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长春县吉林省省会、副省级市、东北亚经济圈中心城市,是中国重要的工业基地、国家历史文化名城和全国综合交通枢纽,有“东方底特律”和“东方好莱坞”之称。

长春有着深厚的近代城市底蕴,是著名的中国老工业基地,是新中国最早的汽车工业基地和电影制作基地,同时还是新中国轨道客车、光电技术、应用化学、生物制品等产业发展的摇篮。

长春在汉至西晋时期,为扶余国都,中华民国时期曾是伪满洲国首都,1949年,改称回长春市,隶属吉林省。

2021年5月,在2021城市商业魅力排行榜中,长春获评为二线城市。[1]

建制沿革

远古时期,在四万年前旧石器时代,长春就出现原始人类“榆树人”。新石器时代,出现原始纺织技术和原始农业(左家山遗址)。

夏商周及秦时期,肃慎族居于此。

汉至西晋时期,为扶余国辖地,公元346年起为扶余国都。

南北朝时期,公元493年,部分地区入高句丽扶余府。

唐渤海时期,属渤海国扶余府,为渤海国的边防重镇。

宋辽金时期,北宋初,辽设黄龙府(即“直捣黄龙”之黄龙府,今农安县城),属东京道。[9]北宋末,金国建立,曾定都黄龙府。金天眷三年(1140年),改黄龙府为济州。金大定二十九年(1189年)改济州为隆州。金贞祐二年(1214年),将州升为府,改为隆安府,属上京路。

元明时期,元代设辽阳行省开元路管辖。明洪武八年(1375年),归属辽东都司三万卫管辖。永乐元年,属奴尔干都司亦东河卫,名为龙安站。明代中叶,属兀良哈三卫。明朝末年,属蒙古科尔沁部游牧之地。

清朝时期,清初,朝廷设柳条边,对东北实行封禁政策,属郭尔罗斯前旗扎萨克辅国公封地。乾隆五十六年(1791年),土地开始被大面积开发,人口剧增。清嘉庆五年(1800年7月),设置长春厅,置理事通判,隶属吉林将军,是长春正式设置之始,治所在今新立城镇。道光四年(1825年),治所迁至宽城子。同治四年(1865年),挖城壕、建筑城垣,长春城成型。光绪七年(1881年),长春厅理事通判为长春厅抚民通判,并增设农安分防经历。光绪十五年(1889年),长春厅升为长春府。光绪三十三年(1907年),东北地区由军府制改为行省制,长春府隶属吉林省。

中华民国时期,民国2年(1913年),长春府改称长春县,置县公署。民国14年(1925年),设立长春市政公所,实行市治。1931年9月18日,日本帝国主义发动“九·一八”事变,翌日长春沦陷。1932年3月9日,伪满洲国定都长春,改名为“新京”;8月,改为“新京特别市”,隶属伪满洲国国务院。1945年9月20日,中共东北抗联和苏联红军进驻长春,伪都长春光复;12月20日,国民政府在长春市设置长春市政府,隶属吉林省。

