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佤邦或稱緬甸第二特區或撣邦第二特區，緬甸政府稱緬甸撣邦第二特區、北撣邦第二特區，位於阿佤山區，是緬甸聯邦的一個自治區，曾為緬甸共產黨根據地。
佤族在緬甸撣邦東北部享有高度自治權，緬甸官方將佤族自治區稱為「撣邦第二特區」，但佤族將其自治區稱為「佤邦」，並一直向中央政府申請將其升級為與撣邦同級別的省邦級行政區。
佤邦在歷史上為中國領土，唐代屬於南詔國、宋代屬於大理國。佤邦官方語言為佤語和漢語，官方行文為中文。該特區分為「北佤」和「南佤」兩部分，總面積約3萬平方公里。北部地區位於緬甸東北部，面積1.7萬平方公里，南部地區與泰國交界，面積1.3萬平方公里。
佤邦北面與中國雲南省接壤，南面與泰國接壤，首府為邦康市。佤邦下轄勐冒縣、勐能縣、勐波縣、邦康特區、南鄧特區、佤邦南部地區。佤邦的總人口約60萬人 ，主體民族是佤族，為主要緬北華人聚居區，軍事力量由佤邦聯合軍組成，主要經濟為農業及礦業開採。[1]
歷史沿革
中國古代雲南通道形勢圖
佤邦在歷史上為中國領土，唐代屬於南詔國，宋代屬於大理國，元代先屬鎮康路、後分屬孟定路與木連路，明代分屬孟定府、孟璉司、孟艮府，均為傣族世襲土官封地。
清中期，阿佤山部分地區脫離原傣族土司控制，成為甌脫地，較知名者有葫蘆、莽冷。
在英國統治緬甸時期，佤邦曾和英屬緬甸分開，有過佤邦（Wa State）這一名稱。歷史上的「佤邦」與現階段的「佤邦」有很大的區別。「佤邦」這一稱呼從何時開始已無從考證，但有資料證明，自英國殖民時期開始就有人稱茫弄以北、緬甸一側靠近阿佤山區的地方為「佤邦」 ，其中 「邦」是指防禦工事良好、以土司為單位管轄的山寨。
1885年，英國占領緬甸，緬甸淪為英國殖民地。1891年英國組織探路隊分南北兩路探察中緬交界區域民情，測繪地圖，從1894年至1899年，先後經過四次雙方派員勘劃滇緬界線，因各自堅持界線而未能確定，以劃五色線而告停。
1935年4月9日，中英雙方會商重勘「中緬南段木定界」邊界，至1937年4月24日在雙龍宣告勘界結束，但雙方分歧依舊，除明確將戶板、班果、戶算、班洪、勐董所屬各部歸屬中國，班老、紹興、王冷、大蠻海部落未能最後確定歸屬，仍有一段「南段未定界」。後因抗日戰爭爆發，兩國未能照會解決。
1941年，英國借中國抗戰處境艱難，為急於修建滇緬鐵路，以關閉公路為威脅施壓手段，於1941年6月18日通過政府換文形式，迫使中華民國國民政府在阿佤山地區劃定對其有利的邊界線，將已經明確歸屬中國的戶板、戶算、班果和未明確歸屬的班老、紹興、紹帕、王冷、大蠻海等區域劃歸英屬緬甸（1941年線）。
1947年，緬甸憲法規定：今撣邦同盟和佤邦所在的區域，將形成為緬甸聯邦的一部分，並從此以後命名為 「撣邦」。
1948年，中國國民黨第8軍 、第26軍的殘部敗退緬北，佤邦被中國國民黨殘軍控制。
1957年，中華人民共和國政府從「1941年線」撤回，使包括昆馬地區在內的佤山地區又變成了無人管理的區域。國民黨殘軍多次聯合當地的敵對武裝乘機對昆馬地區進行分割蠶食，當地部落武裝組織（稱自衛隊）互相殘殺械鬥。
