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镇康县隶属于临沧市,位于云南省西南边陲、临沧市西部,南汀河下游和怒江下游南北水之间,南接耿马县,东邻永德县,西与缅甸果敢县接壤,北与保山地区龙陵县隔江相望。属低纬山地南亚热带季风气候。地方特色小吃有酸扒菜、竹宴席、鸡肉烂饭、牛撒撇等。
镇康县面积2642平方公里,辖3个镇、4个乡,人口为18.28万人(2015年末常住人口)。境内有“一洞跨两国” 南伞跨国溶洞、南捧河自然保护区等景点,曾获得“中国民间文化艺术之乡”称号。
2019年1月25日,镇康县被评为2018年度全国“平安农机”示范县。[1]
历史沿革
公元一世纪中期以前,今镇康境为 傣族古国“勐达光”(汉译“ 哀牢国”)属地。
公元69年,“勐达光”(哀牢国)归附 汉朝、其地设 永昌郡;今镇康境属永昌郡不韦县。
公元225年,蜀汉在永昌郡不韦县东南增设雍乡县、西南增设永寿县;今镇康境属永昌郡 永寿县。
公元271年, 西晋将建宁、云南、兴古、永昌四郡合置 宁州;公元299年,永昌郡治不韦县境内的傣族起兵反晋,永昌郡将郡治南移永寿县;今镇康境仍属永昌郡永寿县。
公元420年, 东晋灭亡,之后的宋(南朝)、齐(南朝)、梁(南朝)等中国内地王朝逐步退出 云南高原;陈(南朝)代梁(南朝)后,中国内地王朝彻底放弃云南高原; 今镇康境成为 傣族 土目自治领地。
公元738年,“勐舍”(巍山盆地)的傣族入主洱海盆地建立“勐舍龙”(汉译“南诏国”)政权;公元762年,“勐舍龙”(南诏国)仿唐朝制度在“勐掌”(保山盆地)设永昌节度、统辖澜沧江以西地区;今镇康境属永昌节度拓南城。
公元937年,前“勐舍龙”(南诏国)通海节度使 段思平入主洱海盆地建立 大理国,沿“勐舍龙”旧制在“勐掌”置永昌节度;公元1096年,大理国废除 节度、 都督等军事辖区,设八府、四郡、四镇;今镇康境先属永昌节度、后属永昌府。
公元1261年, 大蒙古国招抚澜沧江以西各类土目设金齿等处安抚司;今镇康境属金齿等处安抚司。
公元1271年,金齿等处 安抚司分设东路 安抚使(镇康路安抚使)、西路 安抚使(建宁路安抚使);今镇康境属金齿等处安抚司东路安抚使。
公元1278年,元朝(原大蒙古国)裁金齿等处安抚司,原东路安抚使辖地设镇康茫施柔远等路宣抚司,下辖镇康、茫施、柔远等路;今镇康境属 镇康路。
公元1286年,裁镇康茫施柔远等路宣抚司和镇西平缅麓川等路宣抚司、辖地并入大理金齿等处宣抚司(后改 大理金齿等处宣慰司都元帅府);今镇康境属 镇康路。
公元1312年,“勐卯”( 瑞丽江河谷盆地)的傣族土目兼并周边地区、建立“勐卯弄”(麓川国);公元1316年,“勐卯弄”(麓川国)向东扩张、镇康路所辖土目归附;今镇康境属“勐卯弄”(麓川国)。
公元1355年,“勐卯弄”(麓川国)归附元朝、其地设平缅宣慰司;今镇康境属平缅宣慰司。
公元1384年,“勐卯弄”(麓川国)归附明朝、其地设麓川平缅宣慰司;今镇康境属麓川平缅宣慰司。
公元1403年,明朝析麓川平缅宣慰司地设湾甸长官司;公元1405年,湾甸长官司改湾甸御夷州;今镇康境属湾甸御夷州。
公元1409年,明朝析湾甸御夷州地设镇康御夷州;今镇康境属镇康御夷州。
公元1659年,清朝降直隶镇康御夷州为散州,划入永昌府;公元1908年,镇康州 改土归流设委员;公元1910年,改镇康委员为 永康州。
公元1913年,民国政府裁府,永康州改为镇康县、改属滇西道(后改腾越道);公元1929年,民国政府裁道,县一级行政区由省府派出的行政督察专员管辖,镇康县先后归第五区、第九区行政督察专员管辖。
公元1950年,镇康县成立人民政府、县府驻德党坝,隶属保山专区;公元1952年,镇康县改属缅宁专区;公元1954年,缅宁专区更名为临沧专区,镇康县属临沧专区。
公元1964年,镇康县析为两县,西半部分称镇康县、县府驻凤尾坝,东半部分称永德县、县府驻德党坝,均隶属临沧专区。
