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伊宁县,隶属于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州,位于新疆维吾尔自治区西部,天山西段,伊犁河谷中部。地理坐标在东经81°13′40″—82°42′20″,北纬43°35′10″—44°29′30″之间,县境东西距最长116公里,南北距最宽95公里,总面积6152.55平方公里,截至2017年末,伊宁县下辖8个镇、10个乡,另辖3个农场乡级单位,总人口43.069万。

伊宁县原名“宁远县”,始建于清光绪十四年(1888年),因县治“宁远”而得名。民国二年(1913年)改为伊宁县,取伊犁、宁远首字得名。维吾尔、哈萨克、蒙古等少数民族仍沿用“固勒扎”(即宁远城的少数民族语称谓),系突厥语,盘羊之意。

2016年,伊宁县年实现生产总值73.77亿元,实现公共财政预算收入4.03亿元。

2018年10月22日,伊宁县入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。

名称由来

伊宁县始建于清光绪十四年(1888年)4月15日,名曰“宁远”,因治古城“宁远”而得名,民国三年(1914年)更用今名,是伊犁与宁远两个名称的组合,有企盼伊犁永久安宁之意。

历史沿革

新石器时代末期,境内北部丘陵前缘一带已有人类生息。

春秋、战国、秦时,伊宁县境内属塞地。

汉宣帝神爵二年(前60年),伊宁县纳入版图。

西汉,迄晋为乌孙,南北朝时期为悦般,隋末唐初隶属西突厥。

唐朝,唐高宗显庆二年(657年),唐灭西突厥,其地设嗢鹿州都督府,隶属安西都护府(702年改隶新设的北庭都护府)。

五代十国时为九姓乌护属地。

北宋,属喀喇汗王朝西回鹘国。

南宋、金时期为西辽属地。

元朝,元太祖十四年(1226年),成吉思汗分封诸子,其地归属封授给次子所建的察合台汗国。

明朝,永乐十六年(1418年),察合台汗后裔歪思弑兄自立,率部西迁伊犁河谷,改国号“别失八里”为“亦力把里”。明末清初,准噶尔部崛起,称雄天山南北,在伊犁河北岸建固勒扎都冈,都冈建筑金碧辉煌,俗称“金顶寺”,成为准噶尔封建贵族会盟之地。

清朝,乾隆二十年(1755年),清政府平定准噶尔叛乱后,于乾隆二十七年(1762年)在伊犁设立“总统伊犁等处将军”,管理新疆天山南北以及巴尔喀什湖以东以南广大地区,筑“伊犁九城”,其中在固勒扎筑宁远城,并陆续从南疆乌什、叶尔羌、和田、哈密、吐鲁番等地增调维吾尔人来伊犁分拨屯种,史称“回屯”。同治四年(1865年),伊犁爆发反清起义,九城失陷,同治五年(1866年)在宁远城建立“伊犁塔兰奇苏丹国”地方割据政权。同治十年(1871年)七月一日,沙俄乘伊犁内乱边防疏守之机,入侵占领伊犁。光绪七年(1881年),清政府从沙俄手中收回了残破的伊犁,伊犁回归祖国。光绪十年(1884年),新疆建省,在宁远城设伊塔兵备道,并设同知衙门与伊塔道共同治理伊犁。光绪十四年(1888年)设宁远县,隶属伊塔道伊犁府,管辖伊犁府除绥定县以外的广大地区。

民国三年(1914年),宁远因与湖南、陕西、辽宁、甘肃等省宁远县犯重,更名为伊宁县;民国六年(1917年),伊犁道分设伊犁、塔城两道,后伊犁道改为行政区,伊宁县隶属之;民国二十一年(1932年),以喀什河为界析置巩留县,伊宁县辖5个行政区;民国三十三年(1944年),伊犁、塔城、阿勒泰爆发三区革命;民国三十八年(1949年)9月25、26日,新疆和平解放。