1960年，根據中緬兩國共同簽署的 《中華人民共和國和緬甸聯邦邊界條約》 規定，中國政府確定將猛卯三角地歸屬緬甸。
1966年，佤邦先後出現了四家游擊隊，開始削弱了國民黨的勢力。6月，以鮑有祥、鮑三板為首的領導人組織了昆馬游擊隊。
1967年5月，岩肯、岩克龍為首的領導人，組織了岩城游擊隊。
1968年，以魯興國為首的領導人，組織了戶雙游擊隊。緬甸共產黨由於作戰需要在緬甸北部與東北部建立了根據地，創建了中部軍區，即現今佤邦地區。
1969年2月，以趙尼來為首的領導人組織了紹帕游擊隊。3月，緬共代表來到紹帕、戶雙，7月到昆馬、岩城。緬共代表與游擊隊領導經反覆協商，對各游擊隊進行了整編。以戶雙游擊隊為基礎，成立了緬甸人民軍東北軍區4048營，以紹帕游擊隊為基礎，成立了4049營，以昆馬游擊隊的基礎，成立了502營，以岩誠游擊隊為基礎，成立了501營 。
1971年4月30日，在緬甸共產黨江東指揮部的領導下解放了勐冒（傣語「新地方」 ）。隨後又解放了營盤、邦堯、金廠等地區。
1972年3月，緬甸共產黨東北軍區總部遷到勐冒。8月1日，緬甸共產黨在勐冒地區成立了北佤縣政府。
1973年4月和1978年7月，緬甸共產黨人民軍東北軍區司令部與緬甸共產黨中央總部相繼遷到佤邦首府邦康。組建了北佤縣、南佤縣、景北縣、邦康特區。
1985年9月9日，緬甸共產黨召開了第三次全國代表大會。趙明被選為中央委員。趙尼來、鮑有祥、李自如被選為中央候補委員。
1989年4月17日，佤邦宣布脫離緬共，組建了緬甸民族民主聯合黨和緬甸民族民主聯合軍，被緬甸政府命名為撣邦東部第二特區，鮑有祥成為第二特區主席兼佤邦聯合軍總司令，脫離緬共後的趙尼來、鮑有祥等人立即與緬甸軍政府談判。 5月18日，佤邦按照果敢模式和軍人政府達成口頭協定，停止戰爭，接受軍人政府的領導，並將其治理轄區稱為「緬甸撣邦第二特區」（佤邦聯合軍一般自稱為「緬甸第二特區（佤邦），自認為佤邦與撣邦是同級政府）。10月，鮑有祥以起義部隊和自願留下來的緬共人民軍為基礎，收編了布盟、岩小石、扎跌、麻哈三、鮑來吳、昆俄等十幾家「自衛隊」，將「民族民主聯合軍」改為佤邦聯合軍。
1996年，佤邦聯合軍戰勝坤沙集團以後，控制了原屬於坤沙的位於泰緬邊境的一片區域。
1999年9月19日，緬甸政府將靠近泰國邊境的部分區域劃給佤邦。10月，佤邦大規模向南佤移民，稱為南遷計劃，計劃移民10萬人（一說40萬人），將北佤山區種植罌粟的農民逐批遷移到南方適合種植水稻、橡膠、茶葉等經濟作物的地區，不再種植罌粟。
2005年，佤邦政府開始禁止毒品的種植和銷售。
區劃沿革
2011年3月19日，佤邦政府將原「溫高縣」更改縣名為「勐能縣」。
2008年1月1日，龍潭特區改為龍潭區，屬勐冒縣管理。
區劃詳情
根據2020年信息顯示，佤邦政府將控制的北部劃分為3縣、2特區，勐冒縣、勐能縣、勐波縣、邦康特區、南鄧特區。
南部統稱為南部地方行政管理委員會，下設：勐崗區、萬宏區、永邦區、回俄區、勐角區、凱隆區。由171軍區管轄，總部設在萬宏行政管理區。共計31個行政區，12個區級行政鄉。[2]
