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東都鎮位於泰安市新泰市城南6公里處,總面積63.39平方公里。東臨汶南鎮,西接新汶辦事處、岳家莊鄉,北鄰青雲街道。鎮機關駐地位於東一社區,距市區6公里,由果東路磁萊鐵路與之聯結,蒙館公路、京滬高速公路橫穿全境。轄33個行政村(含1個居委會,2個社區)。總人口65068人(2017)。

歷史沿革

東都鎮建於明洪武元年(公元1368年),東都三官廟曾有「明曰東渡僧西渡寺」的文字記載。明代以前,東都、西都之間曾有湖水相隔,來往需乘渡船,改稱東渡、西渡。明嘉靖三十五年(1566年)前屬新泰縣婁德鄉(南鄉),清乾隆四十九年(1784年)屬新縣上保南鄉,民國3年(1914年),設東都保,民國十年(1921年)設東都鎮,1941年9月為泰寧縣抗日民主政府岔河區東都鄉,1945年10月為新泰縣抗日民主政府岔河區都東鄉,1950年初為新泰縣大區東都鄉,1959年11月隸屬於新汶市,1962年4月為新汶市東都人民公社,1984年2月為新泰市新汶辦事處東都鎮,1985年12月撤鄉並處時原新泰市劉社辦事處欒莊鄉併入東都鎮。[1]

行政區劃

東都鎮總面積63.39平方公里,轄東一、西都兩個社區,東二、王莊、新莊、東橋、西橋、南橋、大峪、小峪、餘糧、鳳凰泉、沈村、尚莊、南鮑、石泉、聖泉、祝福莊、上炭、下炭、尚陵,楊莊、黃崖、羊蹄、欒莊、馬莊、東牛、徐莊、酒台、謝莊、烏珠台、平陵31個行政村,8個自然村。

風俗文化

東都是一座歷史古鎮,屬古戰爭兵家爭奪重地,唐宋時期的古戰場,齊國右丞相鮑叔牙故居、墓地,烏珠台古人牙化石發現現場。當地民風醇厚,人民安居樂業,熱情好客,生活富裕。

轄區內衛生教育、文體設施配套齊全,建有高標準衛生院1處,成人技校1處,泰安市標準化中學1處,省標準化小學2處,泰安市規範化小學2處,村村建有文化大院,5個業餘劇團、12個民間藝術隊常年活躍在基層單位。

經濟狀況

主要礦產資源有煤、鐵、金、石英、石灰石等,其中煤炭已探明儲量過億噸,水利資源比較豐富。

轄區煤炭資源豐富,工業歷史悠久,交通四通八達,人力資源充沛。2005年,在市委、市政府的堅強領導下,全鎮上下按照年初確定的跨越式發展思路,萬眾一心,埋頭苦幹,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,全鎮經濟與社會事業實現了全面、協調、快速發展。 東都鎮黨委、政府堅持以科學發展觀和構建和諧社會統攬全局,團結帶領全鎮人民大力建設經濟強鎮,強化責任意識、憂患意識、爭先意識,突出工業經濟、民營經濟、招商引資、城鎮開發、新農村建設五大重點,加快經濟結構調整,加快新上項目建設,在建設富裕、文明、和諧新東都的征程上大步跨躍。2006年實現工業總產值28億元,民營經濟銷售收入46億元,實現財政收入5935萬元,農民人均純收入達4957元。

特色產業

新泰市東都鎮立足資源和區位優勢,把發展特色農業作為調整農業結構、增加農民收入、實現強鎮富民的突破口,積極組織引導群眾田裡刨金、山坡積金、圈裡生金,使越來越多的農民走上了致富路。

田裡刨金。該鎮積極引導農民轉變傳統農業生產經營觀念,平整土地,大力推廣高效蔬菜的種植和套種技術,充分利用遠程教育網,實行群眾點題播放,有針對性地進行農技培訓,引導群眾科學種田,使農民增收近三成。