公元1970年,临沧专区改为 临沧地区,镇康县属临沧地区。
公元2001年12月,镇康县人民政府由凤尾坝迁至南伞坝。
公元2003年12月,撤销临沧地区、设立地级临沧市,镇康县属临沧市。
行政区划
1997年,镇康县辖3个镇( 勐捧镇、凤尾镇、南伞镇),5个乡( 军赛佤族拉祜族傈僳族德昂族乡、 木场乡、 军弄乡、 勐堆乡、 忙丙乡)。
2005年,军弄乡并入南伞镇。
镇康县辖3个镇(凤尾镇、南伞镇、勐捧镇),4个乡(忙丙乡、木场乡、军赛乡、勐堆乡),74个村(居)民委员会,548个自然村。[2]
地理环境
位置境域
镇康县位于云南省西南部,临沧市西部,地处南汀河下游和怒江下游南北两水之间。地理座标东经98°40′19″-99°22′42″,北纬23°37′14″-24°15′32″。县域周长318.6公里,其中国境线长96.358公里,东西宽71.9公里,南北长70.6公里,国土总面积2642平方公里。县境东与 永德县接壤,南与 耿马县毗邻,西与缅甸掸邦第一特区 果敢县相连,北与保山市 龙陵县隔怒江相望,是云南省25个边境县之一。
地势地貌
镇康县境内最高点为木场乡的雪竹林山,海拔2978米,最低点为 南汀河军赛段大花桥旁,海拔510米,相对高差2468米。县域总面积中山区面积占98%,坝区面积占2%。
气候
镇康县属低纬山地南亚热带季风气候。其主要的气候特点为大部地区气候较热,日照充足,霜期短,四季不明显,雨量充沛,干湿季分明,立体气候显著。镇康县历史最高气温36.3℃,最低气温零下1.8℃,历年平均气温18.7℃,降雨量1625.4mm(其中5-10月的降雨量占了全年雨量的87%),蒸发量1501.3mm,历年日照时数1989小时,日照百分率为44%,历年平均气压893.3hp,风速1.1m/s,晴天日数150日,雨天日数215日。霜日少,平均每年只有8天,且均为轻霜。[3]
自然资源
土地资源
截至2009年,镇康县土地资源一级分类面积分别为:耕地50133.84公顷、园地10694.78公顷、林地157748.23公顷、草地10318.62公顷、城镇村及工矿用地2907.88公顷、交通运输用地2017.92公顷、水域及水利设施用地1688.10公顷、其他土地17417.00公顷。
水利资源
截至2009年,镇康县共有大小河流44条,全年入县水量33.403亿立方米,出县水量24.989亿立方米,产水量21.5577亿立方米,年地表水资源总量45.52亿立方米,年地下水资源总量8.59亿立方米,年平均径流量25.52亿立方米。全县年平均径流量在0.3立方米/秒以上的河流有34条,总长528.6公里,总径流面积2265.4平方公里,年平均径流量在4立方米/秒以上骨干河流有6条,其中最大的为 南捧河,年平均径流量达25.57立方米/秒。
矿产资源
镇康县境内有金、银、铁、铜、铅、锌、 锡、大理石等30多种矿产。截至2009年,镇康县共发现矿点61处,矿产资源储量分别为:锡矿石量24.14万吨;铁矿石量2500.32万吨;金矿石量34.884万吨;铅锌矿石量513.0584万吨;铜矿石量156.4822万吨。2009年,镇康县对芦子园铅锌矿开展储量核实,芦子园铅锌矿矿区范围内保有工业矿矿石量1856.34万吨,锌金属量515812吨,铅金属量107140吨。
生物资源
截至2009年,镇康县野生动物资源主要有 黑长臂猿、 蜂猴、 灰叶猴、穿山甲、 云豹、 水獭等两栖类、爬行类、鸟类近200种。有国家级珍稀保护植物19种,其中,国家一级保护植物1种,国家二级保护植物6种,国家三级保护植物12种。属云南省级珍稀保护植物13种,其中,云南省二级保护植物4种,云南省三级保护植物9种。保护区珍稀保护植物共计32种。[4]
经济与社会发展
镇康县2015年国民经济和社会发展统计公报
