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广坪镇位于宁强县西南角,东与安乐河镇接壤,南倚四川广元市朝天区,西与四川青川县毗邻,北靠青木川镇。总面积190.35平方千米。镇政府距县城105公里,阳(平关)青(木川)县级公路穿境而过,兰(兰州)渝(重庆)铁路,兰渝输油、输气管道穿越本镇。镇辖行政村7个,社区居委会1个,村民小组91个,居民小组3个,9298人(2017)。广坪河自北而南纵贯全境。阳平关至金山寺、广坪至青木川公路过境。[1]

建制沿革

广坪集镇最早建的老屋基,嘉庆年间,广坪河水泛滥,暴雨成灾,简单的街市顷刻间夷为平地。前些年人们取沙采金,挖出了深埋在淤泥下的砖头和瓦砾,有人认为那是"汉砖",证明了广坪集镇悠久的历史。老街被冲走了,才建起了新街,新街的历史200年左右。

相传明成化年代间"麻城孝感填陕西"时,这里原居住的羌氏人留下随处可见的石板墓穴后不见了,是迁徙还是瘟疫或自然灾害夺去了生命,人们现已无从可考,有记载的历史隐约可见于现存的墓表和族簿遗址。

明成化21年(1485年)至民国24年(1935年)里牌建制时期,广坪河为全县48牌之一。

1935年7月至1937年,广坪河设广宁保,隶属安乐河区。

1940年10月广坪河建广宁乡(又为联保),直接隶属宁强县,辖4保61甲。

1941年设区及联保,实行乡镇保甲制,广坪河保隶属凤凰乡(乡公所驻地青木川)。

1949年12月宁强解放,广坪河设乡,隶属凤凰区公所,区公所驻地青木川)。

1950年设广坪等乡。1959年属广坪公社广坪等管理区。1961年设立广坪公社(曾更名火箭公社)、金明公社(曾更名红旗公社),1984年改广坪乡、金山寺乡(本名金蝉寺,后约定俗成而改今名),属广坪区。

1992年末,广坪乡地标北纬32°43′-54′/东经105°29′-53′,面积107.77平方千米,人口6184人,乡政府驻广坪河街,辖大茅坪(原建设大队)、水观音(原胜利、福庆大队)、茅嘴(原奋斗、照耀大队)、黄泥坪(原巩固大队)、斑竹园(原广强大队)、曹家沟(原团结大队)、后坝河(原新春大队)7村;金山寺乡地标北纬32°42′-48′/东经105°32′-39′,面积74.92平方千米,人口3833人,乡政府驻金山寺街,辖金山寺(原金明大队)、王家河、青子沟、骆家嘴4村。

1993年,因修建宝珠寺水库区,涉及金山寺乡2.56平方千米,移民442户,2242人;5月1日金山寺乡政府东移驻龙神庙,距原驻地2.8千米。1996年,广坪、金山寺2乡合并设立广坪镇。

广坪乡辖斑竹园、水观音、大茅坪、茅咀、曹家沟后坝河黄泥坪7村。

2005年,斑竹园村与黄泥坪合并为广坪河村。

2008年10月王家河与青子沟村合并为王家河村。

2003年8月新建广坪社区居委会。

行政区划

辖大茅坪、水观音、茅嘴、黄泥坪、斑竹园、曹家沟、后坝河、金山寺、王家河、青子沟、骆家嘴11个行政村。[2]

地理环境

境内南北高,中部低,北面山脉属凤凰山系,大致呈南北走向,南面山脉属云雾山系,多呈东西走向。中部沿曹家沟、水观音河、骆家咀河有谷坝形成。在广坪境内分别形成三个不规则平行四边形。金溪河与白龙江交汇处因宝珠水库而形成的白龙湖旅游风景区,我镇境内水域面积2.56k㎡,湖面最高水位588米。境内最高点龙池山海拔1660米,最低点金山寺界牌海拔544米。

境内雨量充沛,空气湿润,年平均气温为 18.8℃,极低气温-3℃左右,极高气温38℃,年将雨量1010㎜,受世界变暖气候影响,降雨量有所减少,气温较过去增高。

自然资源

镇域多铜矿、铅锌矿、金矿,属宁、略、勉黄金带。

经济

境内人口大多树属于麻城孝感后裔,经济发展以农业生产为主,现有耕地9755亩,其中水田1632亩。兴办大茅坪铜矿、银厂沟铜矿,发展袋料香菇、劳务输出、桑蚕、茶叶等产业,开发第三产业,人们经济日益提高了,农村经济总收入、人均纯收入逐年提高。人民安居乐业,社会稳定繁荣,更加美丽富裕和谐文明的广坪就在明天。