1948年10月19日,长春和平解放;21日,长春市改称长春特别市,隶属东北行政委员会。

1949年3月11日,长春特别市改称回长春市;5月9日,长春市政府改称长春市人民政府,隶属吉林省。

1953年8月1日,长春市改为中央直辖市,由东北行政委员会代理。

1954年8月1日,长春市改为吉林省省辖市;9月27日,吉林省人民政府从吉林市迁至长春市,长春市成为吉林省省会。

1955年2月22日,长春市人民政府改称长春市人民委员会。

1958年11月,国务院批复双阳县、九台县、德惠县、农安县和榆树县划归长春市管辖,长春市实施市管县体制。

1968年3月6日,成立长春市革命委员会。

1979年,列为国家15个经济中心城市之一。

1980年6月1日,长春市革命委员会改称长春市人民政府。

1988年,国务院批复九台县改为九台市(县级)。

1989年2月,国家批准长春市为国家计划单列市,赋予相当于省级的经济管理权限。

1990年12月26日,国务院批复榆树县改为榆树市(县级)。

1992年,国家计委将长春市列为沿边开放城市,享有沿海开放城市同等的优惠政策。

1993年7月,国务院决定各省会市不再实行计划单列;12月,长春市停止计划单列市。

1994年7月6日,民政部批复德惠县改为德惠市(县级)。

1994年2月25日,经中共中央、国务院同意,长春市成为副省级市。

1995年8月,撤销双阳县建置,设立双阳区。

2005年,九台市卡伦湖镇龙嘉镇东湖镇3个镇划归二道区管辖,德惠市米沙子镇、万宝镇和农安县合隆镇3个镇划归宽城区管辖,此次调整使长春市城区面积扩大了31.5%。

2005年6月29日,吉林省人民政府决定将公主岭市范家屯镇的方正、泡子沿、盛家3个村(范家屯经济开发区)整建制划归长春市管辖,建立长春汽车产业开发区。[2]

长春人民广场

2014年10月20日,国务院批复撤销九台市(县级)改为九台区。

2015年12月,中共吉林省委、省政府决定赋予农安县政府地级市经济社会管理权限。

2015年9月,长春市人民政府办公厅发布长府【2015】45号文件,将东湖镇、卡伦湖镇所辖行政区域划归回九台区管辖,并与同年12月撤镇改街道。

2016年7月,吉民行批【2016】2号文件,将龙嘉镇撤镇建街道,由二道区变更为九台区管辖。

2017年6月,国务院批复原则同意《长春市城市总体规划(2011—2020年)(2017年修订)》。

行政区划

截至2020年6月19日,长春市辖7个区(南关区宽城区朝阳区二道区绿园区双阳区九台区,含长春经济技术开发区、长春净月高新技术产业开发区、长春新区、长春汽车经济技术开发区、长春莲花山生态旅游度假区、中韩(长春)国际合作示范区6个开发区)、1个县(农安县),代管3个县级市(榆树市、德惠市、公主岭市);辖97个街道、32个乡、75个镇。

截至2018年,长春市总面积 20593.53 平方公里,建城区面积 625.5 平方公里。

截至2020年6月19日,长春市土地总面积24662平方公里。[3]

地理环境

位置境域

长春地处中国东北平原腹地松辽平原,西北与松原市毗邻,西南和四平市相连,东南与吉林市相依,东北同黑龙江省哈尔滨市接壤,是东北地区天然地理中心、“一带一路”北线重要节点城市、中蒙俄经济走廊节点城市、长吉图战略腹地城市、哈长城市群核心城市。

长春位于北纬43°05’~45°15’,东经124°18’~127°05’;居北半球中纬度北温带。

地形地貌

长春地势较为平坦,为东部山区与西部松辽平原过渡地带。以富峰镇-上河湾一线为界,东南部属丘陵-低山区,海拔高程多为200-400m,最高山峰为双阳区东南部的老道洞山,海拔711m。西北部为冲洪积台地,属高平原波状起伏地形,海拔标高160-200m;至农安-德惠-榆树一线进入松嫩平原,海拔高程为137-160m,相对高差5-10m,地形坡度多在5°以下,最低处为榆树市与松原市交界拉林河谷,海拔137.5m。全市低山丘陵占地2.84%,高平原(台地)占37.5%,河谷平原占59.66%。

气候条件

长春的气候介于东部山地湿润与西部平原半干旱区之间的过渡带,属温带大陆性湿润气候类型。东部和南部虽距海洋不远,但由于长白山地的阻挡,削弱了夏季风的作用;西部和北部为地势平坦的松辽平原,西伯利亚极地大陆气团畅通无阻,故气候总的特点是春季干旱多风,夏季温暖短促,秋季晴朗温差大,冬季严寒漫长。年平均气温4.6℃,历史上最高气温可达40℃,自1951年有气象记录以来,最低温度出现在1970年,为-36.5℃。年降水量600-700毫米,全年无霜期为140-150天,全年冰冻期为5个月。