1949年12月中旬,中国人民解放军进驻伊宁县城。1950年6月,伊宁县人民政府宣告成立,隶属伊犁专员公署。

1955年3月,伊犁专署建制撤销后,伊宁县与伊犁地区其余7县1市成为伊犁哈萨克自治州直属县(市)。

1979年,伊犁地区建制再度撤销,伊宁县复为伊犁州直属县。

1981年12月,“文化大革命”时期成立的伊宁县革委会被撤销,恢复成立县人民政府。

1985年1月,伊犁地区行政公署建制再次恢复,伊宁县隶属之。

2001年,伊犁地区行政公署建制第3次被撤销,伊宁县再度成为伊犁州直属县。

行政区划

区划沿革

1951年,伊宁县伊犁河南坎区6个乡划归宁西县。

1952年5月23日,政务院批准设立伊宁市,县城5个区析置划归伊宁市,时县辖9个区。

1953年,伊宁县六区七乡(库色木契克乡)划归博乐县、八区三乡(玛勒巴扎)划归伊宁市。

1957年,伊宁县城迁驻吉里于孜。1958年人民公社化时,各区改设为红旗、胜利、红星、团结、天山、十月、火箭、新路、灯塔(年底撤销)、五一共10个公社,到1962年又先后成立第一、第二、第三公私合营牧场。

1966年1月,麻扎乡(原尼勒克县东风公社4个大队)由尼勒克县划归伊宁县。

1975年,红旗(巴彦岱)公社、反修(界梁子)牧场划归伊宁市。同年恢复伊犁地区行政公署,伊宁县归其领导。

1978年,各公社改以驻地命名。

1980年9月,十月公社析置成立萨木于孜公社。

2004年9月,潘津、达达木图两乡又划归伊宁市。

2014年10月21日,自治区政府同意撤销英塔木乡,设立英塔木镇。调整后,全县辖3个镇、15个乡(其中1个民族乡):吉里于孜镇、墩麻扎镇、英塔木镇、胡地亚于孜乡、吐鲁番于孜乡、喀拉亚尕奇乡、愉群翁回族乡、阿热吾斯塘乡、巴依托海乡、维吾尔玉其温乡、萨木于孜乡、喀什乡、麻扎乡、温亚尔乡、阿乌利亚乡、曲鲁海乡、武功乡、萨地克于孜乡。

区划详情

截至2018年10月,伊宁县下辖8个镇、10个乡:吉里于孜镇、墩麻扎镇、英塔木镇、胡地于孜镇、巴依托海镇、阿热吾斯塘镇、萨木于孜镇、喀什镇、吐鲁番于孜乡、喀拉亚尕奇乡、武功乡、萨地克于孜乡、愉群翁回族乡、维吾尔玉其温乡、麻扎乡、温亚尔乡、阿乌利亚乡、曲鲁海乡,另辖3个乡级单位:青年农场、多浪农场、兵团七十团中心团场。县政府驻吉里于孜镇。

人口

2017年,伊宁县有人口109595户,43.069万人(含兵团)。其中:城镇人口43596人;乡村人口387094人。其中维吾尔族207561人,汉族60238人,哈萨克族52896人,回族73076人,其他民族36919人,所占总人口比例分别为48.2%、14%、12.3%、17%、8.6%。男性221931人,占总人口的51.5%,女性208759人,占总人口的48.5%。

2017年,伊宁县出生人口8321人,其中:男4295人,女4026人;人口出生率19.28‰,与2016年相比新出生人口增加1246人,人口出生率增加3.04‰;死亡人口4965人,其中:男2822人,女2143人;人口死亡率11.51‰;自然增长人口3356人,自然增长率7.78‰,与2016年相比减少1263人,人口自然增长率降低2.82‰;迁入2398人,迁出7436人。

在总人口中,男性215343人,占总人口的51.5%,女性202396人,占总人口的48.5%;0—17岁以下127046人,占30.4%,18—34岁112713人,占27%,35—59岁137659人,占33%,60岁以上40321人,占9.7%。在总人口中,维吾尔族207282人,占总人口的49.6%;汉族48496人,占总人口的11.6%;回族72981人,占总人口的17.5%;哈萨克族52150人,占总人口的12.5%;其他民族36830人,占总人口的8.8%。