地理環境
位置境域
佤邦轄區由兩部分組成，分別為北部地區與南部地區，北佤與南佤地區之間隔着撣邦第四特區和政府軍控制區 。北部地區位於東經98°～100°、北緯22°～23°之間，面積約1.7萬平方公里。控制國境線465.37公里， 即中緬邊境145～210號界樁之間。東北面與中國雲南省臨滄市耿馬縣、滄源縣、普洱市的瀾滄縣、西盟佤族自治縣和孟連縣， 西雙版納傣族自治州的勐海縣接壤；北面與緬甸撣邦第一特區（果敢）相連；南面與緬甸撣邦第四特區相鄰；西面與撣邦的曼甘孟、勐傑、滾弄、當陽等城鎮隔江相望；西南面和撣邦的勐洋、勐卡、萬塔凱接壤。
南部地區位於東經98°～100°、北緯19°～21°之間，東西距離215公里，南北距離91公里，總部萬宏 ，面積約1.3萬平方公里，東臨老撾會曬， 南面與泰國清萊府米賽、美斯樂、大其力等地接壤，大其力開始到泰國的密賽橋順密賽河由東向西，順山樑至勐崗，繼續往東至累東，再由北向南至累三哨，以山為界向東拐又改向西南至累蘭至南班河口岸。繼續向偏北到累帕布。由東向西南再向南的南撫洪與PB①界碑接界，再向西至萊艾武向西南偏北向西至柱山嘎，向西南到未退向西到邦麥松，偏向南向西至黨揚，稍向西北方再向西南至康巴與政府轄區接壤，邊界線全長約500多公里。北部地區與南部地區相隔約400公里的緬甸撣邦第四特區和緬甸中央政府控制區域。
地形地貌
佤邦地區的北佤多屬於高寒山區， 轄區範圍內多為高山峽谷 ，約95%為山地， 僅有不到5%的土地是平壩地區， 南佤地區多是濕熱泥濘的熱帶雨林地區。
佤邦地區境內高山連綿疊立，基本上屬於瀾滄江橫斷山系南方邊緣部分，它與中國雲南臨滄市境內的滄源縣班洪鄉、班老鄉和芒卡鎮（南臘鄉）山脈連接，是著名中外「阿佤山」山脈的延申部分，即延伸到薩爾溫江邊。
海拔2000米以上的山脈有：南鄧特區的孟林山，海拔2645米；勐冒縣的公明山，海拔2489. 8米；勐波縣的大黑山，海拔2575米；勐冒縣的龍潭山，海拔2373米。
海拔1500米- 2000米的山峰有數千座，如：龍潭區的駱駝峰，安塞山；聯合區的拉塔山1884米；公明山區的共嘎山 1841米；納威區的萊米山1840米、南部的累三哨、所蘭山等。
最高峰勐林山位於本區境內的中部與中國滄源縣芒卡鎮南臘村轄地的湖廣大山連接，135號界樁即在山頂。
氣候
佤邦地區最高海拔2490米。最低海拔420米，年平均氣溫為25℃左右，屬亞熱帶季風氣候，全年被明顯地分為旱季和雨季，旱季氣候乾燥無雨；雨季時節幾乎每天都有降雨。由於佤邦地區海拔差異很大，氣候情況也形成較大反差，呈現出紛繁多姿的立體型氣候。年降雨量約1750毫米左右，一般年份6 -11月為雨季，12月至翌年5月為旱季 。
水文
佤邦地區水利資源豐富，大小江河有數十條。西面有薩爾溫江，從滾弄流入南鄧，是佤邦南鄧、勐能縣與聯邦政府管轄區的天然界江；東面有南壘河，上游為孟連河，從200號界碑流入佤邦勐波縣賀島區、勐平區，經勐養、勐卡流入四特區湄公河。
邦內較大的河流有：
南卡江：源頭為龍潭湖，是邦勐冒縣的龍潭區、岩城區、營盤區、勐能的南抗伍區、邦康特區與中國的西盟縣、孟連縣的天然界河。經索亞渡口、累巴山流入薩爾溫江。
