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廣坪鎮位於寧強縣西南角,東與安樂河鎮接壤,南倚四川廣元市朝天區,西與四川青川縣毗鄰,北靠青木川鎮。總面積190.35平方千米。鎮政府距縣城105公里,陽(平關)青(木川)縣級公路穿境而過,蘭(蘭州)渝(重慶)鐵路,蘭渝輸油、輸氣管道穿越本鎮。鎮轄行政村7個,社區居委會1個,村民小組91個,居民小組3個,9298人(2017)。廣坪河自北而南縱貫全境。陽平關至金山寺、廣坪至青木川公路過境。[1]

建制沿革

廣坪集鎮最早建的老屋基,嘉慶年間,廣坪河水泛濫,暴雨成災,簡單的街市頃刻間夷為平地。前些年人們取沙採金,挖出了深埋在淤泥下的磚頭和瓦礫,有人認為那是"漢磚",證明了廣坪集鎮悠久的歷史。老街被沖走了,才建起了新街,新街的歷史200年左右。

相傳明成化年代間"麻城孝感填陝西"時,這裡原居住的羌氏人留下隨處可見的石板墓穴後不見了,是遷徙還是瘟疫或自然災害奪去了生命,人們現已無從可考,有記載的歷史隱約可見於現存的墓表和族簿遺址。

明成化21年(1485年)至民國24年(1935年)里牌建制時期,廣坪河為全縣48牌之一。

1935年7月至1937年,廣坪河設廣寧保,隸屬安樂河區。

1940年10月廣坪河建廣寧鄉(又為聯保),直接隸屬寧強縣,轄4保61甲。

1941年設區及聯保,實行鄉鎮保甲制,廣坪河保隸屬鳳凰鄉(鄉公所駐地青木川)。

1949年12月寧強解放,廣坪河設鄉,隸屬鳳凰區公所,區公所駐地青木川)。

1950年設廣坪等鄉。1959年屬廣坪公社廣坪等管理區。1961年設立廣坪公社(曾更名火箭公社)、金明公社(曾更名紅旗公社),1984年改廣坪鄉、金山寺鄉(本名金蟬寺,後約定俗成而改今名),屬廣坪區。

1992年末,廣坪鄉地標北緯32°43′-54′/東經105°29′-53′,面積107.77平方千米,人口6184人,鄉政府駐廣坪河街,轄大茅坪(原建設大隊)、水觀音(原勝利、福慶大隊)、茅嘴(原奮鬥、照耀大隊)、黃泥坪(原鞏固大隊)、斑竹園(原廣強大隊)、曹家溝(原團結大隊)、後壩河(原新春大隊)7村;金山寺鄉地標北緯32°42′-48′/東經105°32′-39′,面積74.92平方千米,人口3833人,鄉政府駐金山寺街,轄金山寺(原金明大隊)、王家河、青子溝、駱家嘴4村。

1993年,因修建寶珠寺水庫區,涉及金山寺鄉2.56平方千米,移民442戶,2242人;5月1日金山寺鄉政府東移駐龍神廟,距原駐地2.8千米。1996年,廣坪、金山寺2鄉合併設立廣坪鎮。

廣坪鄉轄斑竹園、水觀音、大茅坪、茅咀、曹家溝後壩河黃泥坪7村。

2005年,斑竹園村與黃泥坪合併為廣坪河村。

2008年10月王家河與青子溝村合併為王家河村。

2003年8月新建廣坪社區居委會。

行政區劃

轄大茅坪、水觀音、茅嘴、黃泥坪、斑竹園、曹家溝、後壩河、金山寺、王家河、青子溝、駱家嘴11個行政村。[2]

地理環境

境內南北高,中部低,北面山脈屬鳳凰山系,大致呈南北走向,南面山脈屬雲霧山系,多呈東西走向。中部沿曹家溝、水觀音河、駱家咀河有谷壩形成。在廣坪境內分別形成三個不規則平行四邊形。金溪河與白龍江交匯處因寶珠水庫而形成的白龍湖旅遊風景區,我鎮境內水域面積2.56k㎡,湖面最高水位588米。境內最高點龍池山海拔1660米,最低點金山寺界牌海拔544米。