水文特征

长春的地表水属松花江水系,松花江、饮马河、伊通河的中下游,还有沐石河、双阳河、雾开河、新开河及卡岔河等流经境内,有波罗泡子、敖宝吐泡子、元宝泡子等主要泡子湖泊7处;市区的地表水,较大的河流为松花江的支流,也是饮马河的支流——伊通河及其支流——新开河等。由于市区的下部基岩为中生代白垩系红色岩系,岩层致密,为一不透水层或含水性极微,因而无深层地下水源,故地下水贫乏。[4]

自然资源

土地资源

长春市地域辽阔,土地资源较丰富。土质主要是黑土、草甸土、黑钙土等,分别占耕地面积的34.5%、29.06%和15.28%。土质肥沃,一般黑土层厚达0.6米~1.0米。长春土壤共有12个土类、38个亚类、64个土属、190个土种,其形成与分布具有明显的过渡性。

长春东部为暗棕壤地带,中部为黑土地带,西部为黑钙土地带,自东向西更替。受地形分异的影响,地带内的土壤系列各不相同。在暗棕壤地带内,组成了低山丘陵暗棕壤,台地白浆水、河谷草甸土和洼地沼泽土土壤系列;在黑土地带内,组成了台地黑土、河流阶地草甸土和低地沼泽土土壤系列;在黑钙土地带内,组成了阶地平原黑钙土、河谷阶地草甸土和盐碱土土壤系列。

矿藏资源

长春已查明的矿产资源共39种,258处,主要是能源矿、非金属矿和金属矿,多分布在九台区和双阳区。除已探明的煤、油质岩矿、水泥石灰岩矿、水泥黏土矿、珍珠岩砂、膨润土、萤石、铸型用砂矿、铜、银、铁以外,石油、天然气也有一定储量。

生物资源

长春有林地26.5万公顷,森林的组成以东亚阔叶林成分为主,华北系成分、长白区系成分也有渗入,如黑松、樟子松、云杉、冷杉、长白落叶松、侧柏、桧柏、胡桃楸、水曲柳、黄菠萝、花曲柳、山杨、黑桦等。

野生植物资源群落中,有森林植物、草甸植物、草原植物等,具有经济价值的野生植物300余种:可供药用的有五味子、大活、党参、苍术等到150多种;可做工副业原料的有胡枝子、芦苇、蒙古栎等50多种;可供食用的有蕨菜、黄花菜、山楂、山葡萄等30多种;可做饲料的有草木樨、小叶樟等50多种。

野生动物资源方面,有豹猫、红狐、鸿雁、林蛙、中华鳖、背角无齿蚌等5类34种。[5]

人口民族

人口结构

2020年末全市户籍总人口为853.4万人。其中,市区人口446.8万人,四县(市)人口406.6万人。全市人口出生率为6.01‰,死亡率10.53‰,自然增长率-4.50‰。

民族分布

长春市有50个少数民族成份,人口31.95万,占全市总人口的4.2%。有满族、回族、朝鲜族、蒙古族、锡伯族5个世居民族。有4个民族乡:双阳区双营子回族乡、九台区胡家回族乡、九台区莽卡满族乡、榆树市延和朝鲜族乡。43个少数民族聚居村。市级少数民族社团6个;少数民族特需商品定点生产企业7家;市级朝鲜族群众艺术馆1所;乡级少数民族文化站4所。民族中小学13所;民族医院1所,民族乡医院4所,少数民族聚居村合作医疗点43个。

经济概况

综述

长春是近海沿边开放城市,处于长吉图开发开放先导区核心区域。长春“十三五”期间,将加快建设东北亚区域性中心城市和吉林中部创新转型核心区,再打造先进装备制造、生物和医药、光电信息、新能源汽车、新材料和大数据等“六大”千亿级战略性新兴产业。近年来,长春经济率先在东北地区从低速增长区间回到合理区间,经济增速持续领跑东北四市,经济结构不断优化,被欧美多家主流媒体盛誉为“世界工业城市楷模”。