交通运输

截至2015年末,伊宁县有公路3400公里,其中农村道路为3238公里,1800公里的农村道路实施沥青路面。国道1条68公里,省道3条94公里,县道10条148公里,专用公路6条143公里,乡道143条852公里,村道1650条2095公里,桥梁56座987.5延米。公路总里程中,一级公路9.6公里,二级公路65.5公里,三级公路142公里,四级公路2843.9公里,等外公路339公里。乡镇公路通达率100%,通畅率100%,行政村公路通达率100%,通畅率75.2%,公路网密度55.26千米/百平方千米,形成以伊墩高速,国道G218,省道S314、S315、S220线为主轴线的“五横”(G218线、S220线、县道X705线,伊墩高速公路和资源路ZA01线)“八纵”(S314线、S315线、X703线、X704线、X706线、X709线、Y048线、X703线)县域公路网主骨架布局。全县有客运运输公司6家,货运运输公司30家,二类维修企业6家;客运车辆总计634辆,其中出租车224辆。货运车辆2170辆;客运班线76条,县至县(市)33条,县域内43条。完成客运量500万人次,货运量1145万吨,客运周转量6060万人/千米,货运周转量21390万吨。

地理环境

位置境域

伊宁县位于伊犁河谷中部,地理坐标在东经81°13´40"—82°42´20",北纬43°35´10"—44°29´30"之间,东邻尼勒克县,西与伊宁市和霍城县接壤,南邻伊犁河,与察布查尔、巩留两县隔河相望,北越科古尔琴山,以库色木契克河与博尔塔拉蒙古自治州之博乐、精河市(县)为界,县治吉里于孜镇,东距自治区首府乌鲁木齐720千米,西南距伊犁哈萨克自治州首府伊宁市18千米,距霍尔果斯口岸90千米,县境东西距最长116公里,南北距最宽95公里,总面积6152.55平方公里(折合61.59万公顷),其中新疆建设兵团第四师70团场占地为59.45平方公里(折合0.6万公顷)。

地形地貌

伊宁县域地貌类型复杂多样,划分为3类,分别为山地,丘陵和平原。

山地:科古尔琴山横卧县境北部,为博罗科努腹背斜的北西构造带断裂移位所形成,山体呈北西—东南走向,海拔1500~3500米,高山带显小,中低山面积较大,由古生代浅海滨海沉积物质和中生代陆相沉积物组成。境内东部的阿布热勒山地,受巩乃斯复向斜的纬向构造所控制,属于巩乃斯复向斜隆起部分,呈东西走向,向东延伸到新源,海拔2000米以下,属古生代和中生代的褶皱断裂构成,是境内的天然牧场。

丘陵:海拔900—1500米。山前丘陵带是海西褶皱的基底上发育的山前凹陷,并接受了侏罗纪和第三纪地层组成的沉积物,还受到新构造运动的影响。褶皱发育十分明显,在吐尔逊沟两旁有第三纪红色页岩露头,前端受逆掩断层移位的影响,降落到第三阶地,古老的阶地都消割成为长岗状平坦前山丘陵地带,上面覆盖着第四纪黄土,部分长岗顶部平坦为第四纪陆地,覆有亚砂土。丘陵带为境内主要春秋草场。1200—1500米范围为森林、草甸过渡带。

平原:可分为科古尔琴山的山前冲积—洪积倾斜平原与它正相交的伊犁河冲积平原两部分。山前洪积—冲积倾斜平原从长岗前缘往南,宽约8—10千米,在新构造运动的影响下,山地大幅度地抬高,河流下切,受风蚀及流水的冲刷搬运使山地碎屑物质堆积在平原上,随着地形坡度的减缓,河流搬运能力的减弱,物质组成也从北到南,由粗变细。

土壤

伊宁县的土壤由低向高依次分布着灰钙土、栗钙土、黑钙土、灰褐色森林土、亚高山草甸土、高山草甸土。农区土壤又分为潮土和灌耕灰钙土两类。

气候

伊宁县属温带半荒漠化气候,四季比较明显,冬春温暖湿润,夏秋干燥较热,年平均气温9.3度,极端最低最高气温分别为-34.3℃、41℃,全年日照2800—3000小时左右,平原区无霜期160—175天,光照充足,热量充沛,昼夜温差大。降水充沛,平原区230毫米,丘陵区355—450毫米,山区450毫米以上,年蒸发量1300—1700毫米,平原区冬季积雪较稳定,一般为10—15厘米,利于农作物的越冬。最大冻土深度可达1米。盛行西风,年均风速为2.5米/秒。

