%；实际利用外资16.23亿元；进出口总值59.01亿元，比增13.2%。其中：出口总值15.45亿元，比增41.7%；进口总值43.56亿元，比增5.7%。
全区岚台贸易实现进出口总额15.72亿元，比增45.0%（其中出口4.08亿元，比增92.9%）。
2018年接待国内外游客484.32万人次，比增25.1%，实现旅游总收入56.74亿元，比增30.3%。其中国内旅游人数480.23万人次，比增24.5%，含省外游客78.70万人次，比增18.1%；省内过夜游客110.65万人次，比增18.7%；一日游游客290.88万人次，比增28.7%。实现国内旅游收入55.75亿元，比增29.4%；入境旅游人数4.09万人次，比增188.2%，其中台湾同胞2.97万人次，比增201.9%。实现旅游外汇收入1488.49万美元，比增133.1%。
金融
2018年末，全区共有商业银行17家（法人机构3家），银行业金融机构网点59个，同比增长1.7%。自助银行222个,社区银行1家,实验区银行网点遍布辖区各个乡镇,在农村设有56个营业网点，在边远小岛设有离行式网点2个，布设助农取款点220个。
2018年末，全区金融机构本外币各项存款余额448.76亿元，增长5.1%，同比回落3.2个百分点。其中，人民币各项存款余额443.66亿元，增长4.5%，同比回落3.6个百分点；外币存款余额0.74亿美元，增长125.5%，同比提升68.9个百分点。全区金融机构本外币各项贷款余额408.61亿元，增长25.0%，同比回落0.2个百分点。其中，按本外币划分，人民币各项贷款余额408.25亿元，增长24.8%， 同比回落1.9个百分点；外币各项贷款余额521.37万美元，增长44921.2%。按贷款期限划分，短期各项贷款余额58.18亿元，增长6.0%，同比回落12.2个百分点；中长期各项贷款余额348.82亿元，增长28.6%，同比提升2.1个百分点。
2018年末，平潭设立的证券期货经营机构有11家,其中基金管理公司5家、证券资产管理公司2家、证券公司3家；全年全区三家证券公司股票账户开户数1617户；受托管理资金本金总额43.63亿元，同比减少14.79%。其中，托管证券市值累计达42.65亿元，同比减少15.07%；实现营业收入452.94万元。
2018年末，全区共有保险业机构17家（产险公司8家、寿险公司9家），全年全区保险业累计共实现保费收入10.47亿元；累计各项赔付支出2.12亿元。
交通
道路
规划渔（溪）平（潭）高速公路、长（乐）平（潭）高速公路、台海高速公路（预留） 。国道 316线平潭主岛段逐步改造为城市快速路；其他县道结合规划布局改造成城市道路。
规划一级客运站 2 处，分别为岚城客运站、吉钓客运站，预留澳前客运站。
规划公路货运站 3 处，分别为吉钓货运站、中原货运站、澳前货运站，预留流水货运站。
规划福（州）平（潭）高铁、台海高速铁路（预留） 、台海货运铁路（预留）及铁路支线，前三条铁路还将承担城际运输的功能，促进海西内及台海间的城际联系。
在实验区北、中、南部分别建设高铁北站、高铁中心站和高铁南站。
截止2018年底，公路及客运枢纽方面，福平铁路平潭段、国高网长乐松下至平潭段正加紧建设，金井湾大桥及接线工程A9标已完工。公交总站已投入使用，新汽车客运站已完成竣工验收，正在装修。火车站综合交通枢纽PPP项目已进场施工。水运工程方面，金井4#、5#泊位已完成交工验收。市政道路方面，新建、续建及改造多条市政道路，其中，已完成澳前西路、龙凤路、苏平路、东大路、芦中路、澳前北路等道路。园林绿化方面，翠园改造工程、莲花山公园、金井湾市民广场已竣工并投入使用。城市设施配套方面，建成公交候车亭10座、电动汽车充电桩300个，建成北厝澳仔垃圾填埋场渗滤液处理应急工程，完成金井湾市民广场地下停车场及景区配套停车场，改造、新建公厕55座。
航空
平潭机场已在规划中，选址由民航设计部门通过专项规划确定。设置一处基地型通用机场，满足通用航空发展的需要。中国民航总局已经正式公布，在福建省建立4个支线机场，其中一个在平潭岛，定位为4C级的临海机场，规划可停放波音737飞机，已经启动前期工作。
航运