2020年全市实现地区生产总值6638.03亿元,按可比价格计算,比上年增长3.6%。其中,第一产业增加值533.82亿元,比上年下降2.4%;第二产业增加值2758.12亿元,增长8.0%;第三产业增加值3346.09亿元,增长0.3%。三次产业结构为8.0:41.6:50.4。人均地区生产总值达到77634元(按户籍年平均人口数计算),比上年增长3.6%,折合11256美元。

2020年全市一般预算全口径财政收入1129.5亿元,增长0.3%。全市地方财政收入440.4亿元,增长1.5%,其中,税收收入351.3亿元,增长2.1%。地方财政支出1084.1亿元,增长10.5%,其中,社会保障和就业支出153.9亿元,增长6.9%;教育支出152.3亿元,增长4.8%;卫生健康支出92.8亿元,增长16.1%;交通运输支出32.7亿元,下降9.2%;农林水支出131.6亿元,增长20.6%;住房保障支出49.1亿元,增长37.3%。

2020年全市居民消费价格总水平同比上涨1.9%,涨幅比上年收窄1.0个百分点。从各类商品及服务价格变动情况看,食品烟酒价格上涨 7.0%,衣着价格下降2.2%,居住价格下降0.6%,生活用品及服务价格上涨 1.2%,交通和通信价格下降3.1%,教育文化和娱乐价格上涨2.8%,医疗保健价格下降0.6%,其他用品和服务价格上涨4.9%。

第一产业

2020年全市完成农林牧渔业增加值548.5亿元,比上年下降2.3%。其中,种植业增加值194.1亿元,增长2.5%;林业增加值3.4亿元,增长5.8%;牧业增加值332.6亿元,下降2.8%;渔业增加值3.8亿元,增长0.3%;农林牧渔服务业增加值14.7亿元,增长2%。

2020年农作物总播种面积163.3万公顷,与上年持平。粮食总产量达到1163.9万吨,比上年下降3.3%。其中,玉米产量990.2万吨,下降3.6%;水稻产量151.9万吨,增长2.0%。猪出栏471.6万头,增长2.6%;牛出栏87.6万头,下降9.6%;羊出栏48.1万只,下降2%;家禽出栏3亿只,增长0.5%。肉类产量达到106.3万吨,下降1.2%;禽蛋产量达到42.2万吨,下降8.2%;牛奶产量达到7.7万吨,增长29.8%。

2020年农业支持保护补贴共5.4亿元,玉米、大豆生产者补贴2.9亿元,农机购置补贴6.4亿元。获评省农村人居环境整治村级补助资金10435万元,改造农户卫生厕所45122户,获评吉林省美丽乡村共计31个。全市农业机械总动力为1040万千瓦,比上年增长29%;全市蔬菜耕地面积为8.45万公顷,下降0.6%;蔬菜总产值130亿元,增长6.5%。全市有效使用绿色食品标识产品297个,有机食品217个,绿色有机环境监测面积达到529.4万亩,绿色有机农业总产值416亿元。

2020年新建续建农产品加工业产加销一体化项目21个,完成投资16.3亿元。省级以上和市级龙头企业数量分别发展到162户和173户。

第二产业

长春是中国东北老工业基地,工业基础雄厚,是新中国汽车、轨道客车、光电信息、应用化学、生物制品等工业发展的摇篮,是“中国制造2025”试点示范城市。中国第一汽车集团公司[35]、长春轨道客车股份有限公司[36]是长春的著名企业。2017年,长春市规模以上工业总产值突破1万亿元,工业总量居东北第一。

2020年全市规模以上工业增加值增长10.4%。规模以上工业总产值增长9.9%。分轻重工业看,轻工业总产值增长3.4%;重工业总产值增长10.5%。分经济类型看,国有企业总产值增长41.1%;集体企业总产值增长4.2%;股份合作企业总产值增长18.9%;股份制企业总产值增长8.3%;外商及港澳台商投资企业总产值增长8.3%;其他经济类型企业总产值下降30.6%。七大重点行业中,汽车制造业总产值增长13.2%;农副食品加工业总产值下降1.0%;生物与医药工业总产值增长24.2%;光电子信息工业总产值增长1.9%;建材工业总产值增长10.4%;能源工业总产值下降0.6%;装备制造业总产值增长3.4%。产值前30户重点工业企业占规模以上工业的比重达到75.3%。