自然资源

土地资源

伊宁县土地资源丰富,全县总面积6253平方公里,拥有106万亩耕地和407万亩天然草场。土壤肥力和蓄水保墒性强,适宜农作物生长。

植物资源

截至2011年底,伊宁县森林总面积7.49万公顷,其中山区森林4.25万公顷、河谷次生林0.92万公顷、平原人工林面积2.32万公顷(防护林0.78万公顷、用材林0.48万公顷,经济林1.06万公顷),全县森林覆盖率10.8%。自治区级自然保护区1个(新疆伊犁小叶白蜡自然保护区),面积910.21公顷。伊宁县境内共有药用植物521种(计101科326属),常见的药用植物有当归黄芪大黄木贼麻黄蒲公英伊犁贝母车前草秦皮新疆阿魏等。

矿产资源

伊宁县矿产资源富集,全县已探明有高岭石花岗岩重晶石等27种珍稀矿藏,40余个矿点。经查明煤炭资源储量74.2亿吨,远景储量120亿吨;黄金储量60吨,远景储量250吨;石英沙矿储量750亿吨;优质石灰岩矿储量多达6531亿吨;建材花岗岩矿储量1880亿立方米。

水资源

伊宁县水资源充裕丰沛。伊犁河及其支流喀什河流经伊宁县境内,伊犁河在县南流经伊宁县74公里,多年平均径流量116亿立方米;喀什河在自县东流经伊宁县47公里,流域面积10225平方公里,多年平均径流量38.5亿立方米;北山水系10条河沟,合计年均径流量近5亿立方米。地下水补给总量7.2亿立方米,可开采量3.6亿立方米。农业灌溉主要渠系有人民渠、团结渠、青年渠、北支干托海渠、包孜渠、麻扎渠、四清渠和奎逊渠等渠系。

经济

综述

2016年,伊宁县年实现生产总值73.77亿元,同比增长7.6%,其中:第一产业30.03亿元,增长2.9%;第二产业20.44亿元,增长7.9%;第三产业23.31亿元,增长13.8%。三次产业比重40.7:27.7:31.6;人均GDP达到16928元,较上年增长7.8%;完成乡及乡以上工业增加值10.17亿元,增长5.6%;其中:规上工业增加值9.35亿元,同比增长6.1%;实现公共财政预算收入4.03亿元,下降13.2%;农牧民人均纯收入达到12756元,净增880元。

2016年,伊宁县地方财政收入累计完成4.28亿元,同比下降20.5%。其中:公共财政预算收入完成4.03亿元,同比下降13.3%;地方财政支出完成27.02亿元,同比增长3.7%,其中:公共财政预算支出26.7亿元,同比增长8.6%;一般公共服务支出1.77亿元,同比增长13.4%。

2016年,伊宁县城镇居民人均可支配收入达到22683元,增长8.2%;农牧民人均纯收入达到12756元,净增880元。

2016年,伊宁县全社会固定资产投资完成35.63亿元,下降49.5%;其中:一产完成1.32亿元,下降48.3%,二产完成16.49亿元,同比下降56.8%,三产完成17.82亿元,同比下降40.2%。在二产投资中,工业投资12.38亿元,下降60.5%。

第一产业

2016年,伊宁县实现农林牧渔业总产值51.71亿元,同比增长2.0%。其中:完成农业产值19.43亿元,下降8.4%;林业产值3973.04万元,增长75.0%;牧业产值29.71亿元,增长9.8%;渔业产值7984.62万元,增长0.1%;农林牧服务业11903万元,增长18.7%。