山坡積金。該鎮根據本鎮實際,大力發展林果業,在該鎮北部發展蘋果、油桃、花椒等林果,逐步形成由點到片、由片到面、基地化、區域化的林業發展格局。林業辦技術人員跟上服務,並積極進行林果管理培訓,使群眾科學管理,增加收入,僅此一項,全鎮可年增收200多萬元。

圈裡生金。該鎮立足山地、秸稈等資源優勢,大力發展以牛、羊、豬、雞為主的畜禽飼養業,並以小額信貸為依託,積極與信用社合作,為農民辦理養殖信貸綠卡。據統計,全鎮已發放小額信貸資金2000多萬元,發展養殖大戶400多戶,畜牧業產值已占農民純收入的35%。

工業發展

推進項目帶動、扶優培強、產業升級三大工程,工業經濟的支撐作用更加明顯。全年實現工業總產值23.6億元,利稅1.9億元。堅持把項目建設作為經濟工作的總抓手,全年共新上、續建、技改項目53個,總投資13.5億元,其中投資過千萬元的項目35個、3000萬元以上的項目22個、過億元的項目5個,沈村煤礦擴層擴界、潤源化工醫藥中間體、三和化工三期工程、餘糧錦程紡織、局機廠食品機械加工、沈村三氯化磷等一批重點項目相繼建成。大力培育和發展大型骨幹企業,使全鎮銷售收入過千萬元、利稅過百萬元的企業有20家,銷售收入過億元、利稅過千萬元的企業有4家。把提升傳統產業作為工作重點之一,進一步延伸煤炭、膨脹化工、擴大冶金、壯大輕紡,四大產業實現增加值6.2億元,利稅2.2億元,四大產業的經濟總量和稅收分別占到全鎮的80%和77%。民營經濟得到迅速膨脹。全面放開搞活,不斷創優發展環境,一大批民營企業迅速成長。2005年啟動民間資本8.2億元,新增民營企業10家,新增個體工商戶70戶,總數達到176家和1238戶,實現民營工業增加值8.9億元,利稅1.2億元。培優扶強,快速膨脹骨幹民營企業群體,新增產值過億元、利稅過千萬元的民營骨幹企業3家,新增規模民營企業7家,總數達到27家。

堅持招商引資與項目落地並重,2005年完成國內到位資金8.07億元,實際利用外資847萬美元,共洽談引進項目33個,其中內資項目28個,外資項目5個。加快與駐地企業的聯合,駐地企業完成投資6.2億元,用於擴大生產、新上項目,山東電力管道公司的特種管道、局機廠的食品機械加工項目已投產。突出招商隊伍的專業性和招商區域的針對性,大搞定向專題招商,實現了對韓招商的大突破,在魯韓經貿洽談會和泰山韓國周上,有5個韓資項目順利簽約,其中投資460萬美元的熒光增白劑項目已動工興建。