境內雨量充沛,空氣濕潤,年平均氣溫為 18.8℃,極低氣溫-3℃左右,極高氣溫38℃,年將雨量1010㎜,受世界變暖氣候影響,降雨量有所減少,氣溫較過去增高。

自然資源

鎮域多銅礦、鉛鋅礦、金礦,屬寧、略、勉黃金帶。

經濟

境內人口大多樹屬於麻城孝感後裔,經濟發展以農業生產為主,現有耕地9755畝,其中水田1632畝。興辦大茅坪銅礦、銀廠溝銅礦,發展袋料香菇、勞務輸出、桑蠶、茶葉等產業,開發第三產業,人們經濟日益提高了,農村經濟總收入、人均純收入逐年提高。人民安居樂業,社會穩定繁榮,更加美麗富裕和諧文明的廣坪就在明天。

鎮黨委、政府團結帶領全鎮人民牢牢抓住各種發展機遇,堅持以經濟建設為中心,以新農村建設為主線,走"產業富鎮、項目興鎮、開放強鎮"之路,農村經濟持續增長,社會事業全面發展,人民生活水平日益提高。農村經濟總收入快速增長,2003年全鎮農村經濟總收入3755萬元,2008年農村經濟總收入8375萬元,年遞增11%。農民收入逐年增長,人民生活水平明顯提高,農民人均純收入從2003年的1126元提高到2008年的2172元。農民增收的主導產業袋料食用菌發展良好,傳統養殖業穩步發展,以桑蠶、茶葉、油樟為主的後續產業已形成一定規模。袋料食用菌經過多年的精心培育,年產量達到600萬袋左右,覆蓋農戶達80%以上,人均收入3000元,戶均收入可達12500元。新農村建設全面啟動,公共財政投入已惠及農村。投資300萬元的廣金公路硬化全線貫通,村級活動室標準化建設、農村沼氣池、安全飲水、農村人口最低生活保障、新農村合作醫療等項目在全鎮全面啟動。社會事業日益繁榮,教育"雙基"工作通過國家驗收;中心衛生院門診大樓建成投入使用,衛星電視農戶覆蓋率達95%以上。全鎮存款2000萬元以上。90%以上的居民家中擁有彩電、洗衣機。80%的居民擁有摩托車,擁有固定電話、手機3000多部。平均每百人擁有客貨汽車一輛,肉、蛋、禽等副食品、各類水果、蔬菜人均消費每月100元以上。金山寺庫區移民至2006年7月1日起,每人每年享受600元,共計20年的跟蹤扶持,保持了庫區移民經濟的穩定和增收。

通過探索和實踐,鎮政府確定把食用菌作為全鎮經濟發展、農民增收的主導產業,把勞務輸出、桑蠶、茶葉、乾果作為輔助產業,把油樟、澱粉水果類紅薯作為後續產業,把糧油生產和養殖始終做為各項產業發展的基礎。糧食生產年均3200 噸以上,油料生產年均340 噸以上,確保了人民生活的基本需求。袋料食用菌共創造經濟效益6000 萬元;培育桑園2000 畝,年均養蠶60張,收入達10萬元;發展茶園4000 畝,年產茶葉 10噸,收入30萬元,加之養殖業日趨興旺,年出欄生豬7000 余頭,羊1600 余頭,大牲畜500 余頭。在鄉鎮企業收入不列入鎮經濟總收入的情況下,確保了農村經濟的穩步增長。

招商引資

積極優化投資環境,擴大招商引資,着力發展私營企業。五年來,共引進資金1500 萬元,建成了廣坪加油站、選礦廠等6家私營企業。註冊資金2000萬元,為國家創造利稅 500萬元。在我鎮投資660萬元開發大茅坪銅礦的匯友公司,通過自籌和引進資金1400多萬元,在廣坪河村鋪子嶺建成日處理量150噸銅選廠,已於2007年6月30日開業投產。 寧強縣宏遠礦業有限責任公司投資50萬和白河縣金龍礦冶公司投資300萬元勘探曹家溝至水觀音45.6平方公里地下礦產,尋求後續資源。全鎮財稅收入連續 3 年過了百萬元大關。

合理組織農村富餘勞動力外出務工,增加勞務經濟收入。

基礎設施

搶抓西部大開發、工業反哺農業、"三農"政策的機遇,在加強自身造血功能的前提下,積極爭取政策支持、國家扶持,維修興建水利工程8處,人飲工程6處;9個村90組通了大電,4村39組1344戶進行了電網低壓改造,實現了同網同價;興建移動、聯通、天漢通通訊機站9個,徹底改變了山區通訊條件;新建了河濱廣場,四幢居民住宅樓,9個村和1個社區居委會組織活動場所全面建成,鎮政府大樓,司法所,計劃生育服務站,2008年"5.12"汶川大地震後,結合災後重建,徹底改觀了居民住房條件。農村髒、亂、差的局面得到遏制,農民的生產生活環境日益改善、生活質量日益高。