南馬河：佤邦境內主要河流之一，由昆馬、邦歪中緬邊界幾條小溪匯集而成，流經邦歪區、王冷區、公明山區、聯合區、納威區、曼東區，從曼東區流入薩爾溫江，全長200多公里。
南板河：源於勐冒縣的聯合區，多條小溪匯集，經營盤區、邦康特區流入南卡江。水流湍急、落差大，適宜建電站。
南南河：源於勐冒縣聯合區、格龍壩區幾條小溪匯集而成，流經勐能縣、弄切區、流入薩爾溫江。是勐冒縣和勐能縣界河，全長50多公里
南阮河：是佤邦南部勐阮區的主要河流，全長37公里，流入南扣河後進入泰國。以上為佤邦主要的幾條河流，其它小河均系支流。
南定河：上游在中國孟定境內稱南汀河（南定河），在鎮康縣境內稱「渣里江「，源頭在中國臨滄縣境內，孟定境內一段又稱「大灣江」。流經南鄧區境內長17公里，河面寬約50-100米。
南依河：下游稱「南滾河」，是本區與中國滄源縣班老鄉連接的國界河，境內流程約20公里。南依河為本區內第二大河，居薩爾溫江支流，特區被它們以「U」字形托在其間。
楠班河，系中緬界河南卡江右岸支流，發源於佤邦巴根，河長123千米，河流總體流向由北向南流，屬山區河流，流域面積2342平方千米，與雲南省孟連縣境內的南卡江左岸支流南馬河相對， 二河出口匯入南卡江，同屬薩爾溫江（中國境內稱怒江）水系。[3]
人口民族
根據2010年信息顯示，佤邦是多民族雜居的地區，以佤族為主體民族，苗族、德昂族（崩龍族）、傈僳族、布朗族、緬族、回族等16個民族。2007年，佤邦北部地區人口出生率為39.5%，死亡率為16.09%，自然增長率為23.5%。
南部地區人口約12萬， 生活着傣族、佤族、苗族、彝族等民族。總人口約60萬人，佤族人口占總人口的70%。
資源
礦產資源
佤邦礦藏豐富，但尚未得到普查。根據部分信息顯示，佤邦地區具有豐富的鉛鋅礦、錫礦、寶石、稀土礦。礦業投資和礦產品需求主要來自中國。
佤邦擁有的錫礦可開發儲藏量位居世界前位，是緬甸錫礦的主產區，曼相礦區和糯巴礦區是當地的錫礦主產區，曼相礦區達106.3平方千米，該礦區位於勐能縣，距離佤邦首府邦康市90公里。
2012年，根據中國湖南省核工業地質局304大隊探礦資料顯示，曼相錫礦為錫多金屬礦床，礦權面積106.3平方公里。
曼相礦區內已知有3條礦脈，分布較為規整。第一條礦脈海拔在1300-1400米，基本為氧化礦，純露天開採，開採量在200萬噸左右，品位在0.1%-30%不等，平均品位在2%-4%之間；第二條礦脈海拔1100-1300米，礦型分布規則顏色重，多數為硫化礦，平均品位在2%-5%，開採量在300萬噸左右；第三條礦脈海拔1000米，基本都是硫化礦，開採年份集中在2015年，平均品位3%-5%。
該區域錫礦產量占緬甸全國產量的95%左右，已探明的錫礦儲量在5000萬噸以上，但是大型開採仍受政治、政策以及基礎設施的局限無法開展。
生物資源
由於佤邦區內氣候的優勢，地形多樣複雜，海拔差異呈階梯式，有「一山分四季，溫床同享受，太陽面面照，雨水處處灑」的優越條件，植被類型比較豐富。可以分為亞高山植被，中低山植被，季雨林植被，針葉林、闊葉林、細葉林、混交林和藤本、本草混合生長。
