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東極鎮位於浙江省舟山市普陀區,地處舟山群島最東端,距沈家門漁港約45.5公里,就是在東徑122.4°,北緯30.1°之間。東至兩兄弟(外甩)接東海(12海里外為公海),南至黃大洋接洋鞍漁場,西至岱巨洋,北至嵊山漁場。陸域面積為11.7平方公里,海域面積約為500平方公里,共有28個大小島嶼和108塊礁組成。
東極鎮所轄島嶼中,廟子湖、青浜、黃興、東福山為四個住人島,鎮政府設在廟子湖南岙。全鎮在冊人口6412人,常住人口約為3000人,曾經有一萬多人。東極鎮駐守着廟子湖海防營、海軍東福山觀通站及武警邊防派出所。2006年廟子湖海防營被舟山市市委、市政府、舟山警備區聯合評為"模範營"。東極具有豐富的旅遊資源,濃厚古樸的漁家風氣、美不勝收的極地風光、依山而立的"布達拉宮"石屋奇景、賦予"世紀第一曙光"的海疆住人島。
東極海域是舟山漁場的重要組成部分,地處中街山列島,特定的地理位置,使東極的魚類、貝類資源非常豐富,海水清澈見底,每年的夏季,這裡成了游泳天堂與海釣基地。獨特的資源構成與人文環境使東極具有軍營文化、民間文化、歷史文化、藝術文化和海鮮文化。[1]
地理位置
東至兩兄弟嶼接東海(12海里外為公海),南至黃大洋接洋鞍漁場,西至岱巨洋,北至嵊山漁場,陸域面積為11.7平方公里,海域面積約500平方公里,共有28個大小島嶼和108塊礁組成。其中廟子湖、青浜、黃興、東福山為四個住人島,廟子湖島陸域面積為2.638平方公里,青浜島陸域面積為1.408平方公里,黃興島陸域面積為2.437平方公里,東福山陸域面積2.953平方公里,鎮政府駐廟子湖島,下轄一個社區一個村四個經濟合作社。
行政規劃
東極鎮有廟子湖、青浜、黃興、東福山等大小28個島嶼,其中住人島8個,常住人島4個,108個礁,陸域總面積11.7平方公里。轄青浜、黃興2個管理處,大岙、青南、東青、青岙、廟子、廟裡、廟西、黃興8個行政村,22個自然村,以及東極海洋漁業服務有限公司。全鎮2000人(2017年)。東極鎮人民政府設在廟子湖島,是東極的政治、經濟、文化、交通的中心。
歷史沿革
東極原是翁州縣(即今岱山縣)的一個鄉,1953年11月解放後隸屬當時的普陀縣管轄,同年底成立東極區人民政府,下轄廟子湖、青浜、黃興、東福山四個鄉。1956年10月,青浜、東福山兩鄉合併為青東鄉。1958年9月,合廟子湖、青東、黃興三鄉為東極人民公社。1964年恢復東極區。1984年9月,四個公社復改為四個鄉。1992年5月,合東極區和青浜、廟子湖、黃興、東福山四鄉為東極鎮。
人口
全鎮下轄"一社區一村四個經濟合作社",即東極社區(村)和廟子湖經濟合作社、青浜經濟合作社、黃興經濟合作社和東福山經濟合作社。在沈建有東極、青凌兩家漁業服務站。截至2011年底,全鎮共有在冊人口6186人,在冊戶數2557戶。其中廟子湖881戶2185人,青浜879戶2095人,黃興520戶1181人,東福山266戶636人。實際居住島上的人口約2500人,人口多數集中在廟子湖島,其中,青浜、黃興、東福山居住人口隨着生產季節變化而變動較大,漁業勞力約3177人(包括駐沈漁業勞動力)。其他人口均遷往沈家門、東港等地居住。
交通發展
水運
東極航船的更新速度要比客運的更新速度更快。鎮黨委、政府十分注重在這方面的投入,1996年末,一艘安全性能好、航行速度快、載重載客能力強的豪華客輪投入東極至沈家門的運行航線。以安全第一為宗旨,對航行於東極各島之間的客輪進行了多次的更新與改造。
公路水電
全鎮各島的路面基本上實現了水泥化和石板化。這一切變化,極大地滿足了全鎮軍民的出行需要。解放以來,東極人民在黨和政府的領導下在各島興建了大批的水利工程,解決了海島缺水的實際問題。全鎮各島都能用上電,黃興島自建發電廠,廟子湖和青浜共用一個發電廠,東福居民依靠駐地海軍觀通站輸送"愛民電",城市居民家中所有的家用電器在海島居民家中隨處可見。
漁業
漁業舊況
東極屬純漁業地區。剛解放時,水產資源十分豐富,但漁業生產力水平卻極為低下,捕撈方式十分原始(主要有小釣木帆船沿海放籠、扳罾、拖、釣等傳統作業方式),後來逐步發展為小對、大捕帆船進行的海洋漁業生產。到70年代末,因宏觀失控,漁業資源急劇下降;同時,受"左"的影響、分配上的"大鍋飯"、體制上的"大呼隆",群眾的積極性嚴重受挫,漁業生產力難以提高。
發展