截止2008年底,完成6村通油路或水泥路,3村通便道公路建設,村組道路完成30條92.6公里,覆蓋村民小組56個,全鎮公路通車裡程達到123公里。其中:通村公路9條51.1公里,廣金公路水泥硬化22.8公里;通組公路 66.7公里,總投資142萬元,群眾籌資91.52萬元,投工5100個;實現組通公路達80%,戶通公路達50%。全鎮道路建設基本實現了"幹線暢、支線全、環線通"的交通網絡,有力地促進了農村基礎設施改善和鎮域經濟的快速發展。[3]

社會事業

扶貧工作

抓住寶珠寺庫區移民安置,扶貧重點村建設和以工代賑項目建設機遇,完成投資320萬元。先後建成了金山寺、王家河、駱家嘴、塔寺壩、水觀音、茅咀、廣坪集鎮移民安置點和文明新村建設點。216戶818人住上了一層或兩層的小洋樓。這些安置點不僅是新建樓房鱗次櫛比,而且實施了水電路沼氣節能設備的配套建設,為農民脫貧致富奔小康奠定了堅實基礎。

教育事業

圍繞"普九"和災後重建工作,廣坪中學、廣坪小學校園環境、教學設施徹底改觀,廣坪中學新增教師住宅樓24戶2192平方米,實驗樓980平方米,學生住宅樓1200平方米。新建了理化實驗室、微機室、多功能室、硬化了籃球場、新增綠化面積1800平方米。廣坪小學興建了教學樓、操場,綠化了校園,安裝了電動校門。全鎮學校配置了遠程教育設備12套,搭建優質教育資源共享平台,讓山里孩子享受到現代化教育教學水平,教學質量穩步提高。廣坪籍學生考入各類大學200多名,為廣坪發展儲備了後續人才資源。

衛生事業

狠抓建立疫病防控體系和公共衛生服務體系,經常請3201等醫院專家來廣坪義務診治群眾疾病,讓群眾在家門口邊得到了專家的診療。2006年 6 月,完成了廣坪鎮中心衛生院門診大樓1486㎡的建設,2009年12底完成了中國紅十字會援建的門診綜合樓2568平方米,設置內、婦、外、兒、化驗、X光、B超等12個科室,設備先進,醫務人員逐年充實,醫療技術大幅度提高,減輕了群眾看病出遠門花大錢的負擔。2007年開始按國家有關政策,積極組織農業人口參加合作醫療。

民政優撫

逐步建立和完善農村低保制度。全鎮882人享受了農村低保,為17名"五保"人員按月發放了生活費,同時還作好了優撫對象撫恤補助工作,保障了弱勢群眾最低生活水平。

人口計生

人口與計劃生育工作紮實有序開展,全面完善了9個村和1個社區計劃生育與人口管理網絡建設、活動室建設和電子檔案建設。全鎮無一例盲懷,無一例計劃外生育。[4]

精神文明

全鎮現有共產黨員465人,按行政區劃分設9個村支部,1個社區支部,1個機關總支內設6個機關支部和2個企業支部。各級基層組織科學發展觀為統領,以提高黨的執政能力為目標,堅持改革創新,全面加強和改進黨的建設。全體共產黨員充分發揮先鋒模範作用,積極發展產業,幫困扶弱,帶領群眾脫貧致富。特別是 "5.12" 特大地震發生後,廣坪鎮黨委領導班子肩負着胡總書記和各級領導的重託與希望,宣傳動員群眾迅速恢復生產,重建家園,由此,在鎮黨委受到了中共中央組織部和陝西省委的表彰獎勵後,鎮政府又被表彰為全國抗震救災"英雄集體"。

法制建設

以"四五普法"、"五五普法"為載體,狠抓了農村和集鎮法制宣傳教育,建立健全了群防群治、聯防聯治機制,不斷增強群眾的法制意識和法律行為,自覺做知法守法護法的公民。建立健全治安、綜治、信訪機構和農村治保調解網絡。學校聘有兼職法制副校長,定期排查矛盾糾紛,重點人物有專人負責,來信來訪有人調處,確保了社會穩定。積極開展"平安廣坪"創建工作,2007年創建為漢中市"平安鎮"和漢中市"十佳品牌鄉鎮"。嚴厲打擊各類邪教組織,努力提高化解社會矛盾能力,消除社會不和諧因素,不斷提高社會治安防控能力,群眾安居樂業,外來客商無後顧之憂,全鎮社會秩序穩定祥和。堅持"標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防"的方針,加強反腐倡廉工作,完善黨風廉政責任考核 ,行業和部門不正之風得到有效遏制。

參考文獻