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| − | 《'''上海财税'''》是由上海市财政局、上海市税务局和上海市财政学会主办的经济类综合性学术期刊<ref>[https://www.sohu.com/a/209775524_333993 学术期刊的几种分类方式]，搜狐，2017-12-11 </ref>。 | + | 《'''上海财税'''》是由[[ 上海市财政局]] 、上海市税务局和上海市财政学会主办的经济类综合性学术期刊<ref>[https://www.sohu.com/a/209775524_333993 学术期刊的几种分类方式]，搜狐，2017-12-11 </ref>。 |
==简介== | ==简介== | ||
| − | 财政、税收、财务与会计专业刊物。旨在宣传财税政策，探讨财税理论，介绍财税工作经验和有关知识，推动财政税收、财务体制的改革。 | + | 财政、税收、财务与会计专业刊物。旨在宣传财税[[ 政策]] ，探讨财税[[ 理论]] ，介绍财税工作经验和有关知识，推动财政税收、财务体制的改革。 |
==概论== | ==概论== | ||
| − | 上海作为我国嘴重要的经济中心城市，在人均GDP近5000美元迈向7500美元的新一轮发展中，“新教兴市”的重要性日益凸显，更须实施“科教兴市”总战略，增加科技资金投入总量，改善科技资金使用效益。 | + | 上海作为我国嘴重要的经济中心[[ 城市]] ，在人均GDP近5000美元迈向7500[[ 美元]] 的新一轮发展中，“新教兴市”的重要性日益凸显，更须实施“科教兴市”总战略，增加科技资金投入总量，改善科技资金使用效益。 |
| − | 国际上一般认为，研究与开发经费占FDP的比重在1%或以下时，时缺乏创新能力的；达到1～2%时，可以有所作为；达到2%以上时，就具备了较强的创新能力。上海2002年的GDP达到5408.8亿元，研究与开发经费占GDP的比重为1.89%。这一方面说明，还要继续加大对科技资金的投入。问题在于加大投入的钱从何来？ | + | 国际上一般认为，[[ 研究]] 与开发经费占FDP的比重在1%或以下时，时缺乏创新能力的；达到1～2%时，可以有所作为；达到2%以上时，就具备了较强的创新能力。上海2002年的GDP达到5408.8亿元，研究与开发经费占GDP的比重为1.89%。这一方面说明，还要继续加大对[[ 科技]] 资金的投入。问题在于加大投入的钱从何来？ |
| − | 从经济学的角度看，解决问题的路径有两条：一是市场机制，充分发挥市场在资源配置方面的基础性作用：二是政府调控，适时解决市场难以较快发挥作用的问题。在政府转向公共政府、财政转向公共财政的过程中，政府应量力增加科技投入，促进市场机制发挥，激活市场主体——企业来承担大部分科技投入。 | + | 从经济学的角度看，解决问题的路径有两条：一是市场机制，充分发挥[[ 市场]] 在资源配置方面的基础性作用：二是政府调控，适时解决市场难以较快发挥作用的问题。在政府转向公共[[ 政府]] 、财政转向公共财政的过程中，政府应量力增加科技投入，促进市场机制发挥，激活市场主体——企业来承担大部分科技投入。 |
| − | 目前，上海企业的科技投入明显不足。究其原因，市场意识薄弱，依赖政府指挥是重要原因之一。千不久，市科委主持召开了一系列落实“科教兴市”总战略的座谈会，不少与会者都将话题围绕在财政政策的支持上。当然，政策扶持导向是政府义不容辞的责任，企业争取财税政策支持是必须的，但过分强调支持而忽视企业的自身因素，固守对政府的依赖情节势必导致企业科技进步投入不足。 | + | 目前，上海企业的科技投入明显不足。究其原因，市场[[ 意识]] 薄弱，依赖政府指挥是重要原因之一。千不久，市科委主持召开了一系列落实“科教兴市”总战略的座谈会，不少与会者都将话题围绕在财政政策的支持上。当然，政策扶持导向是政府义不容辞的责任，企业争取财税政策支持是必须的，但过分强调支持而忽视[[ 企业]] 的自身因素，固守对政府的依赖情节势必导致企业科技进步投入不足。 |
| − | 在科技投入上，政府也应有所作为。对此，著名经济学家吴敬琏先生有精辟的见解：“一个国家，一个地区高新技术产业发展的快慢，不是决定于政府给了多少钱，调动了多少人，研制出多少技术，而是决定于是否有一套有利于创新活动开展和人的潜能充分发挥的制度安排、社会环境和文化氛围、”这正是“科教兴市”政策的聚焦点。就财税政策而言，一是要在制度安排上为企业提供宽松的创业环境，解决其后顾之忧，使企业积极大胆地加入科技投入。二是调整科技投入在科学研究与科技成果产业化之间地分配比例，以加快科技成果产业化地进程。有资料显示，上海在科学研究<ref>[https://www.sohu.com/a/123304882_465226 普通人如何参与到科学研究中？公民科学离我们有多远？] ，搜狐，2017-01-03</ref>与科技成果产业化地资源、资金配置比为8：1，而发达国家的这一比例为1：2。