2020年全市实现营业收入比上年增长7.4%;利税总额比上年增长2.3%;盈亏相抵后利润总额比上年下降2.4%。

2020年全市资质以上建筑业完成总产值1287.8亿元,比上年增长7.9%。

第三产业

2020年全市固定资产投资增长8.8%。其中,房地产开发投资增长12.4%。固定资产交付使用率为24.3%,比上年下降7.8个百分点。房屋面积竣工率为7.6%,比上年下降4.6个百分点。从各产业完成投资情况看,第一产业投资增长26.7%;第二产业投资增长4.0%;第三产业投资增长9.8%。从投资主体看,国有经济投资增长11.6%;非国有经济投资增长6.7%,占固定资产投资的比重为56.3%。民间投资增长10.2%。全市工业投资增长3.9%。

2020年全市商品房施工面积7979.8万平方米,比上年增长1.3%。商品房竣工面积602.6万平方米,下降34.8%。商品房销售面积1126.8万平方米,下降19.0%。商品房销售额1001.6亿元,下降16.5%。

2020年全市二手房交易7.1万套,交易面积640.7万平方米,比上年下降17.5%。其中:住宅交易6.9万套,交易面积570.9万平方米,比上年下降19.4%。

国内贸易

2020年全市社会消费品零售总额比上年下降6.5%。分行业看,批发零售贸易业零售额下降5.5%。其中,限额以上批发零售贸易业零售额下降6.3%;限额以下批发零售贸易业零售额下降6.5%;住宿和餐饮业零售额下降13.4%。其中,限额以上住宿餐饮业零售额下降21.1%;限额以下住宿餐饮业零售额下降12.9%。

2020年限额以上批发和零售企业汽车类零售额下降3.4%;粮油、食品类零售额下降0.9%;服装鞋帽针纺织品类零售额下降18.2%;金银珠宝类零售额下降33.7%;家用电器和音像器材类零售额增长14.3%;石油及制品零售额下降21.6%。

对外经济、旅游和会展

2020年全市实现进出口总额1027.6亿元,比上年增长3.0%。其中,进口892.2亿元,增长5.2%;出口135.4亿元,下降9.3%。按出口贸易方式分,一般贸易方式出口88.3亿元, 下降6.0%;加工贸易方式出口43.5亿元,增长32.2%。

2020年全年新批外资项目(企业)46个,直接利用外资3.8亿美元。

2020年全年来长旅游人数达到7238.25万人次,比上年下降29.54%。其中,接待入境游客14.77万人次,比上年下降64.54%;接待国内旅游者7223.48万人次,下降29.4%。全年旅游总收入1381.52亿元,增长37.4%。旅游外汇收入6865.01万美元,下降69.99%。

2020年全市共举办规模以上会展活动66项,展览面积239万平方米,展会实现交易额近180亿元。

金融、证券和保险

2020年末全市拥有银行信社类金融机构34家,保险公司28家,证券公司40家,证券分支机构1家,证券营业部20家,上市企业26家。

2020年末金融机构本外币各项存款余额14230.6亿元,比年初增长12.2%。住户存款余额6943.3亿元,比年初增长16.8%。金融机构本外币各项贷款余额14535.4亿元,比年初增长11%。

2020年末股民账户数达到337.2万户,比上年增长9.1%。有价证券成交总额19411.0亿元,比上年增长35.3%。其中,股票交易成交额11075.5亿元,增长50.7%;国债成交额7532.2亿元,增长19.2%;基金成交额373.8亿元,下降14.9%。