2015 年是镇康县全面完成“十二五”规划的收官之年。在县委政府的坚强领导下,全县坚持“三稳三进”的工作总基调,主动认识新常态、适应经济发展新常态,把稳增 长、促转型同全面深化改革结合起来;深入实施“生态立县、绿色崛起”的发展战略,坚持“三稳三进”的方针,以“构筑生态高地、成就大美镇康”为目标,以加 快产业转型升级为核心,以保障和改善民生为根本,以高原特色产业发展为重点,着力打沿边开放新优势,“十二五”各项任务得到有效落实,全县呈现经济发展、 社会进步、文化繁荣、边疆稳定、人民生活水平不断提高的良好局面。
综合
初 步核算,2015年完成生产总值(GDP)351391万元, 同比增长8.6%(可比价)。其中:第一产业增加值完成84280万元,同比增长6.5%;第二产业增加值完成111003万元,同比增长5.6%;第三 产业增加值完成156108万元,同比增长11.5%;三次产业比重由上年的24.9:32.7:42.4调整为24.0:31.6:44.4。全年完成 财政收入45562万元,同比下降7.19%,其中地方一般预算收入30052万元,与上年持平。完成一般性财政支出189806万元,同比增长 0.11%。单位GDP能耗为1.0151吨标准煤/万元,同比下降1.21%。
农业和农村经济
农 业和农村经济稳步发展。各级各有关部门认真落实各项支农惠农政策措施,千方百计促进农民增收。在新农村建设的有力推动下,农业农村生产生活条件得到进一步 改善,优质农产品生产、产业结构优化调整、畜牧业产业发展、冬季农业开发、农业产业化经营和农村基础设施建设等各项工作取得了新的突破,农业和农村经济呈 现良好的发展态势。实现农业总产值167543万元,同比增长4.03%, 完成农业增加值86637万元,比上年增长6.6%。
年 末拥有农业机械总动力20094.8万瓦特,同比增长10.39%;大中型农用拖拉机达5022台,比上年增加599台;小型农用拖拉机4750台,同比 增加484台;农用排灌机械动力21.48万瓦特,与上年持平,累计有效灌溉面积达11.29千公顷, 同比增加1.8千公顷;当年治理水土流失面积达3.44公顷,农业生产条件的进一步改善,有效地推动了农业经济的稳步发展。
乡镇企业发展放缓。全年完成乡镇企业营业总收入16.74 亿元,同比下降3.4%,利税总额7572万元,同比增长8.8%。
工业
工业生产发展放缓,经济效益有所下滑。全县完成工业总产值274244万元,同比下降1.73%,实现工业增加值60878万元,同比下降3.7%。完成规模以上工业增加值53733万元,同比下降6.8%。受市场供求及价格等因素的影响,主要产品产量增幅放缓。
固定资产投资
全年完成500万元以上固定资产投资731030万元,同比增长30.46%;房地产投资51975万元,同比下降6.48%。
交通运输和邮电通信业
交通运输业稳步发展。全县通公路里程9220公里,完成货运量207.45万吨,增长4.89%,货物周转量14520.7万吨公里, 增长9.0%, 客运量56.37万人,增长0.73%, 旅客周转量5624.27万人公里,增长1.15%。
邮电通信业继续保持了稳步发展的良好势头。全年完成邮电业务收入1150万元,比上年增长1.2%, 固定电话发展到1.1万部 ,移动电话用户达132000户,固定电话普及率6.02部/百人,移动电话普及率72.21部/百人,互联网入户数达8800户。
国内贸易
城乡市场稳中趋旺活跃。完成社会消费品零售总额85714.6万元,比上年增长17.8%,其中:城市市场增长17.9%,农村市场增长 17.6%;批发零售贸易业增长17.9%,住宿餐饮业增长17.4%,其他行业增长17.8%。
对外贸易、对内对外开放和旅游业
对外贸易严重受挫。完成进出口总额45942万元,同比下降70.38%,其中:进口总额达17055万元,同比下降54.17%,出口总额达28887万元,同比下降75.5%。
在“招商引资”工程的强有力推动下,对内对外开放又有新发展。全年共引进外来投资企业11户,签订招商引资项目11个,协议总投资114亿元,实际到位资金105.09亿元,实施再建项目113个。