亞高山植被主要分布於海拔2000米以上地帶，主要植物為殼斗科、針葉科、樺木科、大樹杜鵑群落、野生茶群落、箭竹、蕨類、藤類以及苔蘚、寄生草、菌類等。比較有價值的可供建材、藥用、觀賞、工藝等用途的有松樹、楠木、樺桃、櫻桃、紅椿、樟樹等，藥用的有紅豆杉、血藤、杜仲、黃連、野三七、百合、鍋鏟藤等；可供觀賞的有杜鵑、野山茶、野茶、丁香、寄生蘭、大樹蕨（杪欏）等。可供工藝用的有滕竹和其它竹類。
中低山植被主要分布在1500米以上的地帶的混合林，以闊葉林較多，雜有細葉林、竹林等。代表性的有榕樹、水冬瓜樹、龍竹、董棕、龍血、大樹理肺散與本草、菌類等。
季雨林植被主為闊葉林，含野芭蕉林與枇杷果等。塊根植物和藤本植物、矮株植物較多見。[4]
經濟
概況
2004年，佤邦全年收入近8000萬元，人均400多元。 佤邦在2006年至2008年期間，免徵公糧和農業稅。 根據2009年信息粗略統計，2007年佤邦北部地區國內生產總值約650萬元（RMB），人均國內生產總值1020元（RMB）。
截至到2009年底，佤邦農民年均收入為800元人民幣。 北部地區主要從事山地農耕經濟，南部地勢平緩區主要從事稻作經濟，北部礦業開發初見成效，南北兩地毒品替代種植已實現，發展了具有高經濟附加值的農業項目，諸如橡膠、龍眼、蜜橘、茶葉等為主要轉型經濟作物。
2007年到 2017年，佤邦北部橡膠林呈現出以邦康和南鄧兩特區為中心，沿着薩爾溫江、南卡江和南班河的兩岸分布的空間格局及擴張趨勢。
替代種植
1992年11月7日，佤邦與中國雲南省國營孟連農場雙方簽訂了《中國雲南省國營孟連農場與緬甸佤邦總部經濟計劃委員會中外合作項目協議書》。
1994年5月19日，中緬雙方達成《中國雲南省國營孟連農場與緬甸佤邦總部開墾土地種植橡膠補充協議書》，為擴大開發面積作出約定。
1995年開始，佤邦政府向當地群眾和外國公司企業發出了在佤邦種植橡膠、茶葉及其它經濟林木的號召。
截至到2009年9月，中國在佤邦地區進行替代種植的企業約50家，佤邦出讓100萬畝土地給中國進出口信用保險公司50年，由中信保公司組織中國企業進行開發，雲南普洱市勐馬橡膠公司、萬衡橡膠公司等43家為第一批進入佤邦進行替代種植工程的企業。佤邦南、北兩地種植橡膠126萬畝，茶葉、橘子、龍眼、甘蔗、木薯等經濟作物近26萬畝，截至2010年有3萬4千畝橡膠園開始割膠。2012年5月中國雲南省孟連縣和緬甸第二特區（佤邦）政府合資建造的 「雲康制膠廠」正式投入生產加工橡膠。
商貿
中國為佤邦最主要的原料、投資來源地，產品銷售市場，貿易夥伴。人民幣為主要流通貨幣，被當地居民認可，為官方結算貨幣和大眾觀念中的貨幣單位。
佤邦政府向緬甸中央政府申請於1990年12月在臘戍成立「佤邦綜合開發貿易總公司」，先後在仰光、瓦城、東枝、景棟、大其力、木姐等城鎮組建了分公司， 組建了宏邦公司、德康公司、康祥珠寶公司、邦康自來水公司、當陽紅磚廠、宏邦酒廠、佤邦煙廠、紙漿廠、宏邦養殖場等。 佤聯軍透過旗下的宏邦公司等企業承包帕敢地區的礦山，在緬甸國內建立了包括仰光航空公司、緬甸五月花銀行以及緬甸國內唯一提供GSM網絡服務的Skylink移動通訊公司等一系列企業，商業版圖逐漸擴展至航空、金融、通信等多個行業。在撣邦東部地區，佤聯軍控制的宏邦公司同樣經營着木材生意。據資料顯示，佤聯軍在仰光開設的企業有20餘個，總資產約20億美元。