農業發展

認真落實各項支農惠農政策,農業和農村工作穩步發展。畜牧生產、優質林果、生態農業三大產業優勢明顯。全鎮養殖業發展快速推進,奶牛存欄達2380頭,新增飼養小區2個,新增規模飼養場40個。南鮑乳業協會、玉信養豬協會等農村經濟合作組織的龍頭帶動作用越來越大。優質林果規模進一步擴大,完成老果園管理9000畝,新增經濟林1000畝、用材林1300畝,完成封山育林1200畝、鄉村道路綠化25公里。生態農業有了新的進展,建成沼氣池82個,新增高值田4500畝。加大農田水利基本建設力度,進一步改善農村生產生活條件,投資200多萬元,加快實施上炭小流域和青松嶺小流域治理,大力推廣風力揚水、集雨窖儲聯動配套的新型節水灌溉工程,馬莊、謝莊、欒莊、上炭等村共安裝風力揚水機12套,新建集雨窖90多座,新增灌溉面積3000畝。投資260萬元的柴汶河南鮑段堤壩修復工程發揮了越來越重要的作用。提前一年實現了「村村通」自來水,「村村通」自來水建設走在了全市的前列。東都鎮南鮑村千頭奶牛場始建於2003年,總投資1500萬元,整個工程分三期進行建設。鎮政府為積極響應上級關於全面建設「奶業富民工程」的號召,從實際出發,循序漸進,一年一個台階,04、05年先後完成了前兩期1200萬元的工程建設,場內奶牛存欄已達到600多頭。着手於第三期工程的建設,投資50萬元在原有養殖場的基礎上,進行改建和擴建,改建後的奶件場可存欄奶牛1000頭。目前,已於12家養殖戶簽定了400頭的奶牛購進協議,前期200頭於9月底前將全部進場。奶牛場採取集體投資、個人租賃的方式,免收前三年的租賃費,實施「統一購牛、統一飼料、統一擠奶、統一售奶、統一防疫」的五統一管理機制。同時,對入場養牛戶實行產前、產中、產後一條龍服務,常年聘請養牛專家重點在奶牛防疫和產品銷售上加大服務力度,解決養殖過程中存在的問題和難題,解除養牛戶後顧之憂,極大地提高了全鎮養牛積極性,促進了全鎮「奶業富民工程」的快速發展

經濟發展

(一)2011年,全鎮實現GDP64.4億元,五年來年均增長19%以上,是2006年的1.6倍;完成財政收入1.68億元,年均增長23%以上,是2006年的2.8倍;實現招商引資13.6億元,年均增長13%以上,是2006年的1.7倍;完成全社會固定資產投資22.7億元,年均增長23%以上,是2006年的1.2倍。各項主要經濟指標均有較大幅度提升,綜合實力穩居全市第一方陣行列。

(二)過去的五年,是工業經濟快速發展,綜合實力顯著提升的五年。立足東都區位、產業優勢,按照「調高、調優、調強」的原則,積極培植提升傳統產業,大力發展新興優勢產業,新型工業化步伐不斷加快,產業結構明顯優化,逐漸由過去以煤炭為主較為單一的資源型經濟轉變為以山能機械工業園、精細化工園和物流加工園三大工業園區為依託,以礦山機械製造再製造、不鏽鋼極薄板深加工、精細化工、新型材料四大支柱產業為支撐的新型工業經濟體系。三大園區建設初具規模,目前落戶規模以上企業和較大項目達到26個,實現地方稅收1.3億元,占全鎮地方稅收比重的94%,園區經濟已成為我鎮經濟發展的重要板塊支撐。新上了山能機械集團大型焊接、乾元不鏽鋼極薄板、三和化工三聚氰胺、凱潤特化工三氯氫硅、海燕醫療用品、東嶽橡塑、賽春保溫建材等一大批經濟效益好的大項目、好項目。三大產業結構比重日益合理,以工業為主導、服務業迅速發展的經濟發展格局基本形成,成功實現了產業調整升級,為我們推進新一輪跨越發展創造了有力的條件,打下了堅實的基礎。

(三)過去的五年,是城鎮建設步伐加快,城鄉面貌明顯變化的五年。結合國家土地調整,對全鎮實施了新一輪的總體規劃編修。堅持「大規劃、大開發、大建設」,投資150萬元,聘請上海同濟大學專家對全鎮實施了新一輪的高起點總體規劃和專項規劃,完成了《新泰市東都分區規劃》總體規劃和《新都路東都段兩側城市設計規劃》、《鎮區概念性規劃》、《鎮區中心區修建性詳細規劃》、《東都社區規劃與建築設計》等4個專項規劃,新型農村社區規劃布局正在加緊實施中,新泰南部生態宜居新城鎮發展框架已經拉開。重大交通項目「東平」鐵路、新都路已建成通車,向陽路南延工程正在加緊施工中,城鎮「兩橫一縱」(兩橫:蒙館路和新都路,一縱:向陽路東都段)的交通大框架基本確立。共累計修建農村水泥路100餘公里,基本實現了公路「村村通」,城鎮交通運輸體系進一步完善。五年來累計投資1.2億元,新建了高標準居民樓34棟,新增建築面積10.78萬㎡。公共事業服務中心、東一中心花園、西都中心花園等一批公共服務設施相繼建成投入使用,人居環境和城鎮面貌明顯改觀。