2016年,伊宁县农作物种植面积为136.55万亩。其中:正播面积为109.19万亩,复播面积为27.36万亩。粮食面积为114.96万亩,粮食总产63.8万吨,同比下降18.6%;其中:玉米面积为74.12万亩,总产量51.81万吨,同比下降19.0%;小麦面积23.11万亩(包括春小麦2.02万亩,冬小麦21.09万亩),总产量达8.7万吨,同比下降21.7%;蔬菜面积为6.52万亩,总产14.7万吨,同比增长18.6%;油料面积为1.66万亩,总产0.3万吨,同比下降63.6%。

2016年,伊宁县牲畜年末存栏数101.61万头(只),增长3.5%;繁殖成活数78.74万头(只),增长6.6%;出栏116.16万头(只),增长6.8%;其中:牛出栏21.13万头,增长5.7%;羊出栏66.39万只,增长8.4%;猪出栏26.64万头,增长3.2%。肉产量6.85万吨,增长7.7%;奶产量15.57万吨,增长5.2%;鸡蛋产量7.26万吨,增长7.3%;家禽出栏490万羽,增长12.6 %;家禽养殖数763万羽,增长0.8%。

第二产业

2016年,伊宁县实现乡及乡以上工业增加值10.17亿元,比上年增长5.6%。其中,规模以上工业实现增加值9.35亿元,增长6.1%。在规模以上工业增加值中,轻工业实现增加值0.51亿元,增长2.8%;重工业实现增加值8.84亿元,增长6.3%。规模以上企业实现销售收入42.94亿元,增长11.5%。工业生产产销全年规模以上工业企业产品销售率达7.5%。

2016年,伊宁县原煤848.89万吨,增长7.8%;煤制天然气88834.86万立方米,同比增长5.5%;黄金4215.78千克,增长24.3%;发电量90594.25万千瓦小时,增长19.9%;饲料8.54万吨,增长6.4%;小麦粉2.87万吨,下降13.1%;机制糖3.57万吨,下降7.5%;纤维板6.93万立方米,增长8.3%;精制食用植物油1530吨,增长116.1%。

2016年,伊宁县建筑企业完成建筑业总产值1.59亿元,同比增长16.9%;施工面积9.37万平方米,同比增长1.0%;竣工面积5.8万平方米,同比下降20.6%;建筑企业按施工产值计算的全员劳动生产率达到人均25万元,比上年增长12.1%。

第三产业

2016年,伊宁县实现社会消费品零售总额16.08亿元,增长7.4%。按经营地分组:城镇社会消费品零售额达12.05亿元,同比增长7.3%;农村社会消费品零售额达4.04亿元,同比增长7.8%。按消费形态分组:餐饮收入2.28亿元,同比增长7.9%,商品零售13.81亿元,同比增长7.3%。

2016年,伊宁县全社会消费品零售总额同比增长7.4%,其中:城镇消费品同比增长7.3%,农村消费品市场同比增长7.8%;在城乡市场同步发展中,乡村消费市场的增速高于城镇市场0.5%,但是城市市场的主体地位仍高于农村市场,城镇消费占全县消费总量的74.9%。

2016年,伊宁县落实到位的招商引资到位资金是45.18亿元,其中,新建项目21个,到位资金27.7亿元;续建项目17个,到位资金17.48亿元;完成州招商引资任务(区外到位资金44.3亿元)的101.2%。

2016年,伊宁县房地产完成投资2.66亿元,增长15.6%。房屋施工面积70.63万平方米,增长19.2%;房屋竣工面积27.95万平方米,增长32.7倍;商品房销售面积12.86万平方米,下降17.7%;销售额4.11亿元,下降6%。

2016年,伊宁县金融机构各项人民币存款余额48.79亿元,同比增长6.4%。其中,非金融企业存款余额6.13亿元,同比增长2.6%;住户存款余额29.32亿元,同比增长7.6%。年末融机构各项人民币贷款79.12亿元,同比增长1.9%。住户贷款21.92亿元,同比增长11.8%;其中,短期贷款15.27亿元,增长12%;中长期贷款6.64亿元,增长11.5%。

社会事业

科学技术

2016年,伊宁县争取到自治区、自治州级各类科技项目28个,落实资金170余万元。其中科技援疆计划项目1个(科技综合服务中心),资金40万元;自治区科技成果转化专项项目1个(大果榛子标准化栽培示范),资金25万元,州级科技项目3个,资金18万元。