2020年全市保费收入310.3亿元,比上年增长6.2%。其中,财产险保费收入101.0亿元,增长1.7%;人身险保费收入209.3亿元,增长8.5%。全年赔付总金额101.9亿元,增长4.8%。其中,财产险赔付金额53.7亿元,下降0.8%;人身险赔付金额48.2亿元,增长11.8%。[6]

社会事业

2020年全市各类教育学校1621所(不含幼儿园,以下同),其中,普通高校41所,成人高校8所,中等职业学校94所,普通高中73所,初中学校323所,小学1061所,特殊教育学校10所,工读学校1所。

2020年全市各级各类学校当年招生44.1万人。其中,普通本专科生13.6万人,成人本专科生5.7万人,研究生2.4万人,中等职业1.7万人,普通高中5.4万人,初中阶段7.5万人,小学7.8万人,特殊教育0.014万人,工读14人。

2020年全市各级各类学校在校学生154.4万人,其中,普通本专科生48.3万人,成人本专科生9.6万人,研究生7.02万人,中等职业教育4.6万人,普通高中15.0万人,初中23.1万人,小学46.5万人,特殊教育0.14万人,工读35人。

2020年全市各级各类学校在校教职工13.4万人。其中,普通高校4.4万人,成人高校0.14万人,中等职业0.5万人,普通高中1.7万人,普通初中3.3万人,小学3.4万人,特殊教育人0.047万人,工读41人。

2020年全市各级各类学校的专任教师10.3万人。其中,普通高校2.9万人,成人高校0.089万人,中等职业学校0.4万人,普通高中1.1万人,初中2.3万人,小学3.6万人,特殊教育0.047万人,工读31人。

2020年全市举办学前教育机构1216个,其中,独立设置幼儿园893所,附设幼儿班机构323个。当年入园儿童2.7万人,在园儿童12.2万人,全市幼儿园教职工2.1万人,其中,专任教师1.1万人。民办普惠性幼儿园129所,在园幼儿1.8万人。

2020年全市非学历职业技术培训学校(机构)612个,当年注册学生6.3万人,结业生1.95万人,教职工0.3万人,其中,专任教师0.23万人。

高等教育

长春是中国大学在校生在城市人口中比例最高的城市之一。长春拥有中国现今办学规模最大的普通高校—吉林大学、中国光学英才的摇篮—长春理工大学(原长春光学精密机械学院)、中国航天员的摇篮—中国人民解放军空军航空大学。

科技事业

2020年全年专利授权量17373件,比上年增长46.0%。其中,发明专利授权量3472件,增长33.5%。

2020年全年登记的科技成果259项。技术合同成交额达451.6亿元。市科技管理部门共投入科技经费18.55亿元。全市新认定高新技术企业884户。

2020年全市有法定产品质量检验机构6家,依法设置的计量检定机构9家。全年实施市级产品质量监督抽查1316批次,强制检定计量器具26万台/件。

文化事业

2020年全市共有文化(文物)事业机构280家,其中,艺术表演团体9家,艺术表演场馆5家,公共图书馆13家,艺术馆、文化馆13家,文化站193家,文化艺术科研、科技机构1家,文物保护研究机构1家,文物保护管理机构5家,其他文化事业10家,博物馆23家,文化市场管理机构7家。公共图书馆总藏量631万册,其中,少儿图书馆藏量101万册。

2020年全市有各类文化经营场所1083家,其中,互联网上网服务营业场所485家,文化娱乐场所313家,演出场所22家,艺术品经营店263家。市区(含开发区)文化经营场所783家,其中,互联网上网服务营业场所330家,文化娱乐场所180家,演出场所10家,古玩(美术品)经营店263家。

节庆会展

长春的节庆有中国长春电影节、瓦萨滑雪节、长春国际啤酒节、长春动漫节等。长春电影节创办于1992年,是中国第一个以城市命名的国家级电影节,中国四大电影节之一,最高奖项为“金鹿奖”。