2011全鎮規模以上養殖場達到144家,奶牛存欄2800頭,生豬存欄5萬頭,家禽54萬隻;優質林果種植面積進一步擴大,共發展經濟林、用材林、生態公益林8000畝;農業合作組織健康發展,以青松嶺果品合作社、玉信養豬合作社為代表的農業專業合作社規模進一步膨脹、運轉進一步高效、效益進一步提升,農業專業合作社達到16家,入社群眾近1400人。先後實施了青松嶺小流域綜合治理、柴汶河綜合治理、祝福莊水庫除險加固、東牛水庫除險加固等重點基礎設施建設,農業生產條件明顯改善。特別是總投資800萬元的國家級農業綜合開發項目青松嶺小流域治理工程,首創了「電力提水、風力揚水、集雨儲水、節灌配套」四位一體的治水模式,極大地改善了周邊區域8000餘人的生產生活環境,有力地促進了該區域農村農業經濟的發展,為全市乃至全省小流域綜合治理提供了寶貴的經驗,得到了省、市領導的充分肯定。2011年全鎮農民人均純收入達10865元,比2006年增加了5908元,是2006年的2.1倍多。

農業生態園

東都鎮地處新泰市東南部,轄33個行政村,總人口65068人(2017)。青松嶺農業生態園位於東都鎮趙家溝流域,規劃開發面積8000畝,涉及親莊、謝莊、馬莊、東莊四個村,已開發5000畝。

青松嶺農業生態園的開發宗旨:以改善山區生產基礎條件為重點為,大力發展節水灌溉型農業,通過品種優化、科學管理、開發綠色產品、引進涉農高新技術,建成農業科技成果示範密集區,最終形成一個集觀光、飲食、文娛等內容於一體的旅遊景點。

主要特徵

集雨窖儲、溶肥溪溉

集雨窖由新泰市開發辦主任宋炳林同志發明的專利,自2004年東都鎮引進並由宋炳林同志親臨指導,累計建設180處,增加灌溉面積4000畝(其中節水型灌溉面積3000畝),總投資120萬元。

集雨窖主要由集、儲、節、溶等功能組成,其特點是根據地形,選擇窯址,將雨水集結或借地勢將雨水攔截過濾匯集,經導流管導入儲水管,窯池與多級供水管路或滲水載體容器聯接,溶肥後的池水通過干、支管滲透到林場概況,達到節水溶肥灌溉的目的。該項目投資少、見效快、易推廣,具有省時、省功、節能等優點,是水源潰乏山區解決旱時農業水利化的一條根本途徑。

風力揚水、多機提升

風力揚水的主要功能是乾旱年景補充集雨窯水源,風力揚水機是藉助風力將水逐吸提升,送達至高點蓄水池,然後分散至各個集雨窯,做一日和尚撞一天鐘集雨窯在乾旱年景發揮其功能。目前,青松嶺農業生態園已安裝風力揚水機18組。

以水促林,帶動經濟發展

通過水利設施的配套建設,促進了林業的快速發展,規劃發展林果700畝,其中珍珠杏基地200畝,青香蘋果300畝,共干樹枝各類苗木1.5萬株,同時促進了旅遊業的發展。