教育事业

2016年,伊宁县属普通中学21所,共有500个班。其中:高中4所,133个班,高中在校学生7125人(其中,女生4027人;少数民族5974人);高中教职工人数共计586人,其中专任教师517人(其中少数民族328人)。初中367个班,初中在校学生14986人(其中,女生7279人;少数民族13981人);初中教职工人数共计1412人,其中专任教师1263人(其中少数民族813人)。县属小学118所,共有1392个班。其中:小学在校学生40993人(其中,女生19793人;少数民族39051人);小学教职工人数共计3412人,其中专任教师3025人(其中少数民族2189人)。拥有124所幼儿园,学前幼儿教学班491个,学生总数15207人。

医疗卫生

截至2016年末,伊宁县共有各类医疗卫生机构203个,其中:县级医疗机构2个(人民医院、中医医院),公共卫生机构3个(疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健院);基层医疗卫生机构188个(社区卫生服务站3个、乡镇场卫生院20个,村卫生室126个,诊所33个、医务室1个、卫生所1个、门诊部2个、急救站1个、民营医院1个),计生服务站10个。卫计系统共有职工2680人(核定编制数1171人,在编1041人,自聘1273人,县财政供养337人,公益性岗位29人),县级卫生计生单位有职工1168人,乡级1512人;村医143人,村防疫人员187人,妇幼保健员171人,计生宣传员281人。平均每千人拥有卫生技术人员4.47人;医疗卫生人员中高级职称73人,中级职称119人,初级职称989人。全县编制床位1187张,实际开放床位1800张,每千人口拥有床位2.8张。2019年8月,入选为紧密型县域医共体建设试点县。

社会保障

2016年,伊宁县五项社会保险累计参保人数达到113639人次,五项社会保险费总收入20098万元。其中养老保险参保人数12344人(包括企业养老参保人数7719人,机关事业养老参保人数4625人),养老保险费收入9926万元(其中企业基本养老保险收入7821万元,机关事业养老保险收入2105万元);失业保险参保人数15747人,失业保险费收入912万元;医疗保险参保人数52751人(含居民医疗保险参保人数2.78万人),医疗保险费收入8422万元;工伤保险参保人数15387人,工伤保险费收入513万元;生育保险参保人数17410人,生育保险费收入325万元。全县城乡居民养老保险续保缴费任务91220人,实际完成续保缴费人数87571人,完成全年任务的96%,收缴保险费1038万元。为29532名60周岁以上城乡居保老人发放养老金3894万元,养老金发放率100%。

风景名胜

弓月城遗址

弓月城遗址,位于伊宁县吐鲁番于孜乡境内。距伊宁县3公里。是唐代丝绸之路北线重要的军事、政治、商贸中心,唐朝平定西突厥叛乱,一统西域的决胜之地。该遗址分为大、小二城。被当地维吾尔族群众称为“阿勒吞勒克”即金城。弓月城曾是唐代西突厥的一个小牙,崛起于北齐,毁于宋元之后,该地曾出土陶罐、镀金铜佛、古陶盆、铸有阿拉伯铭文的银币等文物。1936年,军阀盛世才统治新疆时,为填充军饷,对这里进行了毁灭性挖掘,使遗址遭到严重破坏。现此地经后人开发已成为了伊犁大白杏盛产地。

托乎拉苏风景区

托乎拉苏风景区,位于伊犁首府伊宁市东北方向40公里处,在15000公顷的广袤草原上拥有雪山、峡谷、草原、杉树林、河流、冰川等多种多样的地形地貌。

天鹅泉景区

天鹅泉景区,位于新疆伊宁县英塔木乡境内,伊犁河北岸。距伊犁哈萨克自治州首府伊宁市45公里,伊宁县城58公里,景区核心地带面积54平方公里,计划外围保护地面积136平方公里。伊宁县天鹅泉景区是伊犁河谷天鹅冬季的主要栖息地。 [1]

荣誉称号

2019年1月,伊宁县被授予2018年度全国“平安农机”示范县。

同年11月,获得“‘七五’普法中期先进县”称号。

视频

新疆伊宁县旅游宣传片

参考文献