长春的会展有东北亚博览会、长春国际汽车博览会、长春农博会、中国(长春)民间艺术博览会、长春世界雕塑大会等。东北亚博览会是世界唯一由东北亚六国共同参与并面向全球开放的国际性综合博览会。长春国际汽车博览会是中国五大汽车展会之一,中国唯一国际级汽车博览会。

卫生事业

2020年全市共有卫生医疗机构7966个,比上年增长62%。其中,医院、卫生院377所,比上年增长22.4%。拥有医疗床位6.5万张,比上年增长15.2%。卫生技术人员为8.1万人,比上年增长37.4%。每千人拥有执业医师和执业助理医师3.74人。

2020年市辖区建成社区卫生服务中心96家,城区人口覆盖率达到100%。

体育事业

长春是中国重要的体育城市,在足球、篮球等集体项目上有着突出的表现,培养出诸多体育人才,拥有闻名全国的长春亚泰足球俱乐部和吉林东北虎篮球俱乐部。

2020年全年成功承办了瓦萨国际越野滑雪赛等国际国内大型体育赛事50余项次。大力开展全民健身活动,完善健身场地设施,改善健身条件,开展各级各类健身活动512余项次,近百万人次参与活动。

2020年全年销售体育彩票13.95亿元,占全省销售的比例为38.66%。

邮电通信

2020年全年完成邮政业务总量53.8亿元,增长26.5%。邮政寄递服务1.1亿件,下降1.6%。其中,邮政函件业务626.8万件,下降12.5%;包裹业务量9.3万件,下降24.6%。快递业务量2.4亿件,增长46.5%,快递服务企业业务收入36.2亿元,增长30.0%。特快专递19万件,下降44%,集邮534万件,下降41.6%,邮政储蓄平均余额4276.1亿元,增长7.2%。

2020年全年完成电信业务总量887.9亿元,增长4.2%。移动电话期末到达户数1427万户,下降1.3 %;互联网接入用户531万户,下降2.7%。

城市建设

2020年全市完成道路新建和扩建长度286.8公里,全市道路总面积达到5184.4万平方米,道路长度达到5939.9公里。

2020年全市公共水厂日综合生产能力为123万立方米/日,城区使用自来水人数达414.8万人。全市天然气供气总量达到8.26万立方米;液化石油气供气总量达到3.8万吨;城区使用天然气、石油液化气户数达到212万户。城区集中供热面积达到29797万平方米。全市公园绿地面积达到5913.6公顷,建成区绿化覆盖面积达到22864.8公顷,建成区绿化覆盖率达到41.5%。

环境保护

2020年全市能源消费总量1910.89万吨标准煤,比上年增长1.98%。全社会用电量263.2亿千瓦时,增长3.6%。全市万元地区生产总值能耗下降1.52%。万元规模以上工业增加值综合能源消耗下降9.3%。

2020年全年长春市区域环境噪声昼间等效声级平均值55.2dB(A),昼间道路交通噪声平均等效声级为69.9dB(A)。

2020年全年城区空气环境质量优良级天数305天,占总天数的83.3%,其中,优质天数144天,占优良天数47.2%;良级天数161天,占优良天数52.8%;空气首要污染物细颗粒物PM2.5年日均值每立方米42微克,比上年上升4微克;二氧化硫年日均值每立方米10微克,比上年下降1微克;二氧化氨年日均值每立方米32微克,比上年下降2微克,环境空气质量综合指数4.12,同比减少0.07。

2020年城市饮用水源水质达标率100%。

安全生产

2020年全市发生各类生产安全事故697起、死亡229人;全市亿元GDP死亡率0.0345;工矿企业就业人员10万人死亡率1.011;煤矿百万吨死亡率0.8。

人民生活

2020年全市城镇常住居民人均可支配收入达到40001元,比上年增长5.7%。农村常住居民人均可支配收入16636元,比上年增长7.6%。

社会保障

2020年末全市城镇企业职工基本养老保险参保人数达到235.2万人,比上年增长4.5%。其中,在职职工165.5万人,增长5.5%;城镇失业保险参保人数达到106.4万人,增长1.0%。全年征缴城镇企业职工养老保险基金119.5亿元;征缴失业保险基金4.4亿元。全年共为69.7万名离退休人员发放养老金226.6亿元,增长2%;为2万名失业人员发放失业金2亿元。基本医疗保险参保人数达到834.95万人,参保率达到95%以上,其中职工医疗保险192.5万人,城乡居民医疗保险642.5万人。工伤和生育保险参保人数分别达到157.1万人和123.2万人。