平潭港区定位为福州港的重要组成部分，海峡西岸经济区和实验区开发建设的重要依托，海峡两岸“三通”的综合枢纽和主要口岸。以对台客货滚装、集装箱支线、散杂货运输为主，发展邮轮等旅游客运，逐步成为客货兼备、特色突出的现代化港区。
平潭港区分为4个作业区，分别为金井作业区、流水作业区、澳前作业区和草屿作业区。主岛规划四处游艇码头，分别位于幸福洋、竹屿口、竹屿湾、如意湾。
截止2018年底，基本建成平潭金井港口岸查验设施配套工程一期、福建通尼斯新能源科技有限公司一期工程等项目；正力海洋工程有限公司、福建环航海运有限公司和福建永航海运有限公司均有新购运输船；继续推进陆岛交通码头建设；开工建设平潭大练海上风电场项目；加快推进长江澳海上风电等项目建设。
口岸
设立口岸作业区4处，分别为金井、澳前、岚城和中原口岸作业区。
社会
安全生产
2018年，全区共发生生产经营性事故18起，同比减少4起，下降18.18%；死亡13人，同比减少4人，下降23.53%。其中：商贸与制造业事故4起，死亡5人；建筑业事故2起，死亡2人；交通运输业事故12起，死亡6人。
教育
明代，平潭办义学、私塾。清雍正年间，始设书院。民国以前，历代科举选士，有举人13名，进士6名。清末，欧美传教士在县内倡新学、办学校，特别是在“五四”新文化运动的影响下，县内出现改良私塾、兴办国民学校的热潮。至民国10年，有国民小学24所。然因时局动荡，战事迭起，经济落后，教育事业举步维艰。民国38年，平潭县仅有初中1所，小学91所，教职员171名，在校学生4141人。中华人民共和国成立后，城乡小学迅速普及，各类扫盲班也相继兴办。1957年，县内有中学3所，小学118所，教职员410名，在校学生14588人。“文化大革命”期间，教育事业备受摧残，不少知识分子受到迫害。中共十一届三中全会后，落实知识分子政策，恢复升学考试制度，调整学校布局，加强校园建设。1994年，平潭县有完中4所，初中16所，职业高中2所，完小139所，初小49所，教师2270人，在校学生42575人。
截止2018年底，全区共有小学40所，小学在校生29588人；全区共有中学24所，中学在校生20580人，其中高中9所，在校人数7173人。2018年末，全区中小学教师数3718人，分地区看，城镇2892人，农村826人。其中专任教师3251人，分地区看，城镇2633人，农村618人。2018年区财政教育经费投入达9.58亿元。
新建成小学2所（第三实验小学、平潭岚城新区小学）并投入使用，建成平潭岚华中学二期（A栋B栋综合楼），开工建设赛尔国际学校。三是信息职业技术学院新校区秋季投入使用，顺利完成首批搬迁办学，实现我区高校零突破。四是建成并投入使用平潭协和医院，以协和医院为龙头，建设区域医疗服务技术、协作、信息三个平台和区域消毒供应、心电诊断、临床检验、医学影像诊断、病理检验、远程会诊等六个中心，与基层医疗机构实现远程诊疗，资源共享，增强区域辐射带动能力。五是积极推进文化产业发展。推进流水磹水“风韵古村”、海坛古城二期项目建设，推动国际南岛语族考古研究基地、风博物馆等一批重点文化项目相继启动。
卫生
平潭长期以来，鼠疫、霍乱、天花等烈性传染病和血吸虫、恙虫等疫病，严重威胁民众的生命健康。由于医疗条件落后，城乡环境卫生差，人民群众无法摆脱缺医少药的窘境。民国元年至37年，平潭县鼠疫患者4884人，死亡4727人，死亡率达96.78%。平潭县人均寿命35岁左右。中华人民共和国成立后，大力开展全民除害灭病爱国卫生运动，并逐步建立健平潭县、乡、村三级医疗防疫网络。至60年代消灭了血吸虫、血丝虫、恙虫等地方性疾病，根除了鼠疫、天花、霍乱等瘟疫。80年代后，妇幼保健和计划生育工作得到加强，爱国卫生工作纳入精神文明建设范畴，并逐步制度化与经常化。1994年，平潭县共有县级医院3个，防疫站1个，妇幼保健所1个，乡镇卫生院14个，村卫生所155个，个体诊所87个。县医院荣获国际卫生组织和国家卫生部命名的“爱婴医院”称号。人民群众健康水平不断提高，人口死亡率由50年代初的25‰降至1994年的4.01‰，1994年人口自然增长率23.57‰，出生率19.0‰。人均寿命近72岁。
2011年末全区医疗机构数20个，实际病床床位747张，卫生技术人员903人，医生319人。