镇党委、政府团结带领全镇人民牢牢抓住各种发展机遇,坚持以经济建设为中心,以新农村建设为主线,走"产业富镇、项目兴镇、开放强镇"之路,农村经济持续增长,社会事业全面发展,人民生活水平日益提高。农村经济总收入快速增长,2003年全镇农村经济总收入3755万元,2008年农村经济总收入8375万元,年递增11%。农民收入逐年增长,人民生活水平明显提高,农民人均纯收入从2003年的1126元提高到2008年的2172元。农民增收的主导产业袋料食用菌发展良好,传统养殖业稳步发展,以桑蚕、茶叶、油樟为主的后续产业已形成一定规模。袋料食用菌经过多年的精心培育,年产量达到600万袋左右,覆盖农户达80%以上,人均收入3000元,户均收入可达12500元。新农村建设全面启动,公共财政投入已惠及农村。投资300万元的广金公路硬化全线贯通,村级活动室标准化建设、农村沼气池、安全饮水、农村人口最低生活保障、新农村合作医疗等项目在全镇全面启动。社会事业日益繁荣,教育"双基"工作通过国家验收;中心卫生院门诊大楼建成投入使用,卫星电视农户覆盖率达95%以上。全镇存款2000万元以上。90%以上的居民家中拥有彩电、洗衣机。80%的居民拥有摩托车,拥有固定电话、手机3000多部。平均每百人拥有客货汽车一辆,肉、蛋、禽等副食品、各类水果、蔬菜人均消费每月100元以上。金山寺库区移民至2006年7月1日起,每人每年享受600元,共计20年的跟踪扶持,保持了库区移民经济的稳定和增收。

通过探索和实践,镇政府确定把食用菌作为全镇经济发展、农民增收的主导产业,把劳务输出、桑蚕、茶叶、干果作为辅助产业,把油樟、淀粉水果类红薯作为后续产业,把粮油生产和养殖始终做为各项产业发展的基础。粮食生产年均3200 吨以上,油料生产年均340 吨以上,确保了人民生活的基本需求。袋料食用菌共创造经济效益6000 万元;培育桑园2000 亩,年均养蚕60张,收入达10万元;发展茶园4000 亩,年产茶叶 10吨,收入30万元,加之养殖业日趋兴旺,年出栏生猪7000 余头,羊1600 余头,大牲畜500 余头。在乡镇企业收入不列入镇经济总收入的情况下,确保了农村经济的稳步增长。

招商引资

积极优化投资环境,扩大招商引资,着力发展私营企业。五年来,共引进资金1500 万元,建成了广坪加油站、选矿厂等6家私营企业。注册资金2000万元,为国家创造利税 500万元。在我镇投资660万元开发大茅坪铜矿的汇友公司,通过自筹和引进资金1400多万元,在广坪河村铺子岭建成日处理量150吨铜选厂,已于2007年6月30日开业投产。 宁强县宏远矿业有限责任公司投资50万和白河县金龙矿冶公司投资300万元勘探曹家沟至水观音45.6平方公里地下矿产,寻求后续资源。全镇财税收入连续 3 年过了百万元大关。

合理组织农村富余劳动力外出务工,增加劳务经济收入。

基础设施

抢抓西部大开发、工业反哺农业、"三农"政策的机遇,在加强自身造血功能的前提下,积极争取政策支持、国家扶持,维修兴建水利工程8处,人饮工程6处;9个村90组通了大电,4村39组1344户进行了电网低压改造,实现了同网同价;兴建移动、联通、天汉通通讯机站9个,彻底改变了山区通讯条件;新建了河滨广场,四幢居民住宅楼,9个村和1个社区居委会组织活动场所全面建成,镇政府大楼,司法所,计划生育服务站,2008年"5.12"汶川大地震后,结合灾后重建,彻底改观了居民住房条件。农村脏、乱、差的局面得到遏制,农民的生产生活环境日益改善、生活质量日益高。