旅 游行业逐步升温。全年接待国内外旅游人数61.51万人次,比上年增长20.63%,其中: 接待海外旅游人数6.88万人次, 同比增长27.17%;实现旅游业总收入66295万元, 同比增长56.34%。创外汇收入1408.95万美元, 比上年增长43.01%。
金融业
金 融系统认真贯彻执行国家的金融政策, 金融风险意识增强,运行稳健。年末金融机构人民币各项存款余额达472400万元,同比增长27.09%,其中:城乡居民储蓄存款250732万元,增长 27.48%。年末银行各项贷款余额为233228万元,同比增长20.81%。
科技、教育、文化、体育、卫生
科技工作进一步强化。全县安排科技三项费用18.3万元, 共实施科技项目9个,实施科普培训9场次,科普受训0.88万人,创建农村科普示范基地3个,有效促进了工农业生产的发展。
截 止2015年底, 成立县级学会、协会5个,农村专业技术协会81个,全年举办科普讲座7次,听讲人数达1700人次;举办科普展览8次,参观人数达1.6万人;实用技术培 训26场次,受训人数近2900人次,招收“农函大”学员2800人;科学技术的推广和应用有力地推动了科技进步和经济发展。
教 育事业取得新发展。拥有各类学校98所,其中:普通中学8所,完全中学1所,小学76所(含教学点4个), 幼儿园11所。在校学生人数30064人,七个乡镇已全部实现普九;适龄儿童入学率达99.35%,初中毛入学率99.34%,高考上线率达 95.98%。教育综合改革成效明显,农村教育综合改革进一步深化,为教育事业发展奠定了基础。
拥有综合档案馆1个,文化馆1个,图书馆1个,馆藏图书44017册;艺术表演团队1个,表演场所1个,电影队5个。
广播电视事业稳步发展。拥有高山无线发射台2座,卫星地面接收站24577座;广播覆盖率达100%;电视覆盖率100%。
卫生事业健康发展。全县有卫生机构13个,病床767张,比上年增加8张,有卫生技术人员656人,比上年增加17人,其中执业医师131人,执业助理医师 69人,注册护士177人,建立农村卫生室74个,有乡村医生145人。
人民生活及社会福利事业
积 极落实就业和再就业政策,完善社会保障体系。新增就业2312人;全县转移农村富余劳动力2.29万人;城镇登记失业率控制在3.9%以内; 农村居民可支配收入8023元,同比增长12.5%;城镇居民人均可支配收入达20909元,同比增长8.8%。
扶贫工作以基本解决绝对贫困人口温饱问题和促进低收入人口增收为目标,加大扶贫力度,全年减少贫困人 6000人(预计)。
全县共有各类社会福利单位2个,福利单位床位数370张,收养人数50人;低保救济人数达70370人(其中:农村67434人,城镇2936人),发放救济款12293万元。
人口与计划生育
2015 年,人口出生率为13.46‰,比上年提高0.4个千分点,死亡率为6.74‰同比提高0.18个千分点;自然增长率为6.72‰,同比上升0.22个千 分点。年末常住人口为182800人,同比增加1200人。计划生育率为83.56%,综合节育率为87.26%。
人口民族
人口
2000年第五次人口普查,镇康县总人口182258人,其中: 凤尾镇24508人, 勐捧镇41160人, 南伞镇33260人, 忙丙乡19250人, 勐堆乡19799人, 军弄乡13525人, 木厂乡18346人, 军赛乡12410人。
2010年,第六次全国人口普查数据显示,镇康县登记总人口为176356人,人口总量排在临沧市人口总量的末位,占临沧市人口总量的7.26%。
民族
镇康县有汉族、 佤族、傣族、 德昂族、 傈僳族、 布朗族、苗族、 拉祜族等23个民族。2010年,第六次全国人口普查登记的人口中,镇康县汉族人口为129398人,占总人口的73.37%;各少数民族人口为46958人,占总人口的26.63%。其中,彝族人口为20771人,占总人口的11.78%;佤族人口为9212人,占总人口的5.22%;傣族人口为3623人,占总人口的2.05 %;白族人口2432人,占总人口的1.37 %;傈僳族人口为2951人,占总人口的1.67 %;苗族人口为1702人,占总人口的0.97%;布朗族人口为1382人,占总人口0.78%; 拉祜族人口为1034人,占总人口的0.61%;回族人口为742人,占总人口的0.42%。[5]
