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水泥产业东移计画

图片来自hainve

水泥产业东移计画是指台湾将水泥产业移到台湾东部的计划。

在1984起,经济部以“台湾西部的矿藏开采殆尽;人民环保意识抬头,西部水泥业营运受阻”为由,极力推动“水泥东移”计画,拟在花莲县秀林乡和平村成立“和平水泥专业区”及兴建“和平水泥专用港”,并强制征收和平村土地。

此计画引发花莲人的不满,进而引起了一连串请愿陈情、游行的抗争行动。

反对行动

1990年花莲县议会议员针对水泥业东移计画提出议案,呼吁工业局终止该计画并应重新检讨国家水泥政策。

1990年5月台湾环保联盟花莲分会撰写声明,指出水泥产业为低技术、低附加价值却高耗能、高污染的产业。造成生态破坏、噪音污染、化学物污染、公共设施的破坏。并且水泥东移的决策过程有瑕疵:由工业局聘请的半官方中兴工程顾问社、中华顾问工程公司进行评估,经行政院核准后,命地方政府配合,全部过程都未与地方居民沟通。[1]

1991年2月10日由花莲和平村反水泥自救会、东台湾学生工作队、卢博基议员服务处[2]及环保联盟花莲分会发起“反水泥游行行动”。诉求为“反对水泥厂设厂、打倒特权”,其行动原则则是“和平、理性、非暴力”。

1993年7月12日和平反水泥自救会提出新闻稿:“针对工业局为配合和平水泥专业区计画而进行征收和平段土地一事,和平反水泥自救会将北上立法院、监察院陈情,并至工业局局长停止水泥专业区计画,并立即中止强制征收土地。”[3]并随即于同年7月15日北上立法院请愿,并在近十位立委的见证下,和工业局长达成协议:“(一)7月27日的正式动工暂缓;(二)针对和平村因征收土地所发生的土地纠纷、弊案会同花莲县政府一同办理协调说明会;(三)设置和平水泥专业区与否,应交由立法院表决决定”。惟其后于同年8月27日,反对和平水泥专业区的花莲县民即声明指出工业局对于协议要点除了第一项以外,其馀皆跳票。并依据立法院提供之资料,指出工业区专用港未通过环境影响评估。此外,台电为配合水泥专业区之用电,欲设立火力发电厂。对此,反对和平水泥专业区的请愿者直指工业局应停止此种“垃圾东移”的水泥专业区计画,并要求对于违反民主程序、诚信原则的手段提出说明。[4]

最后在1994年爆发警民冲突的情况下,强制动工。[5]

影片

直击花莲和平矿区 扭转水泥业高污染印象|华视新闻 20240404

参考文献

  1. 〈1990.05.01水泥业全面东移的认识与本会(环盟花莲分会)态度〉[C_0007_0004_0008_0001],收录于台湾法实证研究资料库,法律文件资料库。[2019/07/13]
  2. 许彩云. 净土蒙尘-花莲发展路上的悲怆. 远见杂志. 1995-10-15 [2023-08-02]. (原始内容存档于2023-08-02) (Chinese (Taiwan)). 
  3. 〈1993.07.12和平反水泥自救会新闻稿〉[C_0007_0004_0008_0010],收录于台湾法实证研究资料库,法律文件资料库。[2019/07/13]
  4. 〈1993.08.27和平村暨花莲县民反对设置和平水泥专业区请愿声明〉[C_0007_0004_0008_0012],收录于台湾法实证研究资料库,法律文件资料库。[2019/07/13]
  5. 我们的岛张长义 蒙尘的希望2002/07/01[2019/07/13]