基礎設施

位於新泰市東南部、東臨汶南鎮,西接新汶辦事處、岳家莊鄉,北鄰青雲街道。鎮機關駐地位於東社區,距市區6公里,由果東路、磁萊鐵路與之聯結,蒙館公路、京滬高速公路橫穿全境。

轄區交通便利,貨運、客運鐵路專線16條,村村通公路,通訊便捷,移動通訊、國際互聯網等現代通訊設備完善;供水、供電能力強,擁有2處自來水廠,日供水量達5萬立方米,鎮內有電廠兩座,總裝機容量120KW,兩座雙迴路11萬伏,2×3.15萬KVA變電站。賓館、餐飲、健身、娛樂等公共基礎設施齊全。

小城鎮建設邁出較大步伐。投資600萬元,對鎮內蒙館路東段進行了全面整改,拆除違法亂建房屋1.3萬平方米,開挖排水溝9.6公里,挖掘土方2萬立方米,綠化面積1.8萬平方米。在此基礎上,大力開展環境衛生綜合整治,使鎮區得到了進一步淨化、美化。完成了新建二路東都段、205國道建設。投資350萬元實施了柴汶河綜合整治一期工程,治理河道1500米。完成了謝莊、馬莊1600畝土地開發整理、東一200畝河灘地改造、沈村200畝土地治理,爭取了5000畝土地塌陷整理項目的立項。小康新村建設步伐加快,建成小康樓230幢。

社會事業發展

先後榮獲全國村務公開民主管理先進單位、全省農經管理工作先進單位、全省安全生產先進集體、泰安市經濟工作先進鄉鎮、泰安市招商引資工作先進鄉鎮、泰安市奶業富民工程先進單位、泰安市農田水利基本建設先進單位、泰安市維護社會穩定先進鎮、泰安市「四五」普法「三五」依法治理先進單位等80餘項榮譽稱號。

群眾性精神文明創建活動豐富多彩,全社會文明程度不斷提高,有16個單位被評為省、泰安、新泰文明單位。教育事業健康發展,全鎮教育教學質量全面提高,學校危房改造全部完成,兩處學校被評為「省級規範化學校」。非煤礦山開採秩序井然,嚴把土地使用關,土地得到集約化利用,礦產資源實現有序開發。生態環境保護卓有成效,積極治理老污染源,嚴格控制新污染源,生態環境得到改善。計劃生育工作整體水平有了新的提高,連續五年獲得泰安、新泰考核一等獎。投資近40萬元,完成了鎮衛生院的改貌建設。全鎮農民新型農村合作醫療參合率達到100%,廣大群眾的就醫保障能力明顯提高。高度重視就業再就業工作,五年新增就業再就業4000人,新增市外勞務輸出4250人。加大社會保障力度,年完成各項社會保險征繳528萬元,較好地做到了應保盡保。投資60萬元的敬老院改造全面完成,進一步擴大了供養規模。社會弱勢群體救助保障水平不斷提高,2006年年底農村低保救助困難群眾326戶496人,發放低保金8萬元,困難群眾的救濟救災力度不斷加大。2006年上繳機關養老保險金208萬元,企業養老保險金86萬元,農村養老保險金20萬元。全面深化平安建設,堅持抓基層、打基礎,加強社會治安綜合治理,技防、人防、物防緊密結合,建立了打、防、管、控、制一體化的機制。高度重視並積極做好信訪穩定工作,做好轄區內各類矛盾糾紛的排查調處工作,全面實現了「三無兩確保」的目標。加大對教育的投入,投資160萬元完成了南山聯小建設,投資140萬元實施了中心小學的擴建改造,該鎮被評為泰安市教育強鄉鎮。積極推進衛生事業的發展,搞好了新型農村合作醫療改革,參保率達到70.3%。堅持不懈地抓好計劃生育工作,國家級、省級、市級計劃生育現場會先後在我鎮召開。「平安東都」創建得到進一步深化,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保了社會安定。高度重視和認真做好信訪工作,認真解決群眾反映的實際問題,基本杜絕了集體越級上訪。始終牢固樹立大安全、大責任觀念,嚴管理、嚴檢查、嚴追究,杜絕了各類安全事故的發生。為民所辦實事收到了明顯成效。全鎮各村共為民辦實事126件,重點解決了水、電、醫、學、路等群眾關注的熱點、難點問題。鎮黨委、政府高度重視就業再就業工作,2005年新增就業再就業人員560人,新增市外勞務輸出851人。加大社會保障力度,妥善解決了機關人員和教職員工的養老保險,企業養老保險、失業保險、工傷保險、農村養老保險均取得了長足發展,較好的做到了應保盡保。