2018年末全区医疗机构数20个，其中医院5个，卫生院15个。年末共有卫生机构床位1132张。年末共有卫生技术人员1446人，其中执业医师362人，执业助理医师75人，注册护士640人。
交通邮电
2018年，全区各种运输方式完成交通货运量2675.14万吨，比增49.7%，货运周转量432.29亿吨公里，比增55.9%；客运量812.09万人，下降2.1%，旅客周转量4.19亿人公里，比增4.2%。
车辆保有量方面。年末全区各种机动车保有量56819辆，其中：汽车保有量39112辆；摩托车保有量17549辆；挂车保有量30辆。按用途分：客运车保有量35948辆；货运车保有量3038辆。
对台三通往来方面。海上直航货运量469117吨，下降13.7%；集装箱运量27193标箱，比增58.7%。赴台旅游76241人次，增长31.5%（其中个人游44329人次，增长8.5%；团组游31912人次，增长86.3%），其中外省居民经平潭口岸赴台湾本岛旅游的团组64个，增长166.7%，共3595人次，增长508.3%。两岸往来包裹123701件，增长13.6%。经平潭口岸出入境台胞总数达91333人次，比增84.75%；其中出境44493人次，比增84.2%；入境46840人次，比增85.3%。
全区邮电业务总收入4.86元，比增8.7%。其中：邮政业务收入9295万元，增长34.8%；电信业务收入3.93亿元，比增4.0%。全区年末移动电话用户39.03万户，比增12.1%，其中：年末住宅电话用户6.1万户，下降7.7%。互联网宽带接入用户14.8万户，比增29.4%。
体育
明清时期，民间就有武术、划龙舟、游泳、放风筝、演练藤牌操等体育活动。随着社会的发展，近代体育项目陆续传入平潭。民国初年，篮球首先传入，随后排球、乒乓球、田径等相继传入。学校开设体育课，培养一些优秀运动员，如林仰秀等。30年代初，城乡兴建体育设施，推动近代体育发展。40年代，篮球、排球、田径等运动比较活跃，民众时常自办比赛。
中华人民共和国成立后，体育运动迅速发展。体育课也逐步纳入学校正常的教学轨道。各类体育设施得以修复、兴建。同时开展国防体育教育。1956年，平潭县共建立基层体协203个，体育队伍273支。至1965年共举行5届运动会，4次综合性运动会。县运动员参加1～5届省运动会，获前6名有7人次。7名运动员选入省体工队、福州军区队。“文化大革命”期间，传统体育视为旧习俗被取缔。进入80年代，基层体育更加活跃，学校体育教学走上正轨，体育师资队伍不断壮大，体育设施也进一步改善。1994年平潭县中小学校平均达标率为95.63%。1970～1994年，平潭县有35人次参加省以上各级比赛，获国家级奖项2人次，获前6名18人次，创1项省纪录，破7项省成年、青少年最高纪录，创1项省最好成绩。平潭县共有体育场1个，运动场3个，少体校综合楼1座，其他体育活动场所20多处。
2011年，平潭首次组团参加全省农民运动会，获得4金2银3铜和2项道德风尚奖的好成绩。全民健身日活动引发群众性体育活动蓬勃开展，相继举办了乒乓球赛、门球赛、羽毛球赛、篮球赛、户外自行车赛、区内马拉松赛等不同类型、不同项目的2000多场群体活动，从而推动了平潭全民健身活动再谱新篇。
荣获2018全国沙滩排球巡回赛最佳赛区奖、2018全国沙滩排球赛事贡献奖、中国体育旅游精品目的地、全国软式棒垒球试验基地、中国风筝冲浪基地等称号。
文化
截止2018年底，“藤牌操”列入省非遗项目；重点推进国际南岛语族考古研究基地及壳丘头考古遗址公园建设，以壳丘头遗址为核心，平潭石头厝特色传统建筑等为载体，成立国际南岛语族考古研究基地，并召开“中国·平潭南岛语族起源与扩散国际学术论坛筹备会”、“2018年南方基建考古协作会议”，吸引国内外专家学者共商基地发展规划、探讨南岛语族学术研究课题，组织参加“第八届中国博物馆及相关产品与技术博览会”等，宣传与展示平潭文化遗产保护与南岛语族考古研究基地成果；厦门大学考古实习基地于4月在研究基地挂牌，并于9月开展榕山遗址挖掘工作；壳丘头文化遗址联合东花丘遗址、龟山遗址共同申报第八批国家重点文物保护单位，编制全区全域文物保护规划，委托有资质单位编制壳丘头遗址保护、考古遗址公园规划，并申报第一批福建省级考古遗址公园；海坛海峡水下文物遗存是我国目前大陆沿海唯一的国家级水下遗址文物保护单位，目前已委托有资质单位编制水下遗址保护、水下遗址公园规划，并申报考古遗址公园项目。