三是突出重点，高效运作政府风险投资基金，向关键项目投入启动资金，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。 | + | 在科技投入上，政府也应有所作为。对此，著名[[ 经济学家]] 吴敬琏先生有精辟的见解：“一个国家，一个地区高新技术产业发展的快慢，不是决定于政府给了多少钱，调动了多少人，研制出多少技术，而是决定于是否有一套有利于创新活动开展和人的潜能充分发挥的制度安排、社会环境和文化氛围、”这正是“科教兴市”政策的聚焦点。就财税政策而言，一是要在制度安排上为企业提供宽松的创业环境，解决其后顾之忧，使企业积极大胆地加入科技投入。二是调整科技投入在科学研究与科技成果产业化之间地分配比例，以加快科技成果[[ 产业]] 化地进程。有资料显示，上海在科学研究<ref>[https://www.sohu.com/a/123304882_465226 普通人如何参与到科学研究中？公民科学离我们有多远？] ，搜狐，2017-01-03</ref>与科技成果产业化地资源、资金配置比为8：1，而发达国家的这一比例为1：2。三是突出重点，高效运作政府风险投资基金，向关键项目投入启动资金，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。 |
| − | 充分发挥市场机制的作用，让企业真正成为科技投资的主体，辅之以必要的制度安排和政策倾斜，相信上海的科技发展，包括高新技术成果产业化，一定会有长足的进步，一定能走通华山天险一条路。 | + | 充分发挥市场机制的作用，让企业真正成为科技投资的主体，辅之以必要的制度安排和政策倾斜，相信[[ 上海]] 的科技发展，包括高新技术成果产业化，一定会有长足的进步，一定能走通华山天险一条路。 |
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於 2021年9月30日 (四) 19:18 的修訂
《上海財稅》是由上海市財政局、上海市稅務局和上海市財政學會主辦的經濟類綜合性學術期刊[1]。
簡介
財政、稅收、財務與會計專業刊物。旨在宣傳財稅政策，探討財稅理論，介紹財稅工作經驗和有關知識，推動財政稅收、財務體制的改革。
概論
上海作為我國嘴重要的經濟中心城市，在人均GDP近5000美元邁向7500美元的新一輪發展中，「新教興市」的重要性日益凸顯，更須實施「科教興市」總戰略，增加科技資金投入總量，改善科技資金使用效益。
國際上一般認為，研究與開發經費占FDP的比重在1%或以下時，時缺乏創新能力的；達到1～2%時，可以有所作為；達到2%以上時，就具備了較強的創新能力。上海2002年的GDP達到5408.8億元，研究與開發經費占GDP的比重為1.89%。這一方面說明，還要繼續加大對科技資金的投入。問題在於加大投入的錢從何來？
從經濟學的角度看，解決問題的路徑有兩條：一是市場機制，充分發揮市場在資源配置方面的基礎性作用：二是政府調控，適時解決市場難以較快發揮作用的問題。在政府轉向公共政府、財政轉向公共財政的過程中，政府應量力增加科技投入，促進市場機制發揮，激活市場主體——企業來承擔大部分科技投入。
目前，上海企業的科技投入明顯不足。究其原因，市場意識薄弱，依賴政府指揮是重要原因之一。千不久，市科委主持召開了一系列落實「科教興市」總戰略的座談會，不少與會者都將話題圍繞在財政政策的支持上。當然，政策扶持導向是政府義不容辭的責任，企業爭取財稅政策支持是必須的，但過分強調支持而忽視企業的自身因素，固守對政府的依賴情節勢必導致企業科技進步投入不足。
在科技投入上，政府也應有所作為。對此，著名經濟學家吳敬璉先生有精闢的見解：「一個國家，一個地區高新技術產業發展的快慢，不是決定於政府給了多少錢，調動了多少人，研製出多少技術，而是決定於是否有一套有利於創新活動開展和人的潛能充分發揮的制度安排、社會環境和文化氛圍、」這正是「科教興市」政策的聚焦點。就財稅政策而言，一是要在制度安排上為企業提供寬鬆的創業環境，解決其後顧之憂，使企業積極大膽地加入科技投入。二是調整科技投入在科學研究與科技成果產業化之間地分配比例，以加快科技成果產業化地進程。有資料顯示，上海在科學研究[2]與科技成果產業化地資源、資金配置比為8：1，而發達國家的這一比例為1：2。三是突出重點，高效運作政府風險投資基金，向關鍵項目投入啟動資金，發揮財政資金「四兩撥千斤」的作用。
充分發揮市場機制的作用，讓企業真正成為科技投資的主體，輔之以必要的制度安排和政策傾斜，相信上海的科技發展，包括高新技術成果產業化，一定會有長足的進步，一定能走通華山天險一條路。
視頻
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參考文獻
- ↑ 學術期刊的幾種分類方式，搜狐，2017-12-11
- ↑ 普通人如何參與到科學研究中？公民科學離我們有多遠？ ，搜狐，2017-01-03