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習近平會見菲律賓總統杜特爾特原图链接来自 中国政府网 的图片

中菲关系即是中国和菲律宾之间的关系。菲律宾历史上的苏禄苏丹国曾经和中国建立朝贡关系。菲律宾独立后,曾与中华民国建交,并与1949年成立的中华人民共和国处于敌对状态,北京当局也拒绝承认马尼拉政府,并把菲律宾共产党建立的政权称为人民政府。直至1970年代,菲律宾才和中华人民共和国建立邦交,互派大使。菲律宾、中华民国和中华人民共和国都声称拥有南中国海(菲称西菲律宾海)诸岛的主权,双边关系则由于主权争议及其相关事件(黄岩岛事件、菲律宾诉中国案[1])而陷入低潮。

历史

历史上,华人从宋代便随海上丝路的发展迁入菲律宾,在当地从事经济开发、移民等。明成祖朱棣曾派正使太监郑和率大明宝船诏封祖籍福建晋江的旅菲侨领兼船运老板许柴佬为吕宋总督,统领当地军政大权达二十余年之久。明成祖永乐十五年(1417年),苏禄东王偕另二王及其亲属曾经亲自晋见明朝皇帝明成祖朱棣,归国途中东王染疾,病故并安葬于山东省德州。其长子后返回苏禄,继承苏丹王位。在西班牙入侵吕宋后,西班牙认为是他们的殖民地,西班牙人曾对华人进行屠杀,一些华人被迫隐藏自己的姓氏,改成与西班牙裔或当地土著的姓氏。

1942年日军攻占马尼拉后,中华民国驻菲律宾领事馆人员为保护华侨不撤离,拒绝投靠日本占领者;4月17日总领事杨光泩与其他七位外交官一同被日军杀害,是为“抗日外交九烈士”。1946年菲律宾独立后,旋即与中华民国建交。两国奉行反共政策,并一度与1949年成立的中华人民共和国处于敌对状态。北京当局也拒绝承认马尼拉政府,并把菲律宾共产党建立的政权称为人民政府。

1961年后,中华人民共和国政府开始开始加大扶持马来亚共产党、缅甸共产党、泰国共产党、菲律宾共产党等在东南亚各国打游击战的共产主义武装组织,给予大量的武器、经济、技术、粮食援助。但在邓小平掌权执政之后,中华人民共和国政府宣布停止革命输出,断绝一切对东南亚各国共产党的援助。

1975年6月9日,菲律宾与中华人民共和国建交。阿基诺总统和拉莫斯总统分别于1988年4月和1993年4月访问中国。中华人民共和国和菲律宾对南沙群岛等南海领土有重叠的领土主张,双方关系曾因为1995年中国在美济礁兴建三层高建筑而变得紧张。1996年11月,国家主席江泽民到菲律宾参加亚太经合组织第4次领导人非正式会议并对菲律宾进行正式访问。期间,两国领导人同意建立中菲面向21世纪的睦邻互信合作关系,并就在南海问题上“搁置争议,共同开发”达成重要共识和谅解。

2000年5月,菲律宾总统埃斯特拉达对中国进行国事访问,两国政府签署了《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于21世纪双边合作框架的联合声明》。2001年10月,阿罗约总统到上海参加亚太经合组织第9次领导人非正式会议并对中国进行国事访问。2005年胡锦涛主席对菲进行国事访问期间,两国领导人确认建立致力于和平与发展的战略性合作关系。2007年1月,温家宝总理对菲进行正式访问,双方发表了联合声明,愿共同全面深化中菲致力于和平与发展的战略性合作关系。

2011年,中华人民共和国主席胡锦涛和菲律宾总统阿基诺三世人民大会堂进行双边会谈。

在阿基诺总统时代的2013年起美国压制中国崛起的亚太再平衡政策开始推动,阿基诺采取跟随美国立场导致中菲关系恶化,黄岩岛事件后针对南海纠纷的南海仲裁开始发酵,最终中国表明不参与该仲裁且领土无权由外国人来仲裁的立场,造成该案没有国际法强制力,中菲关系也陷入冰点,多次发生海警对峙与轰六巡航至菲律宾西部。

但2016年起杜特尔特当选总统后对华政策采取极大幅度的调整,多次辱骂美国为殖民主心态,并决定搁置南海问题,当强硬扫毒行动被西方批评后中菲两国开始走近,之后美国有停售武器给菲的举动。杜特尔特出访在北京人民大会堂公开发言强调家族有中国人血统,并认为两国可以当好朋友。

2017年杜特尔特国情咨文中三次感谢中国的经济和反恐帮助[2],并出示访华的照片作为演讲中外交成就的主题,当年度6月份中国无偿提供菲律宾五千万人民币的轻步兵军火作为反恐和弥补美国停售空缺,该批军火抵达时杜特尔特亲自前往迎接,两国关系逐渐好转。

经济关系

中国大陆是菲律宾的第三大出口伙伴,占其出口的11.8%,还是菲律宾的第二大进口伙伴,占其进口的10.8%。2014年,双边贸易额432.81亿美元,同比增长13.7%,其中中国出口227.8亿美元,增长14.9%,进口205.01亿美元,增长12.4%。2014年,中国对菲律宾贸易呈现顺差。截至2013年12月底,菲累计对华实际投资额为30.8亿美元,中国累计对菲直接投资额为3.8亿美元。其中2013年,中国对菲直接投资额为4383万美元,菲对华投资6726万美元。

视频

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参考文献