上海市农业农村委员会执法总队

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上海市农业农村委员会执法总队，位于上海市。

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2021年12月，被农业农村部通报表扬为“中国渔政亮剑2021”系列专项执法行动成绩突出集体。

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迈入“一支队伍管执法”新时代，上海市农业农村委执法总队今日挂牌成立

7月26日上午，上海市农业农村委员会执法总队挂牌成立。市农业农村委党组书记、主任张国坤为执法总队揭牌。

“不忘初心再出发、牢记使命勇担当，为推进乡村振兴战略，实现上海农业农村现代化而奋斗！”面对鲜艳的五星红旗，160名农业综合执法人员庄严宣誓。

市农业农村委执法总队的成立，实现了农业农村系统“一支队伍管执法”的职能转变，标志着全市农业行政执法体制改革工作取得了新突破，改变了本市农业执法主体多样、方式单一，力量分散的突出问题，迈入了农业综合执法的新时代。

张国坤在讲话中指出，要把握正确的政治方向，充分认识农业综合行政执法改革的重要意义。市农业农村委组建了执法总队，历史上第一次做到了“合五为一”的大综合，彻底改变了多头分散执法、机构队伍弱小、难以形成合力的局面，基本实现了本市农业农村系统内产业条线领域全覆盖、法定执法事项全覆盖、原有执法队伍全覆盖、全体执法干部全覆盖。在职责设置上，实现了行政管理事项和行政执法事项的逐项对应，上下贯通；在机构设置上，实现了市级执法队伍和区级执法队伍的架构对应，上下一致；在干部人事上，打破了原来各执法条线（单位）的围墙壁垒，实现了干部队伍的大整合、大交流。

张国坤强调，要点燃干事创业的激情，正确认识农业综合行政执法机构的使命担当。农业行政执法领域广、链条长、对象多，依法履职尽责“一项都不能少”，条条是底线，件件存“风险”，样样是关键，不能有一丝疏漏，不能有丝毫懈怠，不能有任何迷茫彷徨，要成为依法全面正确履职的“正规军”。执法总队要抓“总”管“总”汇“总”，尽快完成角色转变和思想转换，尽快从保障产业发展、服务产业经济的单一型执法队伍，转变为立足农业农村现代化全局的复合型、综合性执法队伍，要成为本市农业农村战线的“主力军”。实施乡村振兴战略，推进建设“三园”工程，包括执法总队在内的本市各级农业综合行政执法机构，不能缺位、不能虚位、不能怠位，要主动对照、对标、对表、对接本市乡村振兴的战略规划和实施方案，下沉执法重心，加大执法力度，强化执法权威，要成为实施乡村振兴战略的“生力军”。

张国坤指出，要加强组织领导和保障，努力开创本市农业综合行政执法工作新局面。“执法总队党委是航空母舰的中枢动力，动监、渔政、渔港、农机、植保等执法各条线是战斗单位，这艘‘上海舰’要在市农业农村委党组领导下，在执法总队党委班子团结带领下，尽快形成战斗力，走向深蓝，为上海‘三农’事业保驾护航。”系统各级党员干部通过“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，要正确处理好初心与使命、激情与创新、能力与担当这三对关系，守好初心，担当使命，点燃激情，善于创新，增强能力，勇于担当，愿意做事，敢于扛事，能够成事。

张国坤叮嘱新成立的市农业农村委执法总队，要在市农业农村委党组领导下，坚守改革底线，尽快推进完成好原有各条线（各单位）的职责、机构、干部、任务、事务的整合，尽快从“合而为一”转化为 “融为一体”。执法总队党委要落实全面从严治党，切实加强基层党建，将党的初心和使命，完全融合入执法总队党员干部的思想“基因”之中，融合入执法总队各个方面的具体工作之中，融合入执法总队攻坚克难的奋斗实践之中。党委领导班子和委管处级干部，要身先士卒，以身作则，当好“火车头”，正确认识改革，主动拥抱改革，正确对待改革之中的变与不变，一如既往履行好自己的工作职责，共同营造良好的政治生态环境和工作秩序。

市农业农村委党组成员、副主任叶军平宣读执法总队批文及委管干部任职文件。会议由市农业农村委党组成员、副主任黎而力主持。市农业农村委执法总队党委书记蒋建国代表党委表态发言，并带领农业综合执法人员面对国旗庄严宣誓。农业农村部长江流域渔政监督管理办公室、市农科院、上海海洋大学、东海水产研究所、渔业机械研究所、市农业农村委机关各处室和直属事业单位负责人、各区农业农村委执法大队主要负责人、市农业农村委执法总队全体人员等出席成立大会。

上海是最早探索农业综合行政执法的省市地方之一。根据市委办公厅和市政府办公厅统筹规划、整体推进，本市农业综合行政执法改革纳入机构改革统筹部署。经总体设计和科学安排，市动物卫生监督所（市兽药饲料监督所）、市农机安全监理所、市渔政监督管理处（市渔政指挥中心）、市渔港监督局（市渔业船舶检验局）和有关单位承担的兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量安全、渔政渔港等领域的行政处罚以及与处理处罚相关的行政检查、行政强制等职能进行整合，组建上海市农业农村委执法总队，并挂上海市动物卫生监督所、中华人民共和国上海渔港监督局牌子。执法总队为市农业农村委所属行政执法机构，以市农业农村委员会名义统一执法。