1996年，佤邦成立了地方性商業銀行邦康市商業銀行即佤邦銀行，為該地區唯一一家規模較大的銀行。邦康市商業銀行實行總分行制，總行設在邦康市，下設兩個分支機構，分別為邦康市分行和南鄧縣分行。1996年至2002年期間同時經營人民幣和緬幣，由於人民幣信譽度高，而緬幣幣值不穩定因素，2002年以後該銀行只經營人民幣。
礦業
20世紀90年代初在政府軍控制緬甸北部克欽邦境內的玉石產地帕敢以後，軍方給予了佤聯軍等停火的民族地方武裝在該地區開採玉石的經營權。佤聯軍透過旗下的宏邦公司等企業承包帕敢地區的礦山，進行玉石開採活動。
佤邦龍潭錫礦冶煉廠年產錫錠1500噸，2003年初，佤邦礦業增加值占佤邦地區生產總值的60%。 已開挖金、銅、錫、鉛、鋅等礦藏，初見成效的有弄尼錫礦廠、金廠礦山等，且大部分礦產原料出口中國、泰國等周邊國家。
佤邦政府規定，礦產商在錫礦出口過程中，25%的原礦會以稅率的形式抵押給政府。 佤邦曼象礦區高品位、低成本礦開發之後，供給量陡升，由2012年的不足0.5萬噸增至2016年的5萬噸，使得緬甸一躍成為全球第三大錫礦供給國家。佤邦地區的錫礦幾乎全部以邊境貿易的形式出口至中國。[5]
交通
在20世紀60年代，佤邦只有一條從戶板到勐冒的臨時公路，且長年失修。運輸靠人背、肩挑、馬馱。緬共執政20年忙於作戰，只修了300公里的單車道毛路。和平建設後交通建設被列為第一、第二個五年計劃的主要項目。
截至到2009年底，佤邦全邦的公路由泥土公路約300公里增長到3000多公里，基本上做到縣、區、鄉都通公路。其中柏油路面、彈石路面800多公里，邦康至昆馬、龍潭、勐冒等地，邦康到勐平、勐波均為彈石路，邦康到曼相為柏油路。在邦康、昆馬、勐冒、萬宏、勐崗建有直升飛機場。
社會
城建
1989年佤邦僅有一座中國無償援建的40千瓦水電站，全邦幾乎處於無電可用的狀態，1997年，松坡、榮齋、德康、昆馬四座水電站開始動工興建。佤邦地區的能源建設得到了緬甸軍政府的財政支持，緬甸政府為佤邦提供了3億緬幣貸款，其餘的資金主要靠地方政府籌集。
截至到2009年，修建水電站8座，總裝機容量15950千瓦。 在2007—2013年，中國南方電網累計向緬甸佤邦供電達6323.7萬千瓦時。
聯合國禁毒署1996年應邀進駐佤邦地區後， 實施長達12年的C25計劃，興修大小水利設施19處。
教育
1989年，佤邦有20所小學，學生人數不足500人。
2004年，佤邦有小學350所，學生近3萬人，6所初中和2所高中，適齡兒童入學率45%。
截至到2009年底，有各類學校360所，在校學生36700多人，其中10所學校辦有初中和高中。
衛生
佤邦特區存在三類醫療機構，分別是緬甸（聯邦）政府舉辦的醫療機構、該特區政府舉辦的醫療機構和中國私人診所。