截止2008年底,完成6村通油路或水泥路,3村通便道公路建设,村组道路完成30条92.6公里,覆盖村民小组56个,全镇公路通车里程达到123公里。其中:通村公路9条51.1公里,广金公路水泥硬化22.8公里;通组公路 66.7公里,总投资142万元,群众筹资91.52万元,投工5100个;实现组通公路达80%,户通公路达50%。全镇道路建设基本实现了"干线畅、支线全、环线通"的交通网络,有力地促进了农村基础设施改善和镇域经济的快速发展。[3]

社会事业

扶贫工作

抓住宝珠寺库区移民安置,扶贫重点村建设和以工代赈项目建设机遇,完成投资320万元。先后建成了金山寺、王家河、骆家嘴、塔寺坝、水观音、茅咀、广坪集镇移民安置点和文明新村建设点。216户818人住上了一层或两层的小洋楼。这些安置点不仅是新建楼房鳞次栉比,而且实施了水电路沼气节能设备的配套建设,为农民脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。

教育事业

围绕"普九"和灾后重建工作,广坪中学、广坪小学校园环境、教学设施彻底改观,广坪中学新增教师住宅楼24户2192平方米,实验楼980平方米,学生住宅楼1200平方米。新建了理化实验室、微机室、多功能室、硬化了篮球场、新增绿化面积1800平方米。广坪小学兴建了教学楼、操场,绿化了校园,安装了电动校门。全镇学校配置了远程教育设备12套,搭建优质教育资源共享平台,让山里孩子享受到现代化教育教学水平,教学质量稳步提高。广坪籍学生考入各类大学200多名,为广坪发展储备了后续人才资源。

卫生事业

狠抓建立疫病防控体系和公共卫生服务体系,经常请3201等医院专家来广坪义务诊治群众疾病,让群众在家门口边得到了专家的诊疗。2006年 6 月,完成了广坪镇中心卫生院门诊大楼1486㎡的建设,2009年12底完成了中国红十字会援建的门诊综合楼2568平方米,设置内、妇、外、儿、化验、X光、B超等12个科室,设备先进,医务人员逐年充实,医疗技术大幅度提高,减轻了群众看病出远门花大钱的负担。2007年开始按国家有关政策,积极组织农业人口参加合作医疗。

民政优抚

逐步建立和完善农村低保制度。全镇882人享受了农村低保,为17名"五保"人员按月发放了生活费,同时还作好了优抚对象抚恤补助工作,保障了弱势群众最低生活水平。

人口计生

人口与计划生育工作扎实有序开展,全面完善了9个村和1个社区计划生育与人口管理网络建设、活动室建设和电子档案建设。全镇无一例盲怀,无一例计划外生育。[4]

精神文明

全镇现有共产党员465人,按行政区划分设9个村支部,1个社区支部,1个机关总支内设6个机关支部和2个企业支部。各级基层组织科学发展观为统领,以提高党的执政能力为目标,坚持改革创新,全面加强和改进党的建设。全体共产党员充分发挥先锋模范作用,积极发展产业,帮困扶弱,带领群众脱贫致富。特别是 "5.12" 特大地震发生后,广坪镇党委领导班子肩负着胡总书记和各级领导的重托与希望,宣传动员群众迅速恢复生产,重建家园,由此,在镇党委受到了中共中央组织部和陕西省委的表彰奖励后,镇政府又被表彰为全国抗震救灾"英雄集体"。

法制建设

以"四五普法"、"五五普法"为载体,狠抓了农村和集镇法制宣传教育,建立健全了群防群治、联防联治机制,不断增强群众的法制意识和法律行为,自觉做知法守法护法的公民。建立健全治安、综治、信访机构和农村治保调解网络。学校聘有兼职法制副校长,定期排查矛盾纠纷,重点人物有专人负责,来信来访有人调处,确保了社会稳定。积极开展"平安广坪"创建工作,2007年创建为汉中市"平安镇"和汉中市"十佳品牌乡镇"。严厉打击各类邪教组织,努力提高化解社会矛盾能力,消除社会不和谐因素,不断提高社会治安防控能力,群众安居乐业,外来客商无后顾之忧,全镇社会秩序稳定祥和。坚持"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的方针,加强反腐倡廉工作,完善党风廉政责任考核 ,行业和部门不正之风得到有效遏制。

参考文献