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中国载人航天工程按“三步走”发展战略实施，发射载人飞船，开展空间应用实验，突破航天员出舱活动技术、空间飞行器的交会对接技术，建造空间站，解决有较大规模的、长期有人照料的空间应用问题等。2010年9月25日，中央政治局常委会议批准《载人空间站工程实施方案》，载人空间站工程正式启动实施。