黨的十一屆三中全會以後,東極鎮堅持從本地實際出發,對漁村所有制結構進行重大調整,1979年,漁村開始建立大包干生產責任制,這是漁村經濟體制改革的第一步,1985年後,漁村從單船核算制向股份合作的經濟體制發展,實行"股份合作經營,村社集中管理服務"的新的經營體制,漁船股份合作制的推行,不僅給東極漁業發展帶來了勃勃生機,而且也為各地漁區深化經濟體制改革走出了一條新路。至1999年末,全鎮共有大小各類(拖蝦、近洋張網、帆布張網、單拖、溜釣、蟹籠、潛水等)漁船533艘,總馬力達到77412匹,總噸位達到26923噸,漁業生產的綜合實力顯著增強。漁業總產量達到48500噸,總產值2.35萬元,漁民勞均收入2.6萬元,人均收入0.7萬元。
東極擁有鎮屬青浜船廠、廟子湖船廠、東極電廠、東極水廠以及集體性質和個私性質的各類企業近20家,年創工業總產值1320萬元。
港口基礎
東極各島天然港灣眾多。廟子湖島南側建有國家二級漁港,早在1979年就建有300噸級以下固定碼頭6座,1996年又建成300噸級的客運碼頭,青浜、黃興、東福山也建有許多高標準的漁用客用碼頭。廟子湖港是天然深水良港,可一次性停泊各類漁船1000多艘,島上供電、供水、供冰、供油、修理、醫療、購物、娛樂及管理設施機構一應俱全。
通訊發展
東極郵電通訊事業迅猛發展。從1987年開始,廟子湖、青浜、黃興、東福山島相繼安裝SR微波電話,可直通舟山市內電話及掛撥長途電話。1995年底,1024門程控電話落戶東極廟子湖、青浜,隨即黃興和東福山也用上了程控電話。1998年,中國移動在廟子湖建成,中國聯通也在2000年6月在廟子湖島建立了數字電話信號發射基站,手機已進入了尋常百姓人家,漁船上的手機使用頻率更高。各島郵政投遞實現規範化,軍民郵寄信件、包裹十分方便快捷。
旅遊
東極鎮相對方興未艾的旅遊時尚來說,簡直就是一塊尚未開墾的處女地。東極因有着優越獨特的地理位置、美不勝收的極地風光、豐富多樣的礁貝資源、古樸濃郁的漁家文化而備受旅遊業行家的推崇,東極山石風光獨樹一幟,東極海面景況跌宕起伏,東極海洋文化原始清新,實為過慣了喧囂的城市生活的人們理想的旅遊休閒之勝地。
社會事業
衛生
全鎮設立1個社區衛生服務中心,三個衛生站。分別是東極中心衛生院、青浜衛生站、黃興衛生站和東福山衛生站。從事醫療衛生人員共有11名。城鎮居民醫療保險和新型漁農村合作醫療保險參保率逐年提高,2011年參保率分別達85.19%和82.31%。
教育
因"大島建,小島遷"政策的實施,學校已全部撤併,現有一個成校,有教師1名。
文化
1999年10月被浙江省文化廳命名為"浙江東海明珠工程"和被舟山市命名為"海島百花工程"。廟子湖建有文化中心樓,內有圖書室等娛樂設施。2009年7月,原文化中心樓改建成東極歷史文化博物館,分為里斯本丸沉船事件紀念館、民俗民風館和漁民畫展廳。隨着旅遊業的開發,進一步挖掘漁家文化,特別是帶動了東極漁民畫的發展,現擁有一支有10人組成的漁民畫創作隊伍,漁民畫作品多次在省、市乃至全國獲獎,"東極漁民畫"在國內外和藝術界都享有一定的知名度。
軍民共建
東極駐有廟子湖陸軍海防營、東福山海軍觀通站、東極邊防派出所三支部隊。以軍民共植樹造林、共體育文化、共結對幫扶、共搶險救災、共環境整治、共平安創建為主要內容開展共建活動。鎮黨委定期慰問部隊官兵、軍烈屬和病殘復退軍人,發放慰問金和義務兵優待金,並做好退伍軍人安置工作,連年榮獲"市級雙擁模範鄉鎮"、"區擁軍優屬先進單位"等稱號。
城鎮建設
2020年1月,東極鎮入選浙江省2020年度美麗城鎮建設樣板創建名單。
經濟發展
主要經濟
指標2011年全鎮實現社會總產值6.15億元,比2006年增長83.0%,年均增長12.8%。其中漁業總產值5.45億元,年均增長11.9%;工業總產值850萬元,年均增長2.4%;第三產業總產值6152萬元,年均增長29.3%;旅遊接待人數9.92萬人次,旅遊收入5952萬元,年均分別增長13.7%和30.7%。漁民人均收入15164元,年均增長10.0%。
漁業經濟
漁業是全鎮的基礎產業。1985年以來,實行漁業股份合作制,以拖蝦為主要作業。隨着漁業結構的調整。逐步形成了拖、溜、漲、捕、釣、養多種作業的生產格局。截止2011年底止,全鎮共有大小捕撈漁船659艘(不包括6艘休閒漁船、7艘漁油船和14艘市外船隻)。
旅遊經濟
獨特的地理位置賦予了東極美不勝收的極地風光、豐富多樣的島礁資源、古樸濃郁的漁家風情、獨具魅力的海域特色和深厚內涵的文化底蘊。東極四周環海、海水清澈、空氣清新、氣溫適宜,是體驗海上垂釣、漁家生活和戶外活動的絕佳之地。近些年來,到東極旅遊觀光的遊客逐年增加。隨着旅遊業的快速發展,島上漁家樂蓬勃興起。截止2011年底,全鎮共有漁家客棧75家床位1317張(其中廟子湖島57家,共983張床位;青浜島6家床位101張;東福山島漁家客棧12家床位233張。)東極鎮先後被授予"省級休閒漁業示範基地"、"浙江省旅遊特色村"和"浙江省旅遊強鎮"等稱號,併入選"中國十大非主流景點"之首。[2]