轄區內衛生教育、文體設施配套齊全,建有高標準衛生院1處,成人技校1處,泰安市標準化中學1處,省標準化小學2處,泰安市規範化小學2處,村村建有文化大院,5個業餘劇團、12個民間藝術隊常年活躍在基層單位。

旅遊資源

王屋山

王屋山因「其山形若王者之屋」而得名,它以主峰天壇為中心,前有華蓋峰,後有五斗峰,左有日精峰,右有月華峰,這一峰突起、群山簇擁之勢,大有「惟我獨尊」的王者風範。王屋山綠樹掩映,清溪環流,雲霧繚繞,亦真亦幻,各種宮觀廟宇點綴於青山綠水之間,真乃人間仙境,為道家修身養性的最佳場所,自古以來就被稱為「道境極地」。二是從修道者的層次講。道教是我國土生土長的宗教,源自黃帝和老子的學說,所以又稱「黃老之學」。早在戰國及漢初的道家學派,就以黃帝和老子同為道家創始人。據唐代《天壇王屋山勝跡記》載:軒轅黃帝於元年正月甲子在王屋山設壇祭天,統一華夏,三年後的八月十五日又在王屋山重會西王母,他欣賞了天女宋妙英的仙歌仙舞,品嘗了西王母賜給的瓊漿玉液,這時的軒轅黃帝已經功成名就,十分羨慕和嚮往天上的神仙生活,於是就在王屋山建立上訪院,拜廣成子為師,最後得道成仙。以後每年的八月十五日,各路神仙、四方善士皆雲集王屋山,這裡的總仙宮便成為「五嶽四瀆、十大洞天、三十六小洞天神仙朝會之所」。被奉為道教鼻祖的太上老君李耳,也曾在王屋山修道煉丹,現在天壇頂尚存「老子煉丹池」。其他還有道教早期的著名人物,如仙人廣成子、浮丘公、周靈王太子王子晉、曾引發黃巾起義的《太平經》的作者于吉、王羲之的書法老師、南嶽夫人魏華存、東晉道教理論家、丹藥學家葛洪,南朝道教思想家、醫學家陶弘景等,都曾修道於王屋山。唐代道教宗師司馬承禎,曾被武則天、唐睿宗、唐玄宗三代皇帝召見,唐玄宗尊其為「全國道教首座」,並命其在王屋山建廟而居。後又派胞妹玉真公主拜司馬承禎為師入王屋山修道,陸續相繼建成了紫微宮、陽台宮、清虛宮、總仙宮、十方院、靈都觀等規模宏大的道教建築,從而成為全國道教活動中心。唐代著名的《道藏·上清天宮地府經》,把天下名山分為「十大洞天、三十六小洞天、七十二福地」,其中王屋山被正式列為「天下第一洞天」。

新泰市東都鎮位於齊魯腹地新泰市東南部,"五嶽獨尊"泰山東麓,大汶河畔,新泰城南鄰。區域面積63.39平方公里,轄33個行政村(社區),總人口65068人(2017)。京滬高速公路、蒙館公路、磁萊鐵路穿境而過,貨運、客運鐵路線16條,駐地有16家省、地、市大中型企業。工業基礎雄厚,現代農業發達。

參考文獻