1989年，佤邦有4家醫院、8所衛生所。截至到2009年底，有醫院20家，衛生所175所，有無國界醫生組織 、馬蒂莎國際組織、法國醫療慈善組織、德國醫療慈善組織等多個機構在佤邦進行醫療援助 ， 幫助佤邦培訓醫生、助產士、鄉村志願者和當地社區衛生人員等。 英國無國界衛生組織從2001年開始在佤邦開展項目，並先後在4個區建立了貧困醫療救助基金試點。
根據2009年信息粗略統計，佤邦北部地區居民年住院率為8.6%，2008年佤邦北部地區居民已婚育齡婦女產前檢查率為38.4%，2006年各縣區衛生投入占財政收入比例位於3.0%-6.2%間；2007年佤邦政府衛生投入占總衛生投入的比例為12%，家庭的衛生支出占總的衛生投入的43%，其他的衛生投入依靠國際衛生組織的援助，占45%。佤邦北部地區共有衛生機構174家，其中：醫院13家（7.4%），衛生所室46所（26.4%），診所115家（66.1%）；政府及國際衛生組織辦的醫療機構有占32.2%，私人辦醫療機構占67.8%。北部地區共有衛生人員640人。
禁毒
19世紀末，緬甸淪為英國的殖民地，鴉片進入佤邦。緬甸獨立後，禁種大煙，但遠在1000多公里外的仰光政府對佤山鞭長莫及。 20世紀50年代，中國國民黨的殘餘部隊潰退到這裡，徵收鴉片，武裝販煙，刺激了佤山的鴉片經濟。70年代末緬共武裝統一佤邦後，採取拔除煙苗的強制手段禁煙，但收效甚微。
20世紀90年代中期，佤邦罌粟種植面積一直都保持在100萬畝以上，年產鴉片約為2000噸左右，占緬甸總產量約80%～85%，占 「金三角」 地區鴉片總產量約70%。這些鴉片的70%～80%被加工成海洛因。
1990年，佤邦政府在第一個五年計劃中便提出了要逐年減少大煙種植面積。新政府頒布的《禁種和根除大煙的策略和措施》規定：對50歲以上的吸食大煙者進行勸說；對50歲以下的分別按情況和區域，採取強制戒毒和勞動改造的辦法。
1991年6月，佤邦政府頒發《禁毒通令》。在第二個五年計劃中，分地區分片落實大煙禁種，發展各種經濟作物，成了工作重點。
1994年7月24日，佤邦政府作出了《關於加強佤邦地區毒品管理的若干決定》，組建了毒品管制委員會。 1995年5月17日，佤邦政府發布了《關於在佤邦部分地區實現三年無毒區的行動計劃》。 1996年11月12日，佤邦禁毒委員會出台《關於佤邦地區禁毒鬥爭的若干問題》。 1997年2月，佤邦政府頒布《關於在佤邦徹底根除毒品種植的規劃情況》，同年8月佤邦禁毒委員會又再次出台了 《關于禁毒工作的補充規定》。
截至2010年，佤邦北部地區破獲販毒案件247起，抓獲涉案人員362人，繳獲毒品有海洛因133.975千克、安非他明類興奮丸283.453千克、冰毒98.83千克、鴉片358.78千克等。共查處零星製毒賣毒案件520餘起，抓捕製毒賣毒人員579人；查驗確實並強制收戒吸毒人員4215人次。
但佤邦的毒品問題並沒有得到根本上的解決，由於對毒品的打擊，鴉片價格連年上漲，使得罌粟種植出現了死灰復燃的現象。通過驅使農民到佤邦周邊地區進行種植等方式，佤邦的罌粟種植形式變得更為隱蔽。同時，佤聯軍的毒品生產已經開始由傳統毒品向苯丙胺類興奮劑（ATS）以及冰毒等新型化學毒品轉型。 由於在禁毒問題上始終無法取得實質性進展，緬甸政府被迫將禁絕毒品的期限由原先的 2014年延後到了 2019年。