2020年全市共开发就业岗位18.4万个,实现城镇新增就业12.2万人,城镇失业人员再就业2.3万人,就业困难人员实现就业1.2万人。年末全市公益性岗位在岗人数15423人。当年援助189户零就业家庭实现就业。累计实现农村劳动力转移就业109.5万人。年末城镇登记失业率为3.33%。

2020年全市改造棚户区住宅5911套,回迁安置居民1448户。

2020年末全市城市居民65640人享受最低生活保障;农村居民109566人享受最低生活保障。累计全年发放城乡低保资金8.21亿元。

2020年全市各类养老服务机构共有466家,总床位数46190张。其中:国家办养老机构91家,社会力量投资兴办的养老机构375家。农村社会福利服务中心85所。全年销售社会福利彩票8.66亿元。募集善款3455万元,总支出慈善募捐款4157万元,受助群众达5.3万人次。[7]

交通运输

公路运输

2020年全年铁路客运量2031.5万人,下降52.9%,货运量810.5万吨,增长37.3%。

2020年全年公路货物周转量506.9亿吨公里,增长28.3%;旅客周转量为22.9亿人公里,下降40.9%。公路总里程2.8万公里,其中,等级公路2.7万公里,占公路总里程的96.6%;高速公路605.5公里,占公路总里程的2.2%。

2020年全年民航货邮吞吐量8.4万吨,下降5.9%;旅客吞吐量936.1万人,下降32.8%。年末全市民用汽车保有量210.5万辆,增长14.9%。其中,私人汽车保有量187.7万辆,增长14.2%。民用轿车保有量127.5万辆,增长6.1%。其中,私人轿车保有量119.2万辆,增长5.9%。

铁路运输

长春是全国的重要铁路枢纽城市、“一带一路”北线重要节点城市。2017年10月13日,长春国际港暨中欧班列(长春-汉堡)正式开通。长春国际港依托长春铁路综合货场建设,是东北最大的一级铁路综合物流基地。

长春北站、长春南站仅供列车员乘降或办理货运业务。

航空运输

长春龙嘉国际机场,前身是长春大房身机场,始建于20世纪30年代,现机场于2005年8月正式通航,位于长春东北部的九台区龙嘉镇,为民用4E级机场,是中国东北地区四大国际机场之一、东北亚区域重要的航空交通枢纽、中国主要建设的干线机场,总面积7.3万平方米,有1座航站楼,22个机位,1条3200米的跑道。龙嘉机场实现高速铁路和机场无缝衔接。二期工程正在扩建当中,预计2018年7月完成并投入使用。

截至2017年底,长春龙嘉国际机场共有37家航空公司累计运营航线150条,通航城市73座,初步形成了辐射国内、布局东北亚、连接东南亚主要国家和俄罗斯地区重点城市的空中交通网络。2017年,运输架次和旅客吞吐量增速位列东北四大机场第一。2017年11月13日,龙嘉机场年旅客吞吐量首次突破1000万人次,正式跻身“千万机场俱乐部”。[8]

风景名胜

长春是首批中国优秀旅游城市、中国十佳冰雪旅游城市[69],风景名胜众多,其中以伪满皇宫、伪满八大部、净月潭国家森林公园、长影世纪城、世界雕塑公园、长影旧址博物馆、长春国际汽车公园、莲花山滑雪场、长春文庙、南湖公园、长春东北虎园、庙香山风景区、关东文化园等景点最为盛名。

截止2017年,长春市共有国家5A级旅游景区4个[70],4A级旅游景区12个。

参考文献