节庆
拗九节：正月二十九日，是新年正月中最后一个逢九的日子，故叫“拗九节”，“后九”也叫“拗九”、“孝九”。
立夏：是小麦上场时节，群众有制作面食过节的习俗，意在庆祝丰收。
中元节：七月十五日为中元节，俗称“七月半节”，又称鬼节，是祭祖的节日。
尾中元：农历七月二十九日，正逢渔区夏汛结束，旧时渔民多备香烛供品到妈祖庙、龙王庙拜谢海神。50年代后，此习渐除。
重阳节：九月初九重阳节，也叫重九节。旧时重阳登高，有避邪去祸之意。儿童多在这天竞放风筝。1988年福建省政府将此日定为“敬老日”、“老人节”。
冬至：也叫冬节。平潭民间有两项主要活动，一是祭拜祖先，一是“搓圆”（做冬节埘）。两项活动都在冬至前一天进行。
除上述节日外，民间尚有许多宗教节日，如佛教徒要过农历四月初八的浴佛节、七月十五日的盂兰盆节、十二月初八的腊八节等；基督教、天主教徒要过复活节、圣诞节等。 平潭有很多民间故事流传至今。如：哑巴皇帝、活石狮、牛山王——海盐的传说、碧湖说奇、平潭潭紫菜的传说等。
曲艺
语言文化评话：民国时，平潭评话艺人不多，进岛说唱多是福州、福清等地艺人。中华人民共和国成立后，县文化馆组织评话艺人，走乡串村，巡回说唱。1950年秋，县召开第一次业余文艺工作者代表会，评话艺人被邀请参加。1953年9月，第一区评话艺人为配合土改反霸，评话艺术溶进幻灯放映进行宣传，很受群众欢迎。“文化大革命”期间，评话艺术受到冷遇，因无书可说，多数评话员改从他业。1979年5月，县文化局召开评话、讲书、伬唱艺人座谈会，交流创作、演出经验。6月，成立平潭县评话伬唱协会，会员36人，其中评话艺人12人。1980年10月，俞昌仁创作的历史题材评话本《血溅钟楼》，参加莆田地区举行的评话会演，获得剧本创作奖，王秀明获演出奖。1983年11月，县文化局邀请省著名评话艺术家吴乐天、林木林、叶神童等到平潭演出，县评话伬唱协会组织评话员观摩学习。20世纪90年代，评话艺术难以在艺术舞台上占据一席之地，经常从事说唱演出的评话员仅剩2—4人。1995年，全年演出不足10场，听众不足几千人。
旅游
平潭素有“千礁岛县”之称，平潭县境内有名称的岛屿126个，岩礁702个。宽阔的海域与外海大洋相连，众多的岛礁点缀其间，使海岛自然拥有秀丽迷人的海域风光。由于地质构造和海水侵蚀的影响，发育众多奇特壮观的海蚀地貌形态，既有平坦宽阔的海滨沙滩，又有数不胜数的象形奇异岩石。湖、海、沙、石相映成趣，奇、幽、险、俏引人入胜，构成独具特色的海岛风景线，博得文人墨客的吟咏赞叹。
1984年创办龙凤头度假村，接待海内外游客。1991年提出经济建设新构想，视旅游业为与传统渔业并重的“两翼”之一，对旅游资源进行全面普查，平潭县旅游资源6大类、36种基本类型，拥有景物217个。1994年1月10日，国务院批准平潭的“半洋石帆”、君山、“东海仙境”、坛南湾、南寨石景、凤凰山黄金海岸、瑗风顶（“一片瓦”）、“海坛天神”等八大景区为国家重点风景名胜区。境内还有新石器时代壳丘头遗址、1840年抗英殉国的金门镇总兵江继芸墓等省级文物保护单位及三十六脚湖等名胜古迹。
主要景点：龙王头海滨浴场、坛南湾、三十六脚湖、崇台观日、海蚀拱门观潮、片瓦仙踪、指动石、南寨石林、琉球国驸马墓、新石器时代遗址3处、半洋石帆、东海仙境、王爷山、君山、将军山、海坛天神、长江澳风力发电站。
特产
白沙蝴蝶干、平潭贝雕、平潭对虾、塘屿磹、紫菜等，富有名贵的黑、墨绿、芝麻等品种。另外，饮食方面的特产还有春卷、咸埘。
获得荣誉
2019年5月18日，平潭县入选“2019中国最美县域榜单”。
2019年12月6日，平潭县入选“2019年投资潜力全国百强县（市）”。
2020年1月，入选2020中国县域电子商务百强榜排名53。
2020年2月，入选2020中国特色小吃百佳县市。
2020年2月，入选2020中国美食百佳县市。
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