傳媒
佤邦有三個可以播出影音節目的新聞宣傳機構，為佤邦新聞局、南鄧新聞工作室、勐冒電視台，設佤邦電視台、佤邦有線電視公司、《今日佤邦》雜誌、《佤邦新聞報》、佤邦電台FM，電視台新聞部分由漢、佤、傣三種語言播報，同時兼顧英、緬語。[6]
文化
佤族
佤邦是多種民族雜居的地區，居住着佤族、傣族、拉祜族、漢族、阿卡族、阿克族、克欽族、傈僳族、苗族、線景族、恩族、老咩族、布朗族、布歐族、崩龍族、彝族、回族、苯（土滿）族等民族。其中，佤族占70%左右，其次是拉祜族和撣族。
緬甸境內的佤邦占據着阿佤山的大部分地區， 生活在佤邦的主要族群佤人在中國和緬甸皆有， 在中國稱為佤族， 在緬甸稱為拉佤或佤，因分布的自然地理連為一體， 故不分伯仲。
語言文字
佤邦官方語言為佤語、漢語， 官方行文是漢文，佤語是最為通行的日常用語。部分學校使用教材為中國官方出版的教材。
佤語屬南亞語系孟——高棉語族佤語支。過去佤族沒有文字，長期用木刻和實物記事。20世紀30年代創造了佤族文字。20世紀90年代，「佤邦」對佤文進行改進，改進後文字與中國佤族的文字趨同。新佤文已在「佤邦」機關、學校、部隊普及和使用，所有學校都開設佤文課，機關人員的會議記錄、民間書信交際和黨政軍電報通訊行文都有使用。
宗教
佤邦大多數人都是泛靈論信仰者，普遍信仰萬物有靈的原始宗教—賽瑪禮教，亦有小部分人口改信基督教或佛教。
傳統節日
佤族最隆重的節日是「新米節」，該節日是佤族全民性的活動，無論信仰哪種宗教都參與該節日，每年在其轄區的不同縣區輪流舉辦。此外，不同宗教信仰的佤族還慶祝與其宗教信仰相關的節日，例如，信仰大乘佛教和賽瑪禮教者要慶祝春節，其活動形式與中國春節大同小異。
信仰基督教者要慶祝聖誕節，信奉上座部佛教者要慶祝潑水節、關門節、開門節等。木鼓是佤族的古老樂器，被視為「通天」神器，重大的祭祀、農耕、軍事等活動都離不開木鼓，「拉木鼓」是佤族部落重大的祭祀活動。
佤族共同擁有的傳統節日主要有：木鼓節、新米節、火把節、春節、隔年節和聖誕節等幾大節日。
木鼓節
木鼓節，佤族盛大的傳統節日之一。在中國，主要流行於佤族當中的「 阿佤」支系，即中國西盟佤族自治縣的大部分佤族地區以及滄源、瀾滄部分佤族地區。緬甸等地的佤族也廣為流傳。佤族稱木鼓節為「克羅」或者「克魯克羅」。 一般在每年農曆11月（佤歷 一月）到第二年4月份之前。木鼓節來源於佤族的木鼓崇拜、祭祀活動以及伴隨這些活動而產生的文化活動。
新米節
新米節，佤語稱 「地根俄」或 「西伯根俄」、 「伯根奧」、「地京哥」，是佤族最盛大的傳統節日之一，過節時間基本上與中國布朗、德昂、景頗、拉祜、傈僳等少數民族時間相同，在祭「谷魂」上也基本相同，都是先民農耕活動的產物，有迎「谷魂」、慶豐收之意。
聖誕節
聖誕節，19世紀20年代，基督教傳入佤族地區。他們接受基督教的程度相較於其他地區要高，這裡的佤族除了禮拜天到教堂做禮拜、聽聖經、唱讚美詩以外，在每年公曆12月25日過聖誕節。這天除了唱讚美詩，也舉辦文體活動。[7]