社会事业
教育
截至2010年,镇康县拥有各类学校155所,其中:普通中学8所,完全中学1所,小学140所(含教学点),幼儿园5所。2010年,镇康县在校学生人数31134人,七个乡镇已全部实现普九;适龄儿童入学率达99.41%,初中毛入学率98.97%,高考上线率93.22%。
文化
截至2010年,镇康县拥有综合档案馆1个,文化馆1个,图书馆1个,馆藏图书3.78万册;艺术表演团队1个,表演场所1个,电影队5个。拥有高山无线发射台2座,卫星地面接收站18210座;广播覆盖率达95.2%;电视覆盖率96.47%。
医疗卫生
截至2010年,镇康县有卫生机构11个,病床403张,比2009年增加35张,有卫生技术人员241人,比2009年减少3人,其中执业医师76人,执业助理医师64人,注册护士63人,建立农村卫生室74个,乡村医生145人。
社会保障
截至2010年,镇康县共有各类社会福利单位2个,福利单位床位数135张,收养人数87人;低保救济人数达64268人(其中:农村61492人,城镇2776人),发放救济款5070万元。
2010年,镇康县开发就业岗位904个,新增就业863人;全县转移农村富余劳动力3440人;城镇登记失业率控制在%以内;全年减少贫困人0.36万人。[6]
民族文化
阿数瑟
“阿数瑟”曲调源于现实生活,是一种用直白的描述、贴切的比喻表达人们之间的感情的民间演唱艺术。演唱者往往是现编现唱,不用做什么准备,从天文地理、生产节气、男女之爱、古今风物等都可以唱进调子里,每唱完两句,后面都要以“阿数瑟呢瞧着,罗细瑟呢甩着”结束。
“阿数瑟”是中缅边民友好联谊的方式之一,镇康县每年都举办“阿数瑟”歌王歌后比赛。2011年6月,镇康县向中缅居民征集“阿数瑟”元素原创优秀歌曲,并拍摄了中国临沧首部原生态“阿数瑟”文化音乐故事电视剧《镇康回响——阿数瑟·阿婀娜》。
美食小吃
酸扒菜是傣族最为普通的一道名菜。酸扒菜是一道傣族的家常小菜,普通到在傣族的食馆里可以免费赠送给客人吃;说它是名菜,是因为在傣族地区,它无人不知,无人不晓,无人不爱。
竹宴席
德昂族的竹宴席,酸笋煮鸡、酸笋煮鱼、黄笋丝炒豆米之类的“竹菜”,配以竹子烧火、竹甑蒸饭、竹筒打水、竹盒装饭,竹勺盛饭,竹筷吃饭再加竹桌竹凳,构成了颇具特色的“竹宴席”。
鸡肉烂饭
佤族喜欢吃 鸡肉烂饭,选用本地土鸡,忌讳用白毛鸡煮制。 拉祜族也把鸡肉烂饭视为上等佳肴。
牛撒撇
牛撒撇是傣族传统药膳佳肴。撒撇,傣语,指牛苦肠内一种消化液之类的苦汁,系牛撒撇菜的主要原料。牛撒撇菜,以牛肚、腰里肉、直肠、肝、脾、苦肠汁为原料加佐料制作而成。[7]
风景名胜
跨国溶洞
南伞跨国溶洞位于镇康县南伞镇东南3公里的中缅边境线上,总占地面积6000亩,溶洞内自然景观奇特。从洞内游览2公里及道缅甸掸邦第一特区 果敢县境内,是云南乃至中国唯一的“一洞跨两国”自然景观。
雌雄瀑布
镇康县地处滇西南边疆地带,与缅甸接壤。在离镇康老县城凤尾镇不远的公路上,两条瀑布依附在同一座山上,两瀑布的水流很急,高约30米左右,每年的夏汛七八月,雌雄瀑布急喷而出,水花跃空后交融在一起,此景被称为“鸳鸯戏水”,当地人也因此将其称为“ 鸳鸯瀑布”。 南捧河自然保护区
南捧河保护区内分为:竹瓦、忙丙后箐、薄刀山、雪竹林山共四个子保护区,保护区东西跨度62公里,南北跨度35公里,总面积36970公顷。分布有国家一、二级重点保护动物42种;国家一、二、三级保护植物19种;云南省二、三级保护植物13种。[8]
荣誉记录
2019年1月25日,镇康县被评为2018年度全国